提高国际工程承包项目经济效益的途径

我国的国际项目承包工作始于后,经历了从无到有,从弱小到壮大的奋斗历程.中国公司在海外竞标成功的第一个项目是在1979年,当年中国公司在海外工程项目的总成交额是7千多万美元.经过30多年的不懈努力,我国在国际工程承包工作取得长足发展.特别是近五年来,我国国际工程承包业务量相当于之前20年业务量的总和,整体规模以每年30%速度增长.于此同时,中国承包商也得到了世界市场的认可.国际工程承包领域权威杂志《工程新闻纪录》2013年度评选中,中国内地共49家承包商入围全球最大250家工程承包商排名,前10强中中国内地承包商占居了5席,中国铁道建筑总公司、中国中铁股份有限公司、中国建筑工程总公司包揽了前三名,且这是他们自2011年起连续三年蝉联全球最大承包商前三甲.

成绩是显著的,但问题也不容忽视,特别值得指出的我国国际工程承包项目始终存在经济收益不高的问题.究其原因在于：1.我国公司在海外市场承接的项目绝大部分属于科技含量较低,位于产业链末端,利润较低的工程.2.在国际工程项目上我国公司投资参与能力比较弱,较少采用BOT模式承包模式,多以业主出钱我们出力为基本承包模式,项目的盈利空间较小.3.多数中国公司的专业技术优势不明显.特别是以设计为先导,开拓国际市场的能力不强,带动中国的物质和材料出口的能力不强.第四,承接到的项目总体营业规模在市场上所占的份额不大,影响力相应较小,遇事回旋的余地也就少,抗风险能力较弱.

俗话说：“冰冻三尺非一日之寒.”上述问题是伴随我国国际工程承包事业发展而出现的,无法一蹴而就的解决.基于现状,想要提高项目经济效益,开源和节流即增加收入和节约成本是有效途径.

一、通过增加业主支付来提高项目经济收益

国际工程承包项目多通过竞标获得,而国际工程承包市场是典型的写方市场,承包商在项目中没有太多的话语权.通常中标后项目的报酬支付方法和整体就已经确定下来了,通过修正来增加项目收益困难重重,但针对不同形式合同仍有应对办法：

1.中标单价合同,可采用索赔的方式来争取提高经济效益

目前国际承包项目多采用根据固定单位工程量与实际完成的工程量计算合同实际总价的工程承包合同.当工程量发生变化,根据按量计价原则可提出索赔要求,让业主为增加的工作量付费.这样既有效增加项目经济效益,也体现了承包商的管理水平和维权水平.

在国际工程项目中工程中,做好索赔管理需以技术水平、施工经验、合同知识、法律经济知识以及外语能力等技能为基础.有效的索赔管理要做到：（1）树立全程索赔意识.项目前期,在充分勘察施工条件和研究合同文件的基础上编制BOQ报价,同时摸清工程量的虚做好主动索赔准备.施工阶段根据索赔事项发生的先后顺序,配合工程进度,合理安排索赔事件发现、申报、论证、讨论及解决的时间.实践经验告诉我们,索赔要求应及早提出,抓最紧要的部分优先解决,才能避免合理的索赔要求被无限期拖延,力争工程建成以前完成主要的索赔谈判和付款成为重中之重.（2）利用完善的文档管理工作为工程索赔提供保障.索赔成功的关键是索赔依据.承包商需为自己合理的索赔要求向业主方提交标准系统化的索赔报告,清晰陈述己方索赔权利,准确合理计算索赔要求,附加充分有力的证据.证据文件包括：合同文件,它是工程索赔的主要依据；后续合约,即工程师在施工过程中会根据具体情况随时发布一些书面或口头指示；参与项目各方涉及工程技术问题的往来函件以及商讨解决合同实施中的有关问题的会议记录.细致周密的工程文档管理有助于妥善保管并合理利用这些重要资料.

2.通过合理化建议,节约工程成本而获得奖励

在FIDIC条款中规定：如果承包商提出合理化建议被业主采纳并为工程创造出利益或者节约成本.那么节约出的资金或者创造的效益应该按照各50%的比例由业主和承包商分享,提出合理化建议的成本由承包商承担.若承建项目合同中包括了此条款,那么它将是承包商提高项目经济效益的另一条坦途.它的好处在于：（1）在施工中通过提出合理化建议为工程节约大量资金,不但可以获得经济效益,同时也反映了承包商的高超项目管理水平,是承包商核心竞争力的体现.（2）合理化建议能够被业主采纳说明其与以前方案相比具有更多的优势.新技术方案可作为承包商的知识经验积累应用于以后的工程项目中,还可申请知识产权的保护,将作为公司无形资产.（3）合理化建议能够给项目双方带来实际的利益,更容易让业主方接受,为双方建立长远的合作伙伴关系奠定基础.

二、在工程各个环节节约成本,由此提高项目的经济收益

土木工程的特点是耗时长,工程量大,参与人员多.针对这些特点,只有积极的实施工程项目的成本管理,做好项目成本控制才能够卓有成效的提高项目经济收益.

