山东省内大学生就业难问题

摘 要：自1999年实行扩招以来,大学生就业问题受到越来越多的关注,学生人数持续增长,至2013年全国高校毕业生人数高达700万人.同样的,山东省大学生的人数也逐年上升,到2012年山东省毕业生人数达到47.43万人,加上2008年金融危机对山东省企业及个人的影响,大学生的就业难情况愈加严重.据北京大学教育经济研究所预测,2014年高校毕业生人数将达到727万人,大学生就业困难加剧.

关 键 词：就业难；第三产业；劳动力市场

中图分类号：G646文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）09-00-02

一、国内外研究动态

国外的研究者在对大学生就业方面的研究上主要持有这样一种观点,那就是经济的增长能够促进就业的增加,从而就提高了大学生的就业率.从经济学鼻祖亚当斯密到英国的大卫李嘉图,创立了和就业有关的“市场决定论”.此理论认为,在市场经济的条件下,市场会进行自我调节,自动配置劳动力的供给,实现充分就业,不存在就业难的问题.

20世纪60年代,美国经济学家阿瑟奥肯通过分析美国的数据,得到了事业变动和产业变动两者之间的关系,即奥肯定律.由奥肯定律可知,失业率每高于自然失业率1个百分点,实际GDP将低于潜在GDP2个百分点.奥肯定律的一个重要结论是,实际GDP与潜在GDP必须保持同样的增长速度,这样才能降低失业率.也就是说,只有实际GDP的增长高于潜在GDP的增长失业率才会下降.

联合国直属机构国际劳动组织（ILO）在日内瓦总部发布了《2009年度全球各国就业趋势报告》,报告指出,由于全球经济危机的影响,2009年世界就业市场将遭受严重的影响,同时,许多公司将进一步压缩永久编制人员,这将导致全球1800万的新增失业人数,从而使得新增失业人员规模达到了5100万人,届时全球失业率将由2008年的6%提高到7.1%.

由以上内容可见,就业问题是一个全球性的问题,各个国家都很重视有关这方面的研究,这些理论、研究以及报告对我们现在的研究起到了一定的借鉴意义.

就业困难问题一直都是极受关注的问题,国内也有诸多学者进行了研究,2006年年大琦的《关于我国高校毕业生就业困难的教育内部成因分析及对策研究》,通过对高校毕业生就业现状的分析,揭示大学毕业生困难问题的教育内部的原因,有针对性的提出了解决大学生就业困难的对策；2007年周劲松的《影响高校毕业生的教学因素研究》,文章从教学角度审视就业问题,并从教学的相关结构、质量、社会声誉、就业指导与就业的关系的角度分析问题并提出了对策；2008年高伟的《失业大学生就业心理因素研究》,文章主要就影响大学生就业的心理因素研究并提出了对策；2009年宋少华的《新形势下山东省大学生就业问题研究》,此文以调查问卷的形式调研了山东省大学生就业困难的原因,以数据分析为理论依据,提出了促进大学生就业问题解决对策；2010年姜世键的《关于大学生就业困难问题的研究》,此文主要从总量性和结构性方面研究就业的供求矛盾问题,得出了高等教育的规模与经济发展有很强的关系,及政府应在解决大学生就业问题上发挥积极作用的结论；2010年成长群的《大学生就业问题研究等研究》,构建了供给需求就业理论、结构就业理论、增长就业理论和信息就业理论四大就业理论体系,并通过对湖北大学生就业调查,验证了关于大学生就业问题的性质,有针对性的提出了解决我国大学生就业问题的对策.

二、山东省大学生就业市场供求现状分析

山东省的人口总数在我国34个省中排名第二,经济发展比较快,经济增长速度更是位居国家前列.但是,山东省各地区的经济发展状况差异较大,因此,在人才供求上也存在着较大的地区差异.在山东省,经济发达地区或者沿海经济发达地区例如济南、青岛、烟台、威海等地的人才供给远远大于需求.这些经济发达的地区人才需求接近饱和,但每年仍有大量的毕业生涌入进来.山东省的经济发展较快现象也吸引了北京、上海等名牌高校的毕业生,这些大学生在北京、上海找不到理想工作时,就会选择山东省的经济发达地区就业,这无疑加重了山东省的就业压力.

