交通运输行业的内部会计控制

摘 要：本文论述了交通运输企业建立健全内部会计控制的必要性,指出了当前我国交通运输行业在内部会计控制工作过程中存在的不足之处,并建议从逐步完善内部会计控制制度、广泛使用会计电算化、重视内部审计工作以及建立内部会计控制的激励约束机制等方面加以改进.

关 键 词：交通运输企业会计控制问题对策

内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护单位资产的安全、完整,保证相关的法律法规和规章制度能够得到贯彻执行等而制定并实施的一系列控制方法、程序和措施.科学有效的内部会计控制对交通运输企业正确贯彻执行国家的财经法规和方针政策,保证国有资产的安全以及合理有效使用,规范单位的会计行为,提高会计信息质量等都具有重要意义.近几年,我国交通运输企业的内部会计控制有了较大程度的发展,但是无论是从其科学程度来说,还是从其实际效果来看,都远远无法满足实践的需要,与会计实务规范的要求还有一定的差距,为此,交通运输企业应该大力加强内部会计控制,将内部会计控制工作贯彻落实到决策、执行、控制、监督和反馈等各个环节.

一、交通运输企业建立健全内部会计控制的必要性

交通运输企业建立健全内部会计控制制度有其必要性,主要体现在以下几个方面：

(一)是维护市场经济秩序的要求

在市场经济条件下,各项经济活动必须在法律法规和规章制度允许的范围内进行.从交通运输企业的会计工作现状来看,有些交通运输企业的财务收支失控,有些交通运输企业私设“小金库”,这些都是因为内部会计控制制度不够健全,给了不法分子侵吞国家和企业利益的机会.只有依法完善企业的内部会计控制制度,将会计纳入相互监督、如实记录的控制程序之中,才能有效的预防以权谋私和贪污腐化等违法行为的发生.

(二)是保证会计资料和会计信息真实性的要求

在市场经济条件下,会计工作不仅仅怎么写作于企业的股东、债权人和社会的其他方面,还影响着国家和企业之间的分配关系以及与社会各个方面的利益关系,这在客观上要求会计信息必须真实、准确的反映交通运输企业的财务状况和经营成果,以此保证投资人的合法权益.会计信息失真在影响投资人决策的同时,也使得上级管理部门在宏观上做出错误的决定.所以,建立健全内部会计控制,是保证交通运输企业会计核算资料的真实有效、及时反映生产其经营成果的客观要求.

二、交通运输企业内部会计控制现状分析

当前,我国的交通运输企业都已经建立了自己的内部会计控制制度,但是在实际实施过程中还存在一些不足之处,具体体现在以下几个方面：

(一)内部会计控制的体系不够健全

虽然有些交通运输企业建立了内部会计控制制度,但是都比较灵丹,并且呈现出条块分割,有些内部会计控制制度相互重复,甚至有些规定相互矛盾,总体上缺乏连贯性和科学性,主要体现在：内部会计控制的组织机构不够健全,将执行业务规章制度等同于加强内部会计控制,自我约束和自我防范机制还没有建立,内部会计控制的组织网络不够健全,使得既定的内部会计控制失控；偏重于事后控制.当前,我国交通运输企业的内部会计控制基本上还处于以补救为主的事后控制阶段,缺乏事前控制和事中控制；重视有形资产的控制,轻视了人员、信息等无形资产的控制；内部会计控制职责不够明确.考核的奖惩标准不够明确,稽核范围不够广泛,以偏概全,缺乏全面性和完整性,执行的好坏也没有一个奖惩有度的奖惩制度.

(二)内部会计控制制度的执行缺乏一定的力度

一方面,当前我国很多企业只是重视内部控制的文字编写环节,忽略了制度制定之后的执行和改进等问题.有些交通运输企业的内部会计控制制度虽然制定的较为详实周密,但是当发生事故和处理事故时,较为随意,内部会计控制制度制定的流程沦为形式,失去了应有的严肃性和刚性.另一方面,交通运输企业内部会计控制的很多内容在制定时,缺乏现实的可操作性,其执行情况在很大程度上成为应付上级检查的各种摆设,并且内部会计控制制度的制定部门和执行部门并非同一部门,这也带来了一些弊端,例如：制度制定部门只是考虑制定详细的规章制度,避免因为内容不全而承担责任,有时候会不考虑制度的可执行性,有些执行部门为此索性不执行,这就造成了内部会计控制制度在客观上难以执行.