1.节约管理人才的学习成本,提高工人工作效率

工程的实施和项目的管理依靠高素质的专业技术人员,其专业水平左右着项目成本管理的实施水平.我国企业进入国际工程项目承包市场上时间不长,懂得专业、通法律又熟悉外语的人才储备远远无法满足需要.因此公司多以丰富工程经验的资深工程师和外语水平较高的新工程师搭档承担项目管理工作.这样的组合无很难适应海外工作环境,容易发生错误.但项目中哪怕微小错误都要以相应成本发生作为代价,不合格的项目经理给项目带来的额外成本难以估量.因此通过有计划、有针对性的开展项目经理的专业学习,尽快为其补充知识技能短板,有助于降低项目管理人才的学习成本.

此外,提高作业人员的工作效率也是成本控制的重要方面.工地作业人员主要分为公司外派中方作业人员以及工程所在国本地工人.这两部分工人特点不同：我国的作业人员特点是吃苦耐劳、沟通容易、遵守纪律.而项目所在国当地工人,悉当地风土人情,法律法规,但由于宗教文化和行为规范的差异,容易误解,不易管理.只有鼓励本地员工和外派员工相互学习、充分融合,取长补短,才能提高工作效率降低人员成本.2.节约工程材料、施工设备的采购和运输成本

由于我国承接的国际工程项目多在发展中国家和非洲国家,项目的主要材料和施工设备多通过采购并运输到项目所在国.故采购渠道是否完善,物流成本是否低廉直接影响到项目的经济效益.目前由于承接海外工程项目的公司的总公司尚未建立起完善的成熟的国际采购渠道,海外采购时很难做到货比三家,进而获得物美价廉、运输及时的工程物资.故难以从材料成本,材料质量,海陆运输上来集中支持配合海外项目的成本管理有效实施.然而海外项目的材料和机械配件的采购占项目工程成本支出很大比重,节约成本对提高项目经济效益能起到立竿见影的作用.

3.加强风险管理是提高项目经济效益的重要手段

由于国际工程项目的建设地大都远离本土,我国承包商对于当地的自然条件,地理构造、风土人情、政局情况等都不熟悉,且参加国际项目建设经验不足,大大增加了项目风险.没有好的风险管理机制不但不利于提高项目经济效益,也浪费了宝贵时间,增加公司占用资金的机会成本.故风险管理在项目管理凸显出越来越重要的地位.

针对上述原因合理控制成本应做到：

首先,为项目参与人员度身订制成本管理方法,控制工程人员成本.对工程技术人员可根据其不同工作目标分设激励、约束方式,给予他们充分实现个人价值的发展空间.如,新进工程技术人员,可以采用合理轮岗,增加其实践机会丰富工作阅历,促使其尽快成长为独当一面的合格项目经理；对资深工程技术人员,应增加其专业英语培训,待到其在技术和语言都得心应手后,择其优者委以重任,甚至破格提拔,助其实现职业理想.

其次,控制工程材料、施工设备的采购和运输成本,可通过与国内相关企业建立战略联盟,共同开发和共享采购网络及物流网络资源的方法.同时积极利用电子商务平台货比三家降低采购成本.如,选择具有同样采购需求的国内企业,或国内信誉优秀的材料供应商建立战略同盟关系,从而获得更多采购折扣.在物流环节,或可利用材料供应企业已建立的物流系统,全面降低物流成本,同时抓好事前物流计划、事中物流成本控制和事后的物流成本核算几个环节的管理,通过物流合理化降低企业物流成本.

第三,尽量采购我国企业拥有自主知识产权的材料和设备.这样既可以节约租用或购置第三国设备的费用,降低成本；也可以避免为第三国企业为了竞争工程项目而提高设备的租售费用,导致我国企业的报价大幅提高丧失竞争优势；或者进行技术知识保护,不向我方提供工程设备,迫使我国企业不得不退出竞争.通过使用将我们自主知识产权的材料、设备、技术推介给业主和同行,还能够带动我国材料、设备的出口.同时也增强我国企业再业界的口碑和核心竞争力.

最后,在国际工程中特别重要的一项工作就是做好风险控制,良好的风险控制工作是整个工程顺利完成的重要保障.在国际工程中特别是土木建设工程,由于耗时长,项目工艺复杂,工作人员众多,又是在异国他乡,时时刻刻都会出现意想不到的风险,其中包括：政治风险、经济风险、合同采购风险,业主风险等.没有一个科学合理的风险控制管理政策,国际工程项目建设将举步维艰.企业应正视风险,做好投标前的风险评估,有针对性做好应急预案；在作业中加强安全意识,将危险消灭在萌芽中；加强保险意识,对于工作人员、机器设备、物流过程投保各种必要的保险,将风险转嫁给保险公司.

综上所述,要想提高国际工程项目经济效益主要通过增加业主支付和生产过程中各个环节严格的成本控制来达成.提高国际承包工程项目的经济效益,节约成本乃是重中之重.