会计管理工作相关问题

一、建立并完善与国际接轨的会计法规制度与管理办法是会计管理工作面临的新课题

会计国际化是经济全球化的必然要求.会计作为经济建设和商业运行的语言,不可避免的要与国际接轨,这是时怎么发表展的必然趋势.目前我国现行的会计准则和相关制度与国际通行制度尚有较大差异,这必然会带来国际经济交流的不便,对中国会计与国际接轨问题要在理论上和实践中要认真研究思考,要不断探索、完善与国际经济相适应的会计制度,认真借鉴国际公认的会计准则,有力地推动会计准则的规范化和国际化的进程,建立与国际接轨的会计法规制度体系,以加强会计信息的可比信和共享性.因此,建立和完善与国际接轨的会计法规制度和管理办法是会计管理工作面临新课题.必须要在思想上充分认识、在实践中高度重视我国会计准则和会计制度与国际会计接轨的问题,要在学习吸收、交流互动、反对照搬上下功夫做文章.学习吸收就是要学习西方发达国家比较有实效的会计经验,吸收通过实践证明比较成熟的国际会计准则和制度的精华；交流互动就是要积极参与国际会计活动,充分利用国际讲坛向国外介绍中国会计的特点和理论,使国际会计职业组织的决议中包含能适应中国国情的内容,要多与主要会计发达国家和国际会计职业组织共同协商解决好中国会计与国际接轨中出现的情况和问题,实现双向的交流与合作；反对照搬就是在与国际化接轨时避免把国外的东西简单的照搬过来,要结合国情去粗取精,取其精华去其糟粕,不能不加分析照搬照抄,要避免付出不必要的代价.

二、抓好会计基础工作是会计管理工作的首要任务

会计基础工作是会计工作的基本环节,是财务工作重要组成部分.当前会计基础工作还存在着不少问题,如：原始凭证填写不规范,内容不完整；记账凭证填写不准确、不完整；会计账簿账目设置不全,记录不规范；无证上岗；弄虚作检测；职业道德观念不强等诸多方面的问题,这些问题是都需要长期不懈努力才能规范和完善的会计基础工作问题.多年实践证明,会计基础工规范了,会计管理就有了考核目标,财务管理就有了衡量尺度,财务管理中存在的问题就一目了然,针对差距抓管理就有的放矢.因此抓好会计基础工作规范化应当成为财务部门加强自身建设的硬性指标.会计基础工作既是各单位的一项内部管理行为,也是一项政府管理行为,财政部门和各主管部门要指导和督促各单位加强会计基础工作,不断提高会计工作水平,进一步发挥会计工作在经济管理中的作用.一是要在会计机构和会计人员设置上,按照《会计法》的规定和要求设置会计机构,配备会计人员,要建立岗位责任制,对会计人员进行科学的分工,使之形成相互分离和制约的关系,并且要检查督促会计人员持证上岗；会计工作交接要按制度规定的程序和要求督办.二是要加强会计人员培训工作,提高会计人员素质.在会计人员继续教育中,要认真组织会计人员学习新时期财经政策、法规、规章制度,既要加强理论学习也要加强职业道德规范学习.三是完善内部控制制度防止会计信息失真.按实际工作需要查找不足,针对会计基础工作中存在的不足,制定相应的改进措施；要实行内部控制,重点应当在会计记录、资产保护等方面进行实施.四是加大财经执法力度有效提高会计信息质量.财政、审计和业务主管部门要经常组织针对会计基础工作的各项检查,对查出的问题提出整改意见,并督促落实,夯实会计基础工作.

三、建立全方位的会计监督体系是市场经济发展的新要求

会计监督是我国经济监督机制中最直接和重要的监督手段之一,要建立以国家、社会、企事业内部三个层次为支撑的会计监督体系.内部监督、外部监督和政府监督相互补充是构建全方位监督体系的重要途经,要根据不同的对象实施有效的监督形式.内部监督就是要充分发挥内部审计监督职能,对本单位及其下属部门的财务收支、经济活动等会计内容进行内部监督,防微杜渐；外部监督就要建立和完善以注册会计师为主体的社会监督体系,注册会计师的监督具有相对独立性,注册会计师的职业道德自律约束及行业监督管理,使这种社会监督形式具有不可取代的实际效果,也是国际公认的会计监督的趋势；政府监督就是要通过审计财政等职能部门对相关部门进行监督,政府监督要加强制度创新,才能收到比较好的效果,譬如一些地方性监督措施和办法使得政府监督形式多样,如通过建账监督管理的形式把关,督促做好会计基础工作和单位建账行为,以达到提高会计信息质量、不做检测账的目的.总之要将会计推向市场并形成专业管理市场,以适应社会生产力水平多层次、所有制结构多样化的要求,逐步建立起符合市场经济规律和现代管理制度相协调,并与国际惯例相接轨的新型会计,建立全方位的会计监督体系.

