国有企业机制

点赞:2742 浏览:9460 近期更新时间:2024-03-21 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:国有企业在国民经济的发展中起到的是支柱的作用,在很大程度上都能够推动我国经济的发展,促进中国特色社会主义建设的进行.在国有企业管理中有一项重要的任务就是国有企业的建设,而且做好这项工作还能够推动企业更好更快的发展.深入开展国有企业工作,对于国有企业经营管理活动的规范具有重要的意义,可以更好地推进企业发展.但是,随着市场经济的不断发展以及利益主体的多元化,我国国有企业的建设还存在一些问题和困境,因此进一步采取有效措施,积极构建国有企业的制度建设显得尤为重要.

关 键 词:国有企业机制创新

1国有企业制度体系建设的重要性和紧迫性

首先,国有企业建设的大力推进,可以更好地推动国有经济快速稳定的发展,不断加强党执政的经济基础.国有企业是国民经济发展的支柱,不仅关乎着国计民生,同时还能维护社会稳定及经济安全,在推动先进生产力的发展中起着关键性的作用.保证国有企业的健康持续快速发展,可以更好地保证执政党发挥其能力,更好的推动中国特色社会主义伟大事业的发展.

其次,国有企业建设的大力推进,可以帮助我们更好地落实科学发展观,帮助国有企业进行深入的改革,进而促进其更好的发展.企业纪检监察机构要发挥好其督查功能,推动国有企业法人治理结构的不断完善,不管是权力运行机制,还是决策机制都要做到科学合理,企业经营管理者要具备良好的素质,提高管理水平,有力的促进国有企业改革发展.

再次,国有企业建设的大力推进,能够更好地保障职工群众合法权益,建设社会主义和谐社会.搞好国有企业党风建设,加大建设的力度,严格落实国有企业管理的各项规定,让职工群众真正地享有管理、决策、监督的权利,使国有企业的党群干群关系更加密切,不断增强企业凝聚力、向心力,使企业内部环境更加的和谐稳定,从而进一步推动全社会的和谐稳定.

最后,国有企业建设的大力推进,是全面推进党的建设的重要内容.国有资产的大部分都在国有企业的掌控中,对于国家宏观调控政策的落实、国家经济安全的维护、国防现代化建设等都具有重要的意义,不管是企业中出现何种问题,都可能给国家带来严重的经济损失,破坏国家形象.所以,国有企业建设的大力推进,对于党的建设整体推进是非常必要和重要的.

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2目前国有企业制度体系存在问题

2.1制度教育机制不健全.国家和各国有企业虽然先后制定和颁布了种种政策、廉政制度.然而他们仍然还不健全,需要继续完善.在国有企业制度活动中,由于预防腐败、发现腐败的奖励性制度缺乏,加上对腐败行为的惩处制度的不完善,导致企业制度执行力不能得到提升,执行效果得不到体现.

2.2制度监督机制不得力.一是政务活动公开度不够,群众不知情,无法实施有效监督.国企内部很多人员认为政务不公开,群众不知情、无法开展监督是影响制度执行力的重要因素.二是现有的监督制度和措施缺乏强制性和可操作性,难以执行和落实.很多员工将制度执行力不高归因为监督制度和措施的操作性不强上.三是缺乏有效可行的监督手段、形式,如个人财产申报等.四是新闻舆论监督发挥不够.

2.3制度执行机制不完善.在国有企业内部,通常是由国有企业高层领导来决定纪检监察部门的最高执行者,其上层领导依旧会对他们平时的工作进行指导.在针对其上级执行监督职能时,纪检部门员工通常会有一种担心,怕得罪了领导,在监督监察、查办案件时,纪检干部害怕领导会不支持他们,更担心出了什么问题得罪领导,对他们以后的工作会更不利.监督上级担心会被打击报复、监督同级害怕同事之间变得不团结,监督下级害怕员工以后不支持他们,这些都会给他们的工作带来不利的影响,阻碍自身发展.这种“选择性执行制度”降低了制度的执行力.


3多环节创新机制,提升国有企业成效

在当前的国有企业工作存在着不少问题,针对存在的问题,有些企业开展了卓有成效的机制创新,主要从创新教育机制、创新制度机制、创新监督机制、强化执行制度四个方面进行.

3.1夯实理性从政、廉洁从业的思想基础,建立健全国有企业的教育机制.一是要深入开展“四信”、“三观”教育,提高党员干部的思想政治素质.古人云:“道德当身,故不以物惑.”防治腐败,教育是基础.教育崇廉,重在修德律己,要筑牢“不愿腐败”的思想道德防线,抓好艰苦奋斗教育,加强党的优良传统教育,使干部深刻认识享乐主义、拜金主义的危害性,自觉抵制享乐主义、拜金主义的侵蚀.二是要强化党纪条规和法律法规教育.抓好“国有企业领导人员廉洁从业若干规定”的学习贯彻,筑牢拒腐防变的思想防线,使国企领导者牢固树立正确的国企领导观.三是要做好示范教育、警示教育.通过宣传先进人物事迹鼓励领导干部发挥好带头作用,在无形中起到引导示范的作用.深化警示教育,认真仔细的对违纪违法案件进行分析,警示大家不要发生类似的案件.认真仔细的处理查出的大案要案,对其进行深入的分析,公开.我们要做到的是从各种查处的案件中总结教训;通过对违法违纪人员的惩处,教育更多的人.四是要创新宣传教育形式,拓宽宣传渠道,扩大宣传面.通过墙报、影视、报刊、网络等文化载体和舆论工具,采用大众喜闻乐见的艺术形式加以宣传,使人们在文化的熏陶下接受教育,在美的享受中得到启发.充分利用电子屏、内部网络等手段定期不定期进行宣传教育,制作廉政公益广告,组织开展廉洁文化建设漫画展等,对职工进行潜移默化的熏陶教育.

3.2强化源头治理,着力构建国有企业的制度机制.创新体制机制,推进是一项系统工程,必须坚持标本兼治、综合治理,综合利用多种手段,全面推进,整体突破.一是要完善权力制约机制.在“精简高效、运转协调、行为规范”的原则指导下防止权力异化,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制.而且要对各种权力进行科学配置,从国有企业中面临的一些较大问题出发进行适度分权,不仅能够合理分布各种权力,实现各自效能的最大化,使各种权力间相互协调和制衡,而且能够适度确定某种权力的自身界限,包括对各种权力的使用范围、使用层次的明确规定,一旦越出了规定的范围、层次就是违背原则.二是要加强财务制度改革.努力做好预算编制改革工作,不断改善预算编制质量,使企业资金整体使用效益变得更高;深入贯彻集中支付制度,使企业收支行为更加规范,做好企业内部各种“灰色”收支的整顿工作;认真做好“收支两条线”工作,对于那些不正常收费、私收费的行为进行惩处.三是要认真做好干部人事制度改革,采用合理有效的用人机制.要建立国有企业领导干部引咎辞职、责令辞职等制度,在用人机制方面遵循优者上、庸者让、劣者下的原则.