国际金融危机背景下中国金融监管体制的趋势

摘 要：近年来受国际金融危机的影响,我国正处于体制转归和依法治国的深化阶段,许多发达国家的金融监管正在向全方位大监管的趋势发展,我国的金融监管也正在从单纯的资产负债监管发展至全方位、多层次的持续性监管.本文首先介绍了我国现行的金融监管体制现状,其次分析了金融危机对中国金融监管体制的影响,最后对我国的金融监管体制发展趋势提出了自己的看法.

关 键 词：金融危机；中国；监管体制；趋势

随着经济全球化的发展,金融已经成了国家发展的核心,近些年来,受到国际金融危机的影响,我国的金融监管体制也正在迎接着新的挑战.改革开放以来,世界之间的经济联系日益密切,国与国之间的界限也越来越模糊,跨国企业越来越多,不断冲击着传统的金融规则与秩序.就此看来,我国传统的金融体制监管模式似乎已经不再适应时代的需求,我们必须做出改变.

一、中国现行的金融监管体制现状

目前我国实行的是以中国人民银行、证监会、银监会、保监会为主,以银证保三者为监管联席会议机制的金融监管体制.而金融监管体制的主体则是国务院,国务院委托写作技巧监管三大金融监管体制,金融监管体制只有通过国务院才能发挥其监管职能,所以存在一定的局限性.在2005年修订后的“证券法”明确指出,国家证券监督管理机构要对国家的证券市场采取统一管理、统一监督的措施,来维护市场秩序,以保障市场正常的运行.我国的金融监管体制,虽然管理比较集中,但是正是由于这种过于集中的管理模式,才导致了监管体制之间缺少合作与交流,形式比较单一,与国际的交流少.而这种现状已经显然不能适应国际金融危机所带来的挑战,我们必须改变这一现状.

金融危机造成了全球经济的衰退.中国作为一个新兴的市场经济体,危机主要是通过贸易来对中国进行影响的.我国是一个出口导向型经济体,金融危机使全球经济增长的缓慢,严重影响了我国的出口业务.在2007年年初汇丰银行发表的一份报告指出,中国有60%出口的物资输到发达国家,其中美国占了28%.2009年、2010年以来金融危机对中国银行业的影响不大,但不良贷款风险存在的条件下,房产等投资出现萎缩,中国经济增长停滞.此外,中国企业销售的账款回收风险进一步提高.间接上造成银行业效益增长停滞,银行不良贷款出现反弹.

二、国际金融危机对中国经济的影响

金融已经成为现代经济发展的核心,随着世界经济与金融全球化的快速发展,国际金融行业正在进行不断地发展变革.加强金融监管制度建设是经济发展的迫切需要,这是防范和化解金融风险,促进金融业改革和发展有序进行的重要保障.温家宝总理曾在所做的政府工作报告中指出,我国必须要处理好金融开放、金融创新与金融监管的关系.加强管理与监测跨境资本的流动,维护金融行业的安全与稳定.金融创新是当前我国金融发展的必由之路,我们应从金融危机中吸取教训,谨慎创新,避免因金融创新而造成的十分严重的后果,使创新成为中国金融业稳定、健康发展的动力.

中国改革开放30多年来,金融业一直在不断创新,不断走向更高的阶段.但中国的金融创新无论是在制度、产品还是手段上都与发达国家之间存在着较大的差距.初级阶段的金融创新,导致中国目前利率市场化程度低,缺乏多元化的金融产品,金融机构的进入门槛过高,竞争程度不高,缺少新型金融机构.我国金融监管机构应该结合自身国情,密切地联系金融市场,防止业务风险向金融风险的转化,密切关注金融衍生产品的市场监管程度,加强金融机构的监管力度,保证金融监管的前瞻性、全局性与有效性.

三、中国金融监管体制的发展趋势

（1）向合作化发展.金融危机具有很强的不确定性和隐蔽性,它的多变性和复杂性特点也使金融危机的危险性扩大,波及范围也扩大,以至于已经蔓延到世界各地,甚至是影响到了发展中国家的金融行业.我国的银行、保险和证券金融行业,特别是发达地区的行业,已经导致许多金融市场和实体经济遭受了重大的损失,一些沿海地区的银行和金融机构相继破产.在这种情况下,内地的金融行业只有团结起来,才能承受住金融危机的打击.为了能在国际金融危机中处于不败之地,我国的金融监管方式也必须丰富起来,最好是能够采用灵活、多变、务实、高效的金融监管体制,实现广泛协调、合作团结的监管体制,向合作化发展.

（2）向混合化发展.金融市场随着经济的发展也正在不断发展壮大,在激烈的竞争背景下,金融业已经开始了创新和变革,新的金融产品也层出不穷,比如说由金融衍生出来的产品交易,受网络环境的影响,网上银行交易等创新业务也相继而来,我们只有紧跟着时代的步伐,与时俱进,发展多元化的金融管理体制,鼓励多元化的金融产品,开展多种类型的金融业务,为行业提供新鲜的怎么写作和产品.监管的方式也应该更加具有针对性、和适用性,以提高金融行业的效率,适应混合化经营的需要,推动金融体制的组织结构体系开始逐渐向混业监管或完全混业监管的模式发展.

（3）向国际化发展.随着国际经济一体化的发展,国际之间的联系也越来越紧密,各国金融市场之间的依赖性也不断增强,很多金融活动已经跨越了国家的界限.但是由于各国金融监管体制的不一致,导致许多跨国企业利用其分布在全球各地的分支来逃避国家的金融监管,钻国家的法律漏洞,从事高风险暴利的非法经营活动,导致金融风险的蔓延和扩散.为了避免这一情况的发生,我国的金融监管体制必须要以国际为标准,将国家内部的监管法律法规与国际保持一致,加强与其他国家之间的联系与合作,强化联合监管,使跨国金融机构的监管也趋于一致,走向国际化.参考文献：

[1]张颖蕾.金融危机下中国金融监管的思考[J].长春金融高等专科学校学报,2011（2）.

[2]周哲.金融危机背景下我国金融监管模式研究[D].复旦大学硕士论文,2010（05）.

[3]叶欣.国际金融危机背景下我国银行业监管改革研究[D].吉林大学硕士论文,2013（04）.