铁路运输安全风险的认知

风险事件的两个特征：一是事件的不确定性,二是事件发生后产生有损失的后果.风险具有随机性、风险的相对性、和可变性；风险因素包括客观风险因素、道德风险因素和心理风险因素,如对设备的过份依赖,臆测行车等.铁路安全风险事件符合“多米诺骨牌理论”,如图1所示.

图1风险因素、风险事件、损失与风险之间的关系

为了预防风险、降低风险损失,就需要从源头上抓起,力求使风险因素这张“骨牌”不倾倒.同时尽可能提高其他“骨牌”的稳定性,即在前一张“骨牌”倾倒的情况下,其后的“骨牌’’仅仅是倾斜而不倾倒,或即使倾倒,表现为缓慢倾倒而不是迅即倾倒.

一、铁路运输安全风险管理体系的建立与建设

1.组织机构的建立建设

铁路部门的安全监察机构虽然由来已久,但大多以人海战术、事后分析的方法进行安全管理,理念陈旧,方法和技术单一,效果不佳,引入风险管理的理论和方法技术可使铁路运输安全管理注入新的动力,打破传统的思维理念,使铁路运输安全管理更加科学、有效、合理地进行,开发建立现代计算机技术的运营安全管理信息系统,使铁路运输安全管理走出一条新路,以适应高速、重载、大密度运输的安全管理需要.

2.风险管理过程

风险管理就是一个识别、确定和度量风险,并制订、选择和实施风险处理方案的过程.包括风险识别、风险评价、风险对策规划、风险控制、风险监督五方面内容.识别风险事件并加以归类,对风险事件后果作出定性的估计,将风险事件的发生可能性和损失后果进行定量化的过程,确定各种风险事件发生的概率及其对安全生产的影响程度,选定行动方案,制订执行计划,选择适合的风险对策,这些都是进行风险管理必须进行的过程和步骤.

3.风险分析

风险分析包括风险辨识、风险衡量和风险评价.风险辨识的过程是对所有可能的风险事件来源和结果进行调查的过程,工作中包括1）确认不确定性的客观存在；2）建立风险清单；3）确立各种风险事件并推测其结果；4）制订风险预测图；5）进行风险分类；6）建立风险目录摘 要等六个步骤.

风险防范首先要做好风险规划,制定风险防范策略以及具体实施措施和手段,把风险事故的后果尽量限制在可接受的水平上.例如：行车风险发生之前可能出现的现象包括,违章违纪、凝聚力弱,管理松散,效率低下,不重视培训教育等等,风险发生的可能性、发生的概率及其严重程度是可以预测的.

二、风险防范和控制

风险控制是指为了降低损失频率缩小损失幅度或减低意外损失的不可预测性所为之的任何行动.例如,我国高铁的降速,虽然减少了高速度而引发的行车大事故风险,但同时也会引发技术进步停滞的风险.损失控制是有意识地采取行动防止或减少风险的发生以及所造成的经济及社会损失,它是风险控制中最重要也是最常用的对策.例如,接发列车时开通安全线的进路道岔,就算列车停不住也最多撞土档,避免列车冲突,大大减少了损失.如,大型运输公司分几处建立车库,巨额价值的货物分批运送等.控制型风险转移可通过保险合同转移；通过非保险合同转移实现.

三、铁路行车事故预防

铁路运输安全管理的基本原则是“安全第一、预防为主”.因此要牢固树立“安全第一”的思想,行车安全是铁路运输永恒的主题.为此,主要做好如下几方面的工作：

1.正确处理安全与效率的关系

安全与效率是一种背反关系,安全分为不同的等级,安全与效率成反比,安全加大了成本,并不是越高越好.新技术新设备的使用,提速、重载等加大了冲突、脱轨、颠覆等不安全因素,事故损失日趋严重.比如,350公里的高速列车冲突的后果几乎与坠机等同.因此,在安全风险较大的领域,就要重安全轻效率,反之则反,并通过不断采用新技术新设备,使安全与效率取得均衡.如采用ATC行车自动控制系统或CTCS列车控制系统.

2.明确安全是运输产品怎么写作和质量的首要标志

同质化时代的怎么写作和质量观就是满意,而安全是最重要的质量特征标志.怎么写作水平的内涵本质上最终体现在安全环节上,离开了行车安全,怎么写作水平无从谈起.安全才能使运输计划顺利实施,有安全就有效益,做好安全,降低了风险成本,避免了损失,事故的损失就是经济损失.

3.安全习惯的养成与侥幸心理的克服

习惯要经过反复练习才能形成和稳定,安全习惯就是能自觉并习惯地按章操作.如,开车带安全带就是反复练习而成的习惯.安全的操作一旦形成一种习惯,就可以预防或减少事故.侥幸心理歪曲了安全环境,是一种不正确的安全态度,轻松反应主要表现为完成较困难或较危险的工作时,对危险因素注意力减弱或范围变窄.如,联锁失效时,不够认真对待.简化反应主要表现为简化作业,并出现愉快的表象,减弱了对复杂操作的判断力.臆测判断是信息或知识不准确或此种行为曾经有获得成功的经验,因此会根据不充分的推测而随意进行判断.

作者简介：

马国治（1963.2-）,男,汉簇,广东广州市人,现在广州铁路职业技术学院运输物流系任教,主要从事轨道交通运输研究.

（作者单位：广州铁路职业技术学院；广东广州510510）