煤炭企业的循环经济

中图分类号：F270文献标识：A文章编号：1009-4202（2013）01-000-02

摘 要随着经济的发展和科学发展观的提出,我国煤炭企业的循环经济的发展研究显得尤为重要.本文对煤炭企业的循环经济发展的重要性、当前存在的问题以及解决的对策做出了概述,具有一定的研究意义和价值.

关 键 词煤炭企业循环经济可持续发展

煤炭资源是一种不可再生资源,亦是我国经济发展中的战略性资源.我国煤炭企业随着煤炭资源的开发,也会经历兴起、鼎盛到衰退的时期,因此,研究煤炭企业的循环经济发展尤为重要.长期以来,煤炭企业的发展以“粗放型”的生产方式为主,随着大规模的开采,煤炭资源出现了危机,煤炭的储量越来越少.近年来,我国政府提出了科学发展观,对人与自然的和谐发展做出了阐述,循环经济也构成了煤炭企业新的发展模式.

一、煤炭企业发展循环经济的意义

煤炭的循环经济（cycliceconomy）即物质闭环流动型经济,是指在人、煤炭资源和科学技术的大系统内,在煤炭资源投入、煤炭企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济.

传统意义来讲,煤炭企业的发展依靠大量开采、大量生产、大量废弃,在企业的输入端、中间端及输出端都存在资源的大量浪费.因此,煤炭企业由“粗放型增长”向“集约型增长”的转型,走循环经济道路,对于我国的节约资源,保护环境以及煤炭企业的可持续发展都有着重要的意义.

首先,煤炭企业发展循环经济有利于企业本身的可持续发展.煤炭企业要科学发展,必须转变经济发展方式,降低输入端、出口端的成本浪费.发展循环经济能增强企业的综合竞争力,带给企业更大的经济效益、社会效益,提高企业知名度.

其次,煤炭企业发展循环经济有利于我国资源的节约.煤炭资源属于不可再生资源,一旦消耗殆尽,将对我国的经济可持续发展有不可泯灭的影响.因此煤炭企业要树立科学发展的思想,保持煤炭资源的合理、永续的利用,保持一定的国家煤炭资源储备.

再次,煤炭企业发展循环经济有利于我国环境的保护.煤炭的开采对水资源、大气环境、土地资源都有一定的污染,发展循环经济,实行清洁生产,不但是生产过程中的成本节约,促进废弃物的回收利用,从根源上保护环境.

贯彻落实科学发展观,实现人与自然的和谐发展也是国家政策的要求.煤炭企业发展循环经济可更好的促进我国可持续发展之路.

二、煤炭企业发展循环经济存在的问题

在分析煤炭企业发展循环经济后,可见其重要性,但当前煤炭企业的发展仍存在一定的问题.《2007年能源蓝皮书》上显示,美国、澳大利亚等发达国家的煤炭资源回收率能达到80%,而我国只有30%左右.综其原因如下.

首先,我国煤炭企业的综合利用技术落后,现有产业链短,转化率低.目前煤炭企业发展循环经济包括以下几种技术类型,资源化与综合利用技术、能量梯级利用技术、提高资源利用率技术、矿区地表复垦及生态治理技术、减少能源消耗技术、废弃物利用技术、清洁生产及环保技术,这些技术涉及到煤炭企业的生产、加工处理、后期消费等各大环节.

目前,煤炭企业的产业链基本上是煤炭-电-材料或煤-电-冶金等,产业链较短,中间附加值少,煤炭转化率低.转变经济发展方式的核心就在于增加中间的精加工,增长产业链,促进煤炭企业的科学发展.在这个煤炭企业的转型阶段,我国缺少相应的产权技术和高新装备,缺乏相应的自主创新能力,严重制约了循环经济的发展.

其次,国家支持力度不够,扶持发展资金不足,相关法律法规不够完善.目前我国对煤炭企业征收资源税、环境税和资源补偿税,资金问题成为煤炭企业发展循环经济的重要因素.发展循环经济的初期需要投资很大一笔资金,且投资周期长,需要政府给予足够的支持力度,单靠企业的力量来发展循环经济是远远不够的.另外,国家应该明文规定奖罚措施,对采取新技术、发展循环经济的企业进行奖励政策,对污染严重,不发展循环经济的煤炭企业做出严惩.再加上地方政府的宣传与调控,循环经济才会初见成效.

