构建践行国家审计核心价值观

摘 要：在审计监督职责中,需要我们不断加强学习,才能提高自身职业素养,培养职业素质.本文就这个问题谈了几点自己的看法.

关 键 词：审计；核心价值观

一、构建国家审计核心价值观的动因分析

(一)核心价值观的重要性.

核心价值观是“观念”中最为基础且重要的部分,柯林斯和波拉斯在《基业长青》一书中将其定义为：“核心价值观是固有的、不容亵渎的,是不能为了一时方便或短期利益而让步的”.成功企业之所以成功,就是恪守了这一固有的、不容亵渎的价值观念,将其渗透于企业发展的全过程,深入到员工内心深处,并外化为员工的行为及习惯,从而影响企业的规划和制度,最终形成企业的核心竞争力.

(二)构建国家审计核心价值观的内在需求.

在当前我国社会,审计干部作为国家公务人员,物质生活能获得稳定保障,大多数接受过良好教育,职业性质要求审计人员必须具备良好的职业道德和敏锐的社会视野,从需求层次来说,在逐步由社会需求向尊重需求和自我实现需求转变,这一过程中,个体与个体之间需要建立共同的目标以获得理解和尊重,因而核心价值观就成为实现上述需求转变的最好纽带.

(三)构建国家审计核心价值观的外在需求.

当前经济转轨、社会转型时期,经济利益格局调整导致社会结构的变动,社会转型引致心理危机及的发生,社会治理与个人修养正面临着严峻考验,对于国家审计,需要审计人员树立正确的核心价值观.2006年10月,党的十六届六中全会提出了建设社会主义核心价值体系的战略任务.

二、国家审计核心价值观的内涵

(一)核心价值观的概念.

价值观是影响和支配一个人为人处世行为的准则,它就像是人生的指南针,不可或缺.正如亚里士多德认为的那样：“价值观是通过人们日常的习惯、技能和行为反映出来的人类的品行和美德”.同样,一个系统、一个组织也需要有全体成员普遍认同的价值体系来维系.

（二）审计核心价值观的内容.当前,国家审计在国家治理中发挥着重要的作用,是保障经济社会健康运行的“免疫系统”,肩负着推动国家和法治建设的重要使命,其目标是推进法治、维护民生、推动改革、促进发展,最终目的是维护人民群众的利益.因此,国家审计的正确发展及目标的实现,必须有正确的审计价值观为指引.为此,刘家义审计长在全国审计工作会议上提出了“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,较好的诠释了全体审计人员的共同理想和信念,是社会主义核心价值观在审计系统的具体实践,包含着先进的审计理念、强烈的责任意识、科学的创新精神和清廉的文明形象.

三、以核心价值观为中心构建审计文化

(一)汲取传统文化的营养,加强人文熏陶

中国传统文化包括忠孝、仁义、道德、诚信、厚道、宽容、务实、勤劳、和谐、知恩图报、先天下之忧而忧等等,有学者总结其大概为三个方面：

一是中国传统文化的基本思想,和与中、崇德利用、天人协调,强调“自强不息”和“厚德载物”是中华民族精神的集中体现.二是注重人的内在修养,是中国传统文化的一个重要价值指向.三是重家族、重血缘的家庭本位的价值观,如“精忠报国”和“尊老爱幼”等中华民族忠孝文化.

(二)集聚社会文化的能量,弘扬时代精神

构建新时代的审计文化,树立和弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,更应实现道德与法制的和谐统一.因此,必须牢牢把握道德精神和法制精神,树立道德和法制相统一的理念.总之,将德治和法治紧密结合起来,全面推进审计文化建设.

(三)加强职业文化的建设,重视职业道德

国家审计文化的灵魂是审计核心价值观,通过加强职业文化建设,能够更好地结合职业道德中关于审计人员的独立性、客观性、职业谨慎性等方面的要求,更加清晰、明确地诠释国家审计文化的要义,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观为引领,塑造审计精神,坚守审计职业操守,恪守审计职业道德.

四、构建审计人员核心价值观的途径

(一)加强思想教育,增强审计干部对审计核心价值观的理解.

通过加强思想政治教育,使审计核心价值观内化为审计干部的一种习惯和行为准则,增强历史使命感和责任感,牢固树立良好的工作作风,自觉履行审计监督职责.

(二)加强审计文化建设,增强审计干部对审计文化的认同.

坚持审计文化建设,就是要把审计文化的价值开发和利用摆在重要位置,通过坚持不懈、持之以恒地培育主流精神和基本理念,使其内化为审计机关的共同价值取向,外化为社会各界对审计事业的理解和认同.

一是经常抓审计政治业务修养,强化审计文化建设的基础工程；二是突出打造理念文化,确保审计文化建设的理论基础和政治方向；三是注重抓载体创新,讲求审计文化建设的有声有色、喜闻乐见.

(三)加强宣传,提升审计核心价值观的影响力.

通过报刊、内网、宣传手册等多种宣传方式和渠道,提升理论宣传水平,认真宣传审计核心价值观的深刻内容和精神含义,使每个审计干部明白审计核心价值观对审计团队、对审计事业发展的重要意义,自觉在实践中践行审计核心价值理念,更好地履行为人民怎么写作的宗旨,提升审计组织形象,提高审计的创新力和权威性,促进审计事业全面发展.

(四)加强培训和法制教育,提升审计干部的职业素养和业务水平.

一方面定期组织审计人员对政治理论、社会经济、哲学社科、职业道德等多方面知识的学习,加大对审计人员综合素质的培养力度；另一方面重视继续教育,不断更新知识结构,以专业化标准培训、考核审计人员,培养引导审计人员逐步具备与其岗位职责相适应的专业理念、专业知识、专业技能和职业操守,加大培养符合型创新人才,加快“四手”人才、业务骨干和专家人才的力度,从根本上提高审计工作的质量和效能,进一步增强审计业务监督能力,降低审计风险,使审计人员发挥出最大的价值.

(五)加大人文关怀,激发审计人员的积极情感.

一方面针对审计人员工作任务日益繁重,工作压力不断加大的实际,从加强审计文化建设入手,采取多种措施,进行人文关怀,帮助审计人员减压、释压,缓解心理压力,创造良好干事创业环境；另一方面切实关心每名审计人员的提拔任用、经济困难、家庭困难等问题,做好审计人员的后勤工作,消除审计人员的后顾之忧,使审计人员能够一心一意全身心投入工作之中.

(六)加强制度建设,严格审计人员的行为管理.

审计工作要做到依法、科学、高效、有序,必须具备一套行之有效的行为规则.制度建设是确保审计工作得以健康有序开展的必要保证,是审计工作规范化的重要条件,建立完善和创新一系列的审计制度是促进审计工作科学化、制度化、规范化的必然要求.通过对审计程序、审计操作等各方面作质和量的界定,用制度这个钢性标尺,保证审计人员处事时坚持原则、客观公正、秉公办事,才能更好地发挥审计“免疫系统”功能,维护国家审计客观、公正的社会形象.

总之,我们在履行法律赋予的审计监督权力时,应该坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观,牢记使命；在履行审计监督职责中,不断加强学习,提高自身职业素养；努力钻研,创新审计理念,探索审计发展规律,更好地为“唱响城市建设三步曲、三年一工程”和实施“向东”战略发挥应有作用,为我市社会经济健康发展全局怎么写作.（作者单位：梧州市审计局）