环境污染与国际贸易

摘 要：环境污染是当下较严峻的问题之一,随着发展中国家经济的不断发展,以破坏环境为代价的经济增长是违背可持续发展战略思想的.人们保护环境的意识的淡薄更加速了环境的恶化.而环境污染与贸易也有间接的影响关系,进出口方面,发展中国家以低廉的出口大量原材料,比如木材、有色金属等；接受境外投资方面,引进的往往是对环境有危害的产业.这对广大人民的健康和财产都有很大的损失.

本文将从市场失灵的角度分析以上现象,结合成本内部化理论提出解决贸易与环境的矛盾的途径；最后对促进贸易与环境的关系提出一些政策性建议.

关 键 词：国际贸易；环境污染；市场失灵

一、引言

经济发展与环境保护有时候是零和博弈,在追求经济发展的同时,往往会造成环境的破坏.而国际贸易无疑是推动经济发展的主要动力之一,然而不恰当的贸易方式或投资形式也会影响环境和生态平衡,造成资源枯竭等严重后果.因此,如何协调环境与贸易之间的关系成为发展中国家不得不面临的重要问题.保护环境的措施与产业结构的转变不配套是造成当下环境问题的原因之一.

二、国际贸易引发的环境污染问题

根据李嘉图的比较优势原理,像发展中国家这样的资源禀赋型国家势必出口具有环境优势的产品,从而获得福利.然而发展中国家的环境意识比较单薄,产品的并没有包括全部的环境成本,或者环境成本低于真实,这就产生了外部性.而国际贸易又将这种外部性转移到了外国,造成了贸易扭曲.

发达国家人民的环境意识已经很强,对环境标准的意识很高,而发展中国家以经济发展为首要目标,忽略的环境对人们的影响,使得发展中国家发展环境密集型产业比较容易,国外的高污染产业在发展中国家的沃土上得以生存.

国际贸易的负面作用体现在对资源的掠取和污染物的进口.发展中国家一般是资源密集型国家,会通过国际贸易出口原材料.例如,菲律宾从60年代到70年代,成为世界上主要的木材出口国,但同时也失去了大量的森林资源.而对发达国家而言,进口这些原材料无疑是对经济的促进和本土资源的保护.但这种进口模式使得发展中国家出现水土流失、洪水泛滥等恶劣后果.

在污染物的进口方面,随着工业的发展,危险废物的产量成为各国的要害.化学用品对人体的危害有直接的也有间接的.通常情况,发展中国家将环境污染物出口到发展中国家,由于发展中国家的环境标准比较低,人们的环保意识不够强,关于进口污染物的法律也不健全,最后造成本国环境的不可逆退化.

三、市场失灵导致环境污染加剧

环境问题的市场失灵来源于环境资源的过低,使得市场机制无法形成资源的有效配置,导致资源的过度开发和利用,最终造成环境污染.市场失灵的原因主要包括外部性和公共品.

如果一个人的行为使其他人承担了成本却没有给予补偿,就是负的外部性.国际贸易使得外部性发生转移,发达国家通过进口资源出口废弃物,将外部性转移到发展中国家,使得发展中国家的居民称为其他国家外部性的承担者,一定会对该国的环境造成极大的伤害.外部性影响资源的有效配置,惬意在行使决策的时候,都是使自己的利益最大化,不惜以破坏环境为代价,私人成本高于社会成本,而又不需要对成本进行补偿,因此企业的产量会高于社会的最优产量,同时形成过度的产品,因此负的外部性是造成过度开发的原因之一.

公共品有两个性质,一是非竞争性,二是非排他性.这就决定了公共物品在作为私人供给时,任何人都不能享受自己投入所产生的收益,因此不能实现资源的有效配置.公共品的不是由市场决定的,也不能交易.环境也是一种公共品,不能交换,也不能定价.国家对自身所造成的污染不承担后果,对环境的好处也不需要支付,所以就没有保护环境的动力,只能单纯的靠鼓励机制来刺激环境的保护.

四、关于促进贸易与环境和谐发展的建议

1.加强环保法律法规的制定

我们当前应该按照国际的标准,制定并完善我国的环保法律法规,加强执法力度,为可持续发展提供法律支持.建立完善的环境保护措施体制,建立绿色卫生检疫制度等,鼓励保护环境的民间组织的活动,积极的调整贸易与环境的关系,通过税收约束企业的破坏环境的行为,同时增强人们的环保意识,减少市场失灵对环境的影响程度.

2.完善环境经济核算体系

环境的成本是不容忽视的,在衡量一国的经济实力时,应该加入环境的衡量尺度,环境成本对产品的影响是越来越大的,如果将环境成本内部化,可以消弱出口商品的国际竞争优势,可以减少资源浪费,也有利于企业的国际形象.人们对于绿色环保的意识也日益增强,逐步完善环境保护体制.

3.调整出口结构,发展绿色贸易

对于高污染的产品,应该禁止进口,为了不影响经济的发展,我们应该调整出口结构,由原材料的出口转变为通过附加值来提高经济发展水平.同时大力发展绿色贸易,包括绿色产品的创新和新能源的开发和利用.建立可持续发展的贸易结构,鼓励开展环保产业的国际贸易,为经济的稳定发展提供基石.

4.推广环境标准体系

鉴于我国的环境标准与发达国家的环境标准相差甚远,为了改善中国的生态环境,应该完善环境标准.各企业机构应该试试建立统一的环境标准体系,减少环境污染,充分利用和分配资源,同时消除贸易壁垒,促进世界贸易的发展,同时要增强公民的环保意识,相辅相成的达到绿色经济的发展.

5.进一步完善可持续发展战略

要认真落实贯彻可持续发展战略,认真考虑进口产品对我国生态环境的影响,防止有害污染物进入国家,加强检察检疫力度,严格遵守有关国际环保公约的条款.

五、结论

环境保护与国际贸易的关系对我国来说是一个不可回避的问题.两者互相制约又互相影响.发展中国家污染密集型产品与资源密集型产品的贸易发达,是负外部性的体现,从而导致了环境的污染.忽视环境成本造成的成本外部化也导致环境的污染.协调环境污染与国际贸易的管辖关键在于将环境成本内部化,使得产品的能真实的反映社会成本,从而达到资源的有效配置.作为发展中国家,我国应该以可持续发展思想为指导,完善法律法规、调整贸易结构、发展绿色贸易以及提高环境标准等途径,实现贸易与环境的协调发展.（作者单位：西南财经大学国际商学院）