山东半岛蓝色经济区甩挂运输可持续

随着社会经济的发展,山东半岛蓝色经济区道路货运需求越来越大,且商品的生产和流动越来越趋向多品种、小批量、高频率,因此,物流业发展对经济发展的带动作用不言而喻.山东半岛是环渤海地区与长江三角洲地区的重要结合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分,区位优势明显,是我国东部沿海城市新的增长极.由于山东省大约95%的物流运输企业规模较小,资源有限,导致道路运输效率较低且成本较高,综合怎么写作水平较低.随着国家发展和改革委员会fr、交通运输部、海关总署等相关部门联合推动发展公路甩挂运输,引领全国道路运输行业加快发展方式转变,推动道路运输业向高效、绿色、低碳方向发展,山东省大力推进甩挂运输发展已势在必行[1]；因此,当下深入研究山东半岛蓝色经济区甩挂运输可持续发展对策显得尤为重要.

1山东半岛蓝色经济区甩挂运输市场分析

1.1甩挂运输介绍

1.1.1甩挂运输概念

甩挂运输也称甩挂装卸,指牵引车按照一定计划,在货运站场、配送中心等物流节点卸下到站挂车重新挂上新的挂车后继续运行至另一目的地的运输方式.甩挂运输在发达国家应用广泛,其主要利用并行工作原理,通过牵引车与挂车（或半挂车）之间的自由分离和结合进行组合调度和搭配,以缩短载货汽车停运时间,提高运输效率,降低运输成本.

1.1.2甩挂运输优势

甩挂运输是一种集约、高效的运输模式,不仅有利于缩短货物装卸等待时间,提高运输效率,降低物流成本,而且还能促进节能减排,提高物流怎么写作价值,促进物流业发展.[2]

（1）运输成本低首先,甩挂运输使用牵引车的数量相对较少,由此可降低牵引车购置费用,按1辆牵引车配2辆挂车计算,甩挂运输企业可以节约40%左右的牵引车购置费；其次,甩挂运输能降低车辆运行费用,即通过增加牵引车的有效运行时间,减少车辆无效行驶产生的费用.

（2）运输效率高甩挂运输利用循环调度的方法组织甩挂作业,车辆不必等待装卸,从而节约大量时间,提高运输效率.[3]

（3）物流成本低我国物流成本一直居高不下,占国内生产总值的20%左右,约是发达国家物流成本所占比例的2倍多.相关资料显示,我国物流运输费用占物流总成本的近50%,因此,寻求低成本运输方式十分必要.甩挂运输采用全封闭厢式车,不仅能保障运输安全,减少货物破损,而且具有高效经济、省时灵活、节能环保等优点,为企业实现零库存、降低物流总成本提供条件.[4]

（4）节能减排能源紧张、环境污染、生态恶化等因素已成为制约我国社会和经济发展的瓶颈,甩挂运输有助于改善该状况.据测算,如果甩挂货运量占道路货运总量的10%左右,则我国每年节省的燃油量折算为标准煤约400万t,减少二氧化碳排放量850万t左右.由此可见,大力发展甩挂运输是实现节能减排的重要举措.

（5）促进物流业发展一方面,甩挂运输能促进多式联运和驮背运输发展,大大减少装卸搬运作业量,缩短车辆停运等待时间,提高物流效率；另一方面,甩挂运输能促进物流园区、配送中心和货运站场等物流基础设施的建设和发展,进而促进物流业可持续发展.[5]

1.2山东半岛蓝色经济区甩挂运输市场状况

1.2.1基础设施

2009年山东省投资300多亿元人民币,新增公路里程约,使全省公路总里程达到约25万km；港航建设投资约80亿元人民币,新建泊位约30个,使沿海港口新增吞吐能力万t；内河建设投资5亿元人民币.基础设施的完善为甩挂运输发展奠定了基础.

1.2.2经济基础

近年来,山东省致力于产业结构转型升级,实现经济平稳增长.2012年全省实现国内生产总值约亿元人民币,比上年增长10.0%,其中：第二产业增加值亿元人民币,增长10.5%；第三产业增加值亿元人民币,增长9.8%.

从市场主体来看：2012年末山东省实有各类市场主体367.9万户,比上年增长8.1%；注册资本（金）亿元人民币,增长16.3%,户均注册资本（金）112.5万元人民币.从物流运输业来看：2012年山东省铁路、公路和水路完成货运量33.1亿t（见表1）,增长5.7%；年末高速公路通车里程达,新增；沿海港口货物吞吐量10.7亿t,增长10.9%.山东省产业结构的调整和经济增长方式的转变促使运输需求结构发生显著变化,货运量平稳增长,高附加值产品运输需求增加,大宗物资运输直达化、高价值货物运输快速化已成为山东省道路运输业的发展方向.

1.2.3地理位置

山东半岛蓝色经济区地理位置优越,该区域是华北地区商品流向东南沿海地区和国际市场的主要通道；因此,山东半岛蓝色经济区甩挂运输市场需求强劲.

1.2.4国际化发展

《中韩经贸合作中长期发展规划报告》提出到2015年中韩双边贸易额达亿美元的目标,中韩经贸合作的加强促使山东半岛甩挂运输需求增长.为此,山东半岛加强对国际集装箱运输及甩挂运输的投入,例如,青岛开通中韩陆海汽车联运,为

青岛与韩国的经贸往来搭建便捷的物流通道.[6]另外,2010年5月13日在成都召开的第三届中日韩运输及物流部长会议商定我国对韩国实施陆海联运汽车运输先从山东省起步,待条件成熟后再逐步扩大到沿海其他省份.

