电力工程竣工阶段的决算管理

摘 要：随着我国电力事业的不断发展,和电力事业紧密相连的电力工程管理工作越来越受到人们的重视.电力工程竣工阶段的决算作为全面反映工程经济效益的重要内容,可以集中反映电力工程项目的实际成本与投资成果.所以,一定要加强电力工程竣工阶段的决算管理,进而促进电力工程管理水平的提高.本文主要对电力工程竣工阶段决算管理的相关内容进行分析,进而提出有效的改进对策,促进相关工作的全面展开.

关 键 词 ：电力工程；竣工阶段；决算管理

【分类号】：F239.63

电力工程竣工决算尽管是发生在工程完工之后,也一定要加强其编制的准确性,进而需要在开展工程建设的时候就要深入到相应的工程管理工作中.在开展竣工决算管理工作的时候,一定要加强对决算编制部门、编制原则、编制内容等方面的注意,及时发现其中存在的不足,进而提出相应的改进对策.

一、竣工决算编制部门的职责

(一)财务部门的职责

在电力工程竣工阶段开展决算管理工作的时候,财务部门的职责主要包括以下几点：一是,加强对工程资金到位的情况进行核对；二是,落实借款利息支付,准确分摊资本利息；三是,清理工程债权债务情况；四是,加强工程材料、设备等方面的结算处理,预留一定的质量保证金；五是,加强相关工作的费用分析与分摊；六是,编制竣工决算的报表；七是,和相关部门共同撰写竣工决算说明书；八是,配合相关加强对工程材料与设备等消耗品的清点和登记.

(二)计划管理有关部门的职责

在电力工程竣工阶段开展决算管理工作的时候,计划管理有关部门的职责主要包括以下几点：一是,提供可行性研究报告等相关批准文件以及文本；二是,提供投资计划以及用款计划等有关文件.

(三)工程管理有关部门的职责

在电力工程竣工阶段开展决算管理工作的时候,工程管理有关部门的职责主要包括以下几点：一是,尽快完成各施工单位结算资料的审核工作；二是,提供竣工时间、验收等方面的批准文件与鉴定文件等；三是,了解工程合同的执行情况,并且编写相应的总结性文件；四是,提出预测没有完成的工程量,填写相应的记录表；五是,按照时间的顺序编写工程的事件；六是,提供征地的各项审批资料,对相关的合同进行有效整理,检查相应的执行情况,进而提出详细的用地情况；七是,和财务部门共同计算工程的资金节余和超支情况,并且针对具体情况提出有效的解决办法与建议.

(四)其他有关部门的职责

在电力工程竣工阶段开展决算管理工作的时候,其他有关部门的职责主要包括以下几点：一是,加强对施工安全情况的整理与分析；二是,协助完成工程材料、设备等消耗品的清点与记录工作.

二、竣工决算编制的原则

在工程竣工验收交付使用之后,一定要及时编制相应的竣工决算报告.电源工程与220kV及以上的电网工程在工程竣工验收交付使用之后的6个月内完成编制,220kV以下电网工程以及其他相关工程在工程竣工验收交付使用之后的3个月内完成编制.在编制竣工决算报告的时候,一定要坚持“一个概算范围之内的工程项目,只可以编制一个竣工决算报告”.竣工决算报告一定要经过项目法人单位进行相应的外部审计,并且出具相应的审计报告.在验收具有投产资格的工程时,在原则上是不允许留有没有完成的工程项目的,如果存在没有完成的工程项目,可以将其纳入到竣工结算当中,并且根据概算项目进行工程明细的编制,但是预计没有完成的工程项目的概算价值与工作量一定不要高于总概算的5%.

三、竣工决算编制的内容

竣工决算报告中包括的工程成本费用开支范围主要就是从工程筹建一直到可以使用之前的所有支出,包括建筑工程费、安装工程费等.竣工决算报告主要就是由以下几个方面构成：其一,竣工决算报告的封面和目录；其二,工程项目的核准文件、概算批准文件以及验收报告；其三,竣工工程的主体或者全景的实物彩照；其四,竣工决算报告的说明书.竣工决算报告的说明书是反映工程竣工的成果与经验,对工程投资与成本的全面分析与总结,是竣工决算管理工作中非常关键的组成内容.

四、加强竣工决算管理的对策

(一)优化决算流程

在电力工程竣工阶段,一定要由有关生产部门和财务部门共同参与相关的竣工验收工作,其中财务部门一定要加强对资产的清点与移交工作；施工单位一定要将施工材料成本经由监理单位和工程管理单位完成相关的审核之后,和材料供应部门进行相应的核对,进而再和财务部门展开对账工作,在财务部门确认无误之后,就可以展开退库等相关工作；施工单位根据校核之后的材料消耗记录表和由三方确认的工程量编制结算书报给相应的工程管理部门与监理单位进行审批,之后再交由相关的审计部门进行审计,审计部门在开展审计工作的时候,主要是根据工作量等内容展开的,财务部门结合审核之后的结算书,扣除甲方供材之后,明确施工成本,核对往来账款展开财务工作,并且扣留10%的质量保证金；针对设备费用和其他相关费用而言,就可以根据施工成本的审核过程开展相关工作；财务部门一定要结合结算书等相关资料编制竣工决算报告书,进而明确工程造价,并且对其进行相应的分析与研究,确保竣工决算管理工作的顺利进行.

(二)优化竣工决算的编制

在开展竣工决算编制工作的时候,可以采取以下改进对策：其一,在进行竣工决算编制工作的时候,一定要对相关费用的分摊进行具体分析,如果能够直接明确分摊主体,就可以不用进行统一的比例分摊,可以采用个别认定法将其计入到个别资产当中,准确了解资产的入账价值,进而有效反映资产造价的真实情况,也可以为日后的折旧计提以及资产清理奠定一定的工作基础.其二,加强工程竣工验收工作,根据资产交付表对资产的种类、数量等信息进行一定的清点,通过有关部门认可之后,将其当成编制决算与工程结算的重要参考资料,并且和其他资料一同进行存档.其三,对资产原值进行准确的划分和核算,比如,针对一些比较容易出现混淆的房屋建筑物以及厂房中的相关设备,一定要选取出让的方式获取相应的土地使用权,进而对资产价值进行准确的计算,这样不仅可以为将来进行相关的维修与扩建资产提供相应的原值,还可以有效降低房产税,进而降低纳税成本.其四,针对一些大型的电力工程项目而言,一定要组织相关工作人员加强对竣工财务决算工作的管理,充分发挥审计部门的职能,提高工程管理水平,并且对每一个需要审核的项目进行现场勘察,在审核的过程中一定要加强对项目概算的重视,提高审核管理的意识,进而加强对审核工作完整性与真实性的重视.

结束语：

总而言之,在电力工程管理工作中,竣工决算管理工作占据着非常重要的地位,一定要予以充分的重视.在开展竣工决算管理工作的时候,一定要结合工程的具体情况,分析可能会出现的问题,进而提出一些改进对策,促进竣工决算管理工作的全面展开,进一步促进电力事业的可持续发展.