小微企业的全面预算管理

中图分类号：F230文献标识：A文章编号：1009-4202（2013）09-000-01

摘 要从当前实际看,许多小微企业的全面预算管理问题非常突出,进而影响了小微企业的经济效益,阻碍了小微企业的发展,本文提出了一些自己对加强小微企业全面预算管理的看法.

关 键 词小微企业全面预算管理

一、小微企业全面预算管理的现状与问题

1、没有全面预算管理.这种情况在民营小微企业和家族企业大量存在.在我国,大多数民营企业家依靠自己对市场的判断能力和个人的冒险精神完成了资本的原始积累,他们大多数对会计不太熟悉和不太重视.在他们看来市场才是最重要的,实行全面预算管理会束缚他们的手脚.所以,这些企业往往不制定全面预算管理制度,老板一人说了算,会计的作用仅在于如何算账使老板少交税.收入不入账,成本、费用虚高等屡见不鲜.在家族企业,经营者认为没有全面预算管理制度对自己更有利,更便于他们浑水摸鱼.

2、全面预算管理制度不健全.目前,有些小微企业存在全面预算管理,但全面预算管理制度不够全面,没有覆盖所有的部门和人员,没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节,使小微企业会计工作秩序混乱的现象极为严重.甚至一些小微企业没有正规的财会部门,会计等事项由办公室人员包办.

3、对全面预算管理制度认识的片面性.目前,不少小微企业的管理人员对全面预算管理制度的认识存在一些误区,认为全面预算管理制度就是会计编制、会计控制、会计分析,即全面预算管理变成会计预算管理.因此,对全面预算管理制度的设计仅停留在会计控制上,参与全面预算管理的也仅仅是财务人员.

4、全面预算管理制度行为主体素质较低.近年来,小微企业财会人员的思想教育、业务培训跟不上,一些根本不具备从业资格的人员混进财会队伍,思想素质差,业务一知半解,连正常的会计业务都处理不好,更谈不上全面预算管理制度的运用.一些小微企业企业领导对会计制度、会计准则一窍不通,更不用提全面预算管理制度的执行了,这势必给企业造成不可挽回的损失,使本就运作艰难的企业更加举步维艰.

二、小微企业预算管理制度的设计原则及基本流程

（1）全面性原则.全面预算管理的预算体系包括企业经营性预算、财务预算和专项预算,既能反映企业日常经济活动的预算,也能反映企业资本性支出等一次性财务资金筹措和使用的预算.

（2）全员性原则.全面预算管理是一种涉及企业内部权责利关系的全面安排,它不是某一部门的事,而需要上下配合、全员参与.

（3）全程性原则.全程性是指对企业对经营进行活动全过程的控制,对各部门的评价考核也在全面预算管理中得到体现.

（4）指令性原则.全面预算管理由预算委员会负责,预算一经确定,一般不轻易调整.

（1）确定目标.全面预算管理应目标明确,除目标利润外,企业的股东权益也应得到体现.

（2）预算编制、审核、批准.由相关预算责任部门编制本部门预算报送到财务部门,财务部门审核、汇总、平衡各部门预算,报管理层批准,经管理层批准后的预算报董事会批准.

（3）预算执行.实行预算例会制度,由财务部门分析各部门预算执行情况,向管理层编报预算执行报告,提出改进和巩固措施并加以落实.

三、小微企业预算管理制度的具体对策

1.强化管理者的全面预算意识.小微企业的全面预算管理制度是否健全,对企业经营效率的影响应有明确的认识,管理者应走出误区,更新观念,强化管理.要建立一个有效的令行禁止的管理系统；培养一批对工作认真负责、勤奋、正直、忠诚的员工,确保全面预算管理制度的落实.

2.要树立以人为本的观念.人是观念创新的根本和灵魂,企业制定经营目标,设置核算机制,都必须依靠人的创造性工作.我国传统文化是儒家文化,以人为本是儒家管理理念最鲜明、最重要的标志.强调以人为本,要求企业全面预算管理要充分发挥人的作用,依靠提高人的综合素质、道德水准和法规意识,充分发挥个人的主动性、积极性和创造性,从而达到实施全面预算管理的最佳效果.

3.建立全面预算管理制度.有了领导的重视,有了员工的诚信,就有了全面预算管理的良好环境,但必须有个完善的组织机构,完整的运作制度.公司的全面预算管理活动必须有从计划、执行到控制、分析的整体框架.全面预算管理制度首先要保证组织机构的适当性,要参照会计法规制定准确到位、切实可行的操作制度,小微企业尤其要重视采购与付款、货币资金、销售与收款、成本与费用等在全面预算管理制度中的落实.

4.加强内部审计监督.内部审计机构应直接对企业最高领导层负责,保持相对独立性.企业通过内部审计制度对各级管理层执行全面预算管理制度的情况进行评价,包括预算目标的制定、预算的执行、预算的控制与分析等.