四、强化会计人员职业素质教育,建立会计队伍人才培养机制是会计管理工作的重要使命

我国市场经济的发展迎来了我国会计改革的春天,新会计准则的颁布实施以及电算化管理的发展等会计内容及管理手段日新月异的变化,要求会计人员有较高的学习运用能力,会计人员必须要有较高的综合素质才能适应经济形势的发展和管理手段跟进的需要.然而会计人员的综合素质离时怎么发表展要求还有差距,知识结构失衡需要调整,业务素质需要提高,职业道德需要加强,知识更新能力需要跟进,这是时代对会计人员的要求,也是会计人员职业教育的重要任务,更是会计管理工作的重要使命.因此,为适应我国市场经济发展的需要,就必须转变会计教育观念,强化会计人员职业素质教育,加强会计人才库建设特别是领军人才的培养,建立会计队伍人才培养机制,全面推进素质教育,培养高素质的会计人才.会计人员除了要努力培养道德素质、知识素质和职业素质等基本素质外,会计人员还必须具备全球化观念,具备对新知识的敏感性,具备良好的职业判断能力、具备逻辑分析能力,具备数理统计基础,具备团队合作精神,树立终生学习的观念和自我学习能力.

五、建立网络信息化管理系统,实行科学管理是网络信息时代对会计管理工作的基本要求

随着信息时代的来临,在信息技术、网络技术快速发展和广泛应用的今天,经济全球化和我国社会主义市场经济的深入发展,客观上要求作为国民经济基础的会计工作实现信息化,会计管理工作更应该顺应潮流实行信息化管理.财政部2009年4月印发了《财政部关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）,根据《指导意见》,全面推进会计信息化工作的内涵和外延是相当广泛的,条目繁多,其中会计管理工作信息化主要是针对各级财政部门而言,会计管理工作信息化涉及的内容很多,包括会计基础工作信息化、会计行业管理信息化、会计信息化平台建设、会计监督信息化等.近年来我省会计管理工作按照财政部会计管理工作要求,虽然取得了一定的成效,但还存在差距：一是会计信息化管理软件的功能有待进一步整合.要有战略的整体思路,形成整体框架下的多功能模块整合,将会计人员信息、会计从业资格、会计从业资格考试,会计人员继续教育、会计人员信用查询、建账监管信息及信息网络报备等几个方面的内容及数据管理,这些系统功能如果能进一步整合,形成统一大数据库,实现数出一门,信息共享,则更便于管理与使用.二是开发并进一步完善会计相关考试的网上报名系统.如会计从业资格考试网上报名系统,会计电算化考试报名系统,会计人员继续教育报名系统等；三是开发会计人员网上报备、信用查询等系统,会计人员网上报备管理系统,会计人员信用查询系统,写作技巧记账机构信息查询系统,建账监管信息查询系统；四是开发会计从业资格无纸化考试系统,规范考试,方便考生；五是开发企业及相似度检测组织信用网站建设,实现注册会计师行业诚信信息网络化管理；六是会计信息管理系统有待于进一步开发接口,实现会计信息全国联网.

六、促进会计文化建设是会计管理工作的长远目标

会计从其职能、工作的目标、任务来看,都与会计文化的作用密切相关,会计文化在传统管理的基础上扩展了会计管理的功能,使会计管理从经验管理、科学管理、现代管理向文化管理层面飞跃,既把会计人员从管理的对象转变成管理的主人,注重发挥会计人员的主观能动性,又针对市场经济条件下会计环境的变化把会计管理从内部向外部延伸.会计文化是会计管理在长期的会计工作实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德的总和.会计文化建设的目的,是建立会计管理内部的动力机制,把会计人员的事业心化作具体奋斗目标、价值观念、道德情操和行为准则.推行会计文化建设,是恒久地支撑会计持续、稳定、健康发展的源泉,促进会计文化建设必然会成为会计管理工作的长远目标和努力方向.

（编辑余俊娟）