2山东半岛蓝色经济区甩挂运输发展存在的问题

2.1政策问题

政策性问题是制约甩挂运输可持续发展的重要因素,例如,挂车的交强险制度、车辆报废制度等问题尚未得到解决,这在很大程度上限制“一拖多挂”的发展.[7]虽然国家发展和改革委员会、交通运输部等五部委联合印发的《关于促进甩挂运输发展的通知》提出部分制度和政策改进方案,但很多方案还未得到全面落实.

2.2管理问题管理理念落后,专业管理人才缺乏,企业物流管理模式落后,相关制度不配套,信息化水平低,企业经营规模较小,难以形成规模经济,这些都是山东半岛蓝色经济区甩挂运输发展的制约因素.

2.3技术问题

甩挂运输需要在牵引车与挂车之间进行合理调度和摘挂组合,这对车辆标准化要求很高.目前我国甩挂运输业严重缺乏行业技术标准体系,经常出现技术不匹配等问题.

2.4设施设备问题

山东半岛蓝色经济区物流基础设施建设水平有待提高,货运站场普遍存在条件差、功能简单等问题,且企业的信息化水平不高,无法提供甩挂作业场地、标准化平台等基础设施.

3山东半岛蓝色经济区甩挂运输可持续

发展对策

3.1加强政策支持

由政府部门制定有利于甩挂运输可持续发展的扶持政策,如优惠的财政税收政策、土地政策、投融资政策等；对甩挂运输站场、信息平台等建设予以资金补助,争取国家节能减排专项资金加强对甩挂运输试点的扶持,从而加快甩挂运输发展.[8]

3.2修订法律法规

修订挂车交强险、检测和报废、牌照等方面的制度规定,废除将挂车纳入机动车范围的规定,解除交通运输部对双挂车、全挂车的禁止或限制；相关部门应尽快建立、健全相关法律法规,形成有利于甩挂运输可持续发展的社会环境和政策条件.

3.3加强引导和宣传

我国引进和发展甩挂运输的时间尚短,各方面建设尚不成熟,导致许多企业不了解其优势和特点；因此,应大力宣传甩挂运输的优点和成功经验,引导多方力量共同积极参与实践探索,发展甩挂运输业.

3.4创新管理

甩挂运输是一种新型的先进运输组织方式,没有现成的管理经验可以借鉴,因此,应根据山东半岛蓝色经济区甩挂运输的实际运行情况,创新物流运输管理办法.例如：通过改革甩挂运输车辆、年检等制度,尽量简化各种手续,将牵引车与挂车分开检测,并适当减少年检次数；在车辆检测合格的前提下,适当延长挂车使用年限.为推进甩挂运输可持续发展,山东省交通运输厅早在2007年就印发《推行道路货物甩挂运输的意见》并组织试点.

3.5完善行业标准

针对甩挂运输站场及信息系统改造的相关技术要求、甩挂运输车辆技术要求、厢式挂车技术条件、挂车系列型谱及高低宽窄等技术指标制定统一标准,加快推进甩挂运输作业标准化,实现甩挂运输大范围灵活作业.

3.6加强基础研究

甩挂运输涉及一系列管理、技术问题,包括全球定位系统、地理信息系统、全球移动通信系统以及车辆调度管理技术、无线射频自动识别技术等现代信息技术的集成问题.目前我国针对甩挂运输的基础研究比较薄弱,因此,有必要加强甩挂运输业相关技术标准体系、运营管理模式、车辆调度管理、成本核算、绩效评价等方面的研究,加强与发达国家之间的交流,以借鉴国外先进发展经验.

3.7培育甩挂运输龙头企业

通过政府和市场的共同努力,根据地理位置、交通资源、道路货运量和经济规模等条件,在山东半岛蓝色经济区青岛、烟台、日照、潍坊、东营、威海、滨州等七大地市筛选和培育一批规模化、集约化、网络化运作的甩挂运输龙头企业和骨干企业,以引领甩挂运输行业快速、健康、有序、可持续发展.

3.8促进三业联动及物流节点联动

甩挂运输是一项涉及运输政策、区域协调、相关部门沟通协作等诸多方面的系统工程,因此,应致力于促进制造业、商贸业、物流业三业联动以及物流节点联动,最终实现资源共享、信息互通、合作双赢的目标.

3.9强化企业战略联盟

随着电子信息技术和通信技术的快速发展,甩挂运输企业建立联盟以响应国家大力发展甩挂运输的号召已成为大势所趋.甩挂运输企业结成战略联盟能够动态、快速地迎合市场变化,扬长避短,最大限度地发挥各企业优点,更大幅度地降低物流成本和提高运输效率,促进低碳经济及生态文明建设.

4结束语

与发达国家相比,我国物流运输业还不够发达,山东半岛蓝色经济区更是缺少全国性的规模化甩挂运输企业,面临难以形成较大规模的运输网络、生产经营方式比较落后、运输效率和质量普遍不高等挑战.未来山东半岛蓝色经济区将重点建设物流货运站场、物流中心、配送中心等物流基础设施.山东半岛蓝色经济区发展战略规划、中韩陆海联运和新政策的提出均为山东半岛蓝色经济区甩挂运输发展带来希望和便利,甩挂运输企业应当抓住机遇,努力提升其核心竞争力和综合实力.

[5]陈泓旭,李焕.徐州市物流运输企业发展甩挂式运输的研究[J].物流科技,2010,33（8）：17-18.

[6]李学工,辛荣.中俄韩日四国物流资源整合与物流合作框架[J].经济地理,2010,30（4）：629-633.

[7]李海鹰.招商局物流集团内部控制制度优化研究[D].长沙：湖南大学,2009.

[8]张起花.甩挂运输裹足不前的窘状――访交通部规划研究院副总工程师谭小平[J].运输经理世界,2009（6）：48-50.

（编辑：曹莉琼收稿日期：2013-04-03）