如何加深基建会计核算规范化建设

摘 要：随着国有建设单位会计制度,基本建设财务管理制度的不断完善,基建会计的专业化得以相应提高,基建会计的执行力度得到进一步提升.这些都使我国基建会计逐渐趋向规范化.但是,基建会计核算还存在一些弊端,诸如基建项目不合法,核算监督不严谨.为了从根本上扭转这种现象,还需要基建会计核算建设的进一步规范.

关 键 词：基建会计；规范化；系统化

中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）11-0-01

基建会计核算单位实行国有建设单位会计制度,基本建设财务管理规定之后,我国基建会计逐渐走向专业化,规范化.但是,还是存在弊端,基建会计核算出现这类现象,多数是基建项目不合法,核算监督不严谨,只有改变这类现象,才能完善基建会计核算规范化进程.

缺乏对固定资产的系统认识,存在一些操作规范违反建设单位的规定,体现出没有系统化的对国有基建单位的充分认识,基建会计人员法制观念相对薄弱.基建项目在承建中,没有执行法定程序,导致前期出现问题,难以获得部门审批,总投资额与项目明细不符等此类现象产生.

全面执行基建会计的规定,使基建会计逐渐走向规范化,不断完善基建会计制度.但是,基建会计核算也出现一些问题.诸如,基建项目违规,核算手续不全,科学管理预算不准,工程造价指标难以落实,财务人员专业素质低下,为了从根本上扭转这类现象,需要加深基建会计核算的建设.

一、基建会计核算存在的突出问题

财务人员素质低,影响基建核算质量.一些施工单位没有得到人们的重视,尤其是基建会计单位没有得到财务人员足够的重视,财务人员的选拔和任用不够严谨,职业操作技能偏低,基建管理制度在工程监督中占据重要的作用,但是由于管理过程中出现空壳,难以进行有效的管理,影响核算的准确性.缺乏对固定资产的系统化认识,违反基建项目的规定,建设单位缺乏对国有资产投资计划的全方位了解,法制观念淡薄,基建项目在承建过程中,偷税漏税,甚至是违反基本建设管理的法规.出现违规操作,导致前期准备工作不足,没有经过基建审核部门的批准大兴土木,总投资额与项目各个明细的投资额不符.项目在整个建设过程中,必须要有负责人全权负责支付进度款,工程竣工的决算书必须要有造价师的审核签字,否则无法支付财政预算,这将导致工程进度难以实施,阻碍工程的发展.

核算手续不全,项目成本核算不完整.核算单位为了追逐私利,寻找赚钱计划,甚至是钻法律空子.置核算,结算手法不顾,建设项目在建设期和筹建期都会出现部分资金登记信息不完整,管理勘察费等费用难以结算.基建预算不科学,工程造价指标有待改进.基建预算是基建会计审核的重要依据.理论上,各个单位在编制基建会计审核计划时要将基建投资计划作为整个投资的依据,确定工程项目的建设,将建设需要的设备和费用做好准备.盲目施工对单位的建设毫无益处,缺乏科学的预算管理体制,对各个项目的工程造价以及项目的管理指标不善,易导致整个建设过程难以全面落实,甚至出现基建投资控制的弊端,导致资金的断裂,金额浪费.针对以上基建会计核算中出现的问题,应采取下列措施,加强基建会计核算规范化建设.

首先,做好基建建设的准备,保证审批程序通过,基建用款提前到位,确保实际情况和报表相符.其次,严格执行基建相关制度,确保基建项目的实施.针对会计核算资金,对基建项目进行严格的监督,严格实施各项计划,加强基建款项的控制,确保基建项目的合法性.同时完善基建会计建设,建设具有法律知识的财会队伍,遵守基建建设制度.

二、认真履行相关基建规定,严格执行各种核算手续

根据《基本建设财务管理规定》,核算基建开支.每个基建项目从筹划至审理竣工,产生的开支,必须单独核算,单独结算.全面的反映单个项目的资金来源以及支出的款项.对于在基建账户之前产生的支出转至本基建项目全面核算,与概算口径一致.其次是工程结算.另外,工程结算手续严格,需要认真审计方能生效,比如,工程竣工结算需要通过竣工审计造价,结算时需要加盖当地税务局和施工的合同,再由双方盖章.

根据《基本建设财务管理规定》,制定预算的开支,核算项目的整体运行.基建项目从筹划到审理竣工,产生的开支,必须由基建会计单独核算,单独结算.对各个单位的项目资金,以及整体资金的来源甚至是支出款项,都进行全面的评估.对于基建账户产生的支出甚至是基建项目的核算都做出系统的规划,并且概算的口径要一致.在工程结算时,监督管理手续必须要严格,审计方能达到目的.比如,工程在整个竣工环节需要全面的统计工程造价,并且进行估算,结算时,需要加盖当地税务局和施工方的合同,再由双方进行盖章.在索要文件和入账款项的报告中,对工程的付款,土地收购,设备采购等预算款项,合理地进行勘测设计并且做好合同资料,快速的做好基建会计的审核工作.

科学设置基建科目,加强业务往来的计划.当前,我国基建账户参考执行的是《国有建设单位会计制度》,其科目设置依照建设单位性质,通过核算内容进行基建科目价值判断,切忌出现生搬硬套.对于工程建设内容多的科目,基建部门建议采取参照《国有建设单位会计制度》,另行设立账簿期进行核算.另外,加强账单的控制,保证所有参与往来账单都是保障单位录入,同时需要双方相互签字方能确认预付款.

加强基建预算管理,为基建会计核算提供依据.为了提高财务人员的专业素质,在整个监督支付环节中,基建预算管理作为基建会计核算的主要部分,在整个建设项目中占着举足轻重的位置.加强基建预算管理建设,完善预算管理机制,制定科学合理的基建计划,确定工程的造价以及各项指标和建筑的预算,控制最高基建的投资限额,切实提高基建会计的核算效率.

三、结语

为了完成基建会计建设,并做好基建会计审核发表工作,要求相关财务人员认真审核基建会计制度,严格按照制度规定办事,财务人员应提高参与基建会计核算的热情,积极投入到基建会计工作中.