整合社区教育资源构建农村社区教育按需施训模式

【文章摘 要】

发展农村社区教育,实现以乡镇社区教育中心为主阵地的资源整合是基础；形成以乡镇社区教育中心为主体的培训管理运行机制是保障；建构起符合农村实际的按需施训社区教育模式是核心.这样才能满足各类人群的多元学习需求,使农村社区教育获得广阔的发展空间.

【关 键 词】

社区教育资源；农村社区教育；按需施训

随着经济与社会事业的持续稳定发展,工业化与城镇化水平快速提高,对农村居民素质与能力提出了更高的要求.已有的过于集中、封闭、单一的社区教育活动,已远远不能满足现实的需求.整合社区教育资源,构建农村社区教育按需施训模式将能有效地改变这种状况,提高社区教育培训的适切性、有效性、促进学习型社会建设.

1整合各类社区教育资源,夯实按需施训实施基础

社区教育中心要逐步整合基层党校、人口学校、文化体育等教育力量于一体,统筹规划、指导协调本区域社区教育培训工作,打破社区教育资源单位和部门的所有制界限,实现资源共享,才能推进社区教育的可持续发展.

1.1整合社区教育硬件资源

在全面了解区域内资源的管理与使用情况后,汇总成社区教育资源一览表,作为进行教育培训活动的选用资源,并与涉及单位沟通联系,实现资源面向社会开放.基本形成在组织培训时,可以根据需求,合理调配使用培训资源的格局.如：学校资源向社区开放,社区的体育健身活动,家长学校培训等,在学校进行；涉及到各基层村的培训,根据项目要求就安排在村居民学校进行.

1.2整合社区教育软件资源

一是整合社区教育队伍建设,以社区教育中心专职教师为核心,吸纳地方各类专门人才建立教师队伍,组织各行各业关心社区教育的人员成立志愿者队伍,选聘有较高专业水平的人员成立社区教育讲师团.为区域内开展的各类培训活动,提供必备的师资支撑.二是整合课程资源,根据社区成员的需要,灵活自主地建构相应的课程,开发符合居民需要的乡土学习资源（课程、读本）,如：针对居民学习计算机的特点,整合编写易于居民学习理解的《计算机教程》；针对农村居民集中化居住的发展对居民素质带来的挑战,编写《新市民教育读本》.三是整合网络学习资源,社区教育中心要建成独立的学习网站,并链接入省、市学习在线网站、村级网页,形成城乡终身学习网络平台,在社区居民中进行注册学习的推广活动,引导居民进行网络学习,拓展学习的时间和空间.

2完善培训管理运行机制,保障按需施训有效实施

建立并完善在政府主导下的、以社区教育中心为核心的社区教育管理运行机制,是有效实施各类培训活动的保障.

2.1推进社区教育联席会议机制

定期召开镇社区教育工作会议,由社区教育中心汇报工作,提出存在的问题,供社区教育领导机构及社区教育参与单位讨论,形成解决问题的办法,促进培训活动丰富、规范的开展.

2.2形成组织培训的双边协作机制

对特定部门、单位能够提供的培训项目,社区教育中心应对接联系,帮助进行活动的组织,尽可能地扩大参与培训的人数,提高培训效益.如：与镇人力资源和社会保障怎么写作中心建立联合培训机制,推进农村富余劳动力转移、农民创业、外来务工人员培训等工作,培训的组织,学员的管理,教师的选聘由社区教育中心全面负责,确保培训质量,使学员学有所获,并有意识安排优秀学员以自身事例进行宣传,吸引更多社区成员主动参与到学习中来.

2.3不断完善培训的多边合作机制

对需要多部门联办的社区教育活动,社区教育中心要主动牵头联系,做到教育培训信息共享,培训过程协调管理.如农民实用技术培训,这项培训工作面广量大,不仅包含镇一级组织的骨干培训,还涉及到村一级的普训,社区教育中心应主动联系对接农业怎么写作中心,并与各村取得联系,提出培训安排建议,才能促进培训组织的完善,培训效益的提高.

2.4建立督查帮扶机制

社区教育中心应与镇内各条线部门主动对接,主动介入到有关培训的管理中去,关注培训活动中出现的问题,给出提升教育培训活动效益的办法,充分发挥社区教育中心的指导功能.

3建构按需施训模式,促进农村社区教育内涵发展

发展农村社区教育,要着眼于社区居民多层次、多样化的文化需求,特别是大力开展居民最关心、最需要的就业技能、职业素养等培训,帮助居民提升从事劳动的专业能力；要坚持广受居民欢迎的传统教育方式,善于运用现代化的教育手段,紧密结合本地的实际情况,利用本地的人文资源,面向居民开展丰富多彩的社区教育活动,引导居民实现终身学习.

3.1挖掘整理社区居民培训学习需求

满足广大社区成员日益增长学习的需求,就必须要了解居民究竟有什么样的学习需求.社区教育中心应定期进行“居民社区教育需求问卷调查”,了解社区居民参与社区教育活动及学习需求状况,并随着时间的发展,对调查内容做出调整,对调查结果进行整理与分析.

3.2提供菜单式学习项目与内容

以居民社区教育需求调查的结果为依据,确定社区教育培训的项目与内容,满足居民的学习需求.教学菜单可以包含以下大类：企业职工培训、新型农民教育、新市民教育、老年教育、青少年校外素质教育等.每个大类再根据居民具体的学习需求设定不同的项目,这些实用性、趣味性、知识性的教育,使得不同年龄、不同性别、不同层次的社区成员按不同内容基本可以分享到社区教育培训,并从中获得自己期望的结果.这既丰富了社区居民的文化生活,又使社区成为宣传科学知识、传播先进文化、弘扬社会正气的重要阵地.

3.3构建符合社区成员学习特点的培训形式

社区教育有很大的自主性和开放性,强制性弱.只有针对不同的成员,采用相应的培训形式,促进学员保持较强烈的学习积极性,才能取得良好的教育成效.为此,培训前期准备要做到“三选一定”：即选好具体学习内容,选好适合的培训场所,选好授课教师,定下开课（活动）时间,方便学员参加学习；培训实施过程要做到“两多两少”：即坚持师生互动多一些、空洞说教少一些,联系实践多一些、高深理论少一些,促进学员体验学习过程,感悟知识；培训质量监控做到“两评一促”：即评过程,通过组织学员座谈、个别谈,组织教师、学员对面交流等对教育培训活动实施进行全过程的跟踪监控.评结果,学习结束后,通过反馈意见表、抽样问询等方式获取参加学习的社区居民的反馈信息.在两评的基础上,总结经验,剖析问题,促进今后的社区教育培训活动更加有效的进行.

【参考文献】

[1]陈乃林,杨向群.《现代社区教育理论与实验研究》.中国人民大学出版社.2006（9）

[2]陈乃林,张志坤.《社区教育管理的理论与实务》.高等教育出版社.2009（8）

[3]刘尧.新农村社区教育发展模式研究.《职业技术教育》,2009年第31期

[4]刘利平,刘和海.农村社区教育的模式探析.《科教文汇（下旬刊）》,2012年11期