另外,当前我国虽然出台了一些《清洁生产促进法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等,但依然缺乏能够体现科学发展观、体现人与自然和谐发展、发展循环经济的法律法规体系,针对煤炭企业的循环发展的法规也很少.

再次,我国中小煤炭企业占比较大,缺乏综合管理.

我国小煤矿居多,在开采过程中缺乏政府的管理,乱采滥挖、采易弃难、采富弃贫的现象严重,造成了煤炭资源在根源上的浪费.近年来,我国对煤炭企业做出了一定程度上的整合与兼并,但整体看煤炭企业规模仍然小.

另外,现在很多企业还是单纯的追求高GDP,追求一时利益,思想认识不足.虽然国家一再强调科学发展观,要求企业做出转型,但部分企业更侧重于追求经济效益和发展速度,对资源的节约和环境的保护不够关心,没有意识到还肩负着可持续发展和保护资源环境的重任.长期以来,一些企业在高利润的驱使下,对煤炭资源掠夺性开发,对发展循环经济没有足够的认识和研究,不主动探求发展循环经济的路子,导致企业转型遇到很大的瓶颈.

根据我国当前的经济发展现状和能源现状,我国的经济发展对煤炭仍存在很大的依赖性,因此当前煤炭企业高度排放、高度开采、低度利用的生产模式对国家的经济发展构成了很大的威胁.另外,我国煤炭生产方式较为粗放,浪费严重；废弃物排放率高,造成生态环境的破坏.

三、煤炭企业循环经济发展的对策与建议

大力发展绿色经济,促进我国煤炭行业执行速度与效益并重,走科学发展之路,是一个复杂的系统工程.煤炭企业发展循环经济,需要政府、企业、环保相关部门等社会各个层面的大力配合与支持.煤炭企业是具体落实者,起着最关键与主导的作用,是工程活动的主体.政府是主导者,是建设新型战略能源国家,实现煤炭企业循环经济发展的主体.首先,煤炭企业应应提高思想认识,延伸产业链,加大技术支撑,建立企业生态工业园.

产业链是循环经济的支撑,加大横向和纵向的产业链,提高产业附加值,从技术层面加大企业市场竞争力,提高企业核心利润.另外煤炭企业可以和电力、化工等行业联盟,实现企业间的双赢.

提高煤炭企业的技术支撑,在煤炭企业的生产、加工处理、后期消费阶段,加大各个技术的支撑体系.加大自主研发的资金与人员投入,吸取发达国家的经验,重点加强资源化与综合利用技术、能量梯级利用技术、提高资源利用率技术、矿区地表复垦及生态治理技术、减少能源消耗技术、废弃物利用技术、清洁生产及环保技术.

加大小煤炭企业的兼并与重组,施行集约化经营,通过企业的转型,降低企业生产成本,实现绿色开采,提高煤炭的采出率.通过提高煤炭的利用率,实现污染物的零排放.

煤炭企业需要加强思想意识的转变,创新企业文化,改变工作作风,转变全体员工的思维,发展循环经济,实现煤炭企业的可持续发展.另外,在延长生存链,提高技术支撑的基础上,加强企业文化的基础上,可参考国外经验,建立生态工业园.

其次,加大政府对煤炭企业的监管与扶持,加大资金投入,健全各项法律法规,加大社会宣传力度.

政府应将煤炭企业循环经济发展化为绿色核算体系,进行财税改革,积极扶持煤炭企业的转型.加大投资力度,帮助企业渡过转型难关,引进相关的先进技术与生产设备,提供相应的技术支持和人才配备,帮助企业走向循环经济的道路.

完善相应法律法规与政策支持,确定奖罚措施.在企业发展过程中,健全法律法规,将煤炭节能的标准有一个明确的规定与实施细则,使得煤炭企业有法可依.政府的监督是煤炭行业发展循环经济,实现科学发展的国家调控,加强监督检查,在生产、流通及消费阶段严格把关,运用提高准入门槛、财政补贴、行政处罚等手段加大煤炭的利用率和循环使用率,节约能源,降低消耗.

另外政府要加强宣传教育工作,提高员工意识,使煤炭企业从管理层到一线工人都树立循环经济的观念,让全民投入到循环经济发展中.

四、结语

本文对煤炭企业的循环经济做出研究,从提出煤炭企业发展循环经济的重要性和重大意义、发展煤炭企业出现的问题和解决措施,对煤炭企业循环经济的发展做出研究.此项研究追寻科学发展观的纲领,具有时代意义和实践价值.