(三)对内部审计的重视程度不够

内部审计是加强交通运输企业内部监督的必要的制约机制,内部审计一方面能够保证会计资料的可靠性和准确性,保证资产的安全完整,也能够通过对经济活动进行及时全面的监督,逐步完善单位的内部控制.对于经济活动较为复杂、规模较大的交通运输企业来说,内部审计更是有着重要的控制功能.但是,由于部分交通运输企业的内部审计人员往往都是由管理层负责,使其独立性大打折扣,不少交通运输企业还轻视内部审计的作用,甚至内部审计人员是由会计人员兼任的,这样就使得企业内部审计无法真正发挥其监督控制作用.

(四)交通运输企业的内部会计控制缺乏相应的监督

内部会计控制的执行应该有监督,没有监督就没有控制,监督实际上是对内部会计控制系统的再控制.交通运输企业内部会计控制主要有两个方面的内容,一是内部监督,这是保证内部会计控制有良好执行效果的前提和条件,内部审计制度是内部监督的主要方面,当前有些交通运输企业的内部审计属于财务部门或者其负责人与财务负责人是同一个,使得内部审计缺乏相对的独立性,内部审计部门形同虚设,无法发挥其应有的监督作用.二是外部监督,主要指的是社会审计和政府监督.我国现在已经形成了包括社会监督和政府监督在内的外部监督体系,但是由于监督功能交叉、缺乏横向的信息沟通、注册会计师的执业环境不规范等原因,我国企业的外部监督没有起到其应有的作用.

(五)缺乏完善的内部会计控制评价标准

当前,我国交通运输企业大都缺乏完善的内部会计控制评价标准.交通运输企业的内部会计控制是否完善健全,制度的执行贯彻效果如何,怎样进行评价以及采取什么方式方法进行评价等,都还没有规范性的制度法规规定.所以,建立健全内部会计控制制度的评价标准是交通运输企业急需解决的问题之一.三、建立健全交通运输企业内部会计控制的对策建议

针对交通运输企业在内部会计控制工作中存在的问题,建议从以下几个方面加以改进和完善：

(一)逐步完善内部会计控制制度

内部会计控制制度是其正常运转的制度基础,是进一步深化交通运输企业经济体制改的重要前提.交通运输企业应该紧密结合企业的自身特点,从财务核算系统、填制相关业务的平针以及资金管理体制等方面制定一套操作性强的、行之有效的规章制度和操作程度,对已经过时的和与相关法律法规相抵触的操作规程和制度办法及时进行修订或淘汰.

(二)广泛使用会计电算化

在财政部门的支持下,近些年,交通运输企业的会计电算化有了较快发展,大部分单位已经是线路用会计电算化代替手工记账,但是距离国家的宏观管理还有一定的差距.交通运输部门应该加大对会计电算化应用的指导,做好会计电算化的培训工作,推动交通运输企业会计电算化水平的提高.

(三)重视交通运输企业的内部审计工作

根据相关法律法规的要求,交通运输企业要建立健全内部审计制度,严格落实相关的内部审计职责,发挥内部审计的监督作用,努力克服内审机构人员的编制矛盾,促进交通运输企业内部审计工作的顺利开展,保证交通运输企业的内部会计控制工作更加细致严谨.

(四)建立内部会计控制的激励约束机制

按照责任会计制度,根据交通运输企业内部各个部门的职能,划分成不同的责任中心,建立健全权责利统一的会计内部控制运行机制和考核监督机制.一方面,能够从程序和制度上限制会计热暖违法违纪行为的发生,使会计人员提供及时准确的会计信息,发挥会计人员的监督职能.另一方面,可以交通运输企业的财会人员获得的报酬与其责任和付出的努力相匹配.

总之,在市场经济条件下,为了协调交通运输企业各个方面的利益,保证会计信息的真实可靠,并实现社会资源的合理配置,交通运输企业应该运用科学的方式方法建立并完善企业的内部会计控制,结合企业自身的情况,恰当的选择会计政策,保证交通运输企业持续健康发展.