济南市作为山东省的省会,是山东省政治和经济的发展中心,下面以济南市2012和2013这两年的人才供求情况为例,分析如下：

表1济南市2012、2013人才供需及就业压力指数对比表

年份

供需20122013

求职人数（万人）19.118.9

需求人数（万人）1614.9

就业压力指数1.21.3

2013年较2012年同比（%）

求职人数增减率（%）-1.1

需求人数增减率（%）-6.5

就业压力指数增减率（%）8.

2013年的求职人数和需求人数和2012年的数据对比分别下降了1.1%和6.5%,可见,需求人数的下降比率较高,人才供大于求的现象依然突出.2013年的就业压力指数比上一年上升了8.3个百分点,求职人员面临的就业压力有所增加,供求结构有待解决.

三、山东省大学生就业难原因分析

(一)面临就业的大学生人数呈逐年增长的趋势

自1999年高校扩招开始,经过了近十年的发展,我国高等教育进入了新的发展阶段,大学生就业人数逐年增加,大学生的就业模式也由以前的计划分配转为大学生自主就业,就业形势日益严峻.于1999年开始扩招的大学生在2003年毕业,毕业人数从2002年的145万人增加到2003年的212万人,增长了46.2%.1997年毕业的大学生就业率高达97.1%,待业人数也只有2.4万人,2007-2013年的就业率分别为70.7%、69.1%、67.9%、72.3%、72.5%、71.4%、70.2%,就业率基本在70%左右波动,单看这个就业率就知道就业形势不容乐观,再看2007-2013年的待业人数分别为145万、173万、196万、175万、181万、194万、209万.中国人口基数大,大学生的就业难问题不仅要看就业率,还要看待业人数,大学生就业困难形势日益严峻.（二）全球经济危机对山东省大学生的就业形势产生影响

自2008年全球经济危机以来,山东省经济也受到了重创.山东省经济发展状况直接影响到大学生的就业形势,具体表现为：

1.山东省的经济增长速度变缓

自改革开放以来,山东省的GDP一直处于稳步增长中,如表1-2所示,2001-2007年GDP的增长速度分别为10.1%、11.6%、13.7%、15.3%、15.2%、14.7%、14.3%,虽然在2004-2007年这段时期内有所回落,但也只有0.5%的下降,对山东省的经济发展影响不是很明显.但到了2008年全球金融危机对山东省的经济发展中造成了严重影响,GDP增长速度从2007年的14.3%下降至2008年的12.1%,下降了2.2%,经济增长严重下滑.2008年的金融危机对山东省GDP的增长速度造成了持续的影响,2010-2013年GDP的增长速度持续下降.

2.投资增长形势明显回落,市场的需求前景不景气

由于受到国际金融危机的影响,山东省的经济增长速度下降.2008年,经济危机对山东省的经济发展影响进一步加深.在这种背景下,山东省各企业的经济利润不断下滑,企业的投资信心以及投资意愿受到了很大的影响,因此而导致了投资能力的下降.这种状况直接影响大学生就业,进一步加剧了大学生就业难现状.

(三)第三产业的缓慢发展制约了大学生的就业

在经济迅速发展的今天,第三产业的地位迅速提升,这对解决大学生就业问题和吸收劳动力有着至关重要的作用.据统计,发达国家（如：美国、日本、英国等）的第三产业所占比重都超过了70%,而从事第三产业的人员的就业人数占就业总数的比分比也超过了75%.而我国第三产业的发展速度相对来说就比较缓慢,所占比重也仅达到40%左右.山东省大学生就业现状变得如此严峻,主要是因为山东省第三产业的发展具有滞后性.

我们根据《中国劳动统计年鉴》中的《按行业、性别分的全国就业人员受教育程度构成》数据得出,大学生的就业主要集中在第三产业.

按照产业的划分,大学生在三个产业中的分布比重各不相同.其中,第一产业中大学生人数最少,可以忽略不计,而第三产业所占的就业比重则是最高.2005-2012年的“专科”、“本科”、“研究生”在第三产业中的就业比重分别为33.5%、33%、30.83%、34.23%、39.14%、33.32%、36.4%、35.96%,这说明,第三产业的发展滞后会严重制约大学生就业,第三产业的发展对解决大学生就业难问题起着重要作用.

山东省第三产业由于受到2008年金融危机的影响,其增长速度呈下降的趋势.并且,在山东省的经济发展中第三产业的比重一直偏低,对GDP增长的贡献率也只在29%-39%这个区间波动,与其他国家的70%相比差别太大.在2003-2012年山东省第三产业对GDP的贡献率还不及2001年的贡献率高.由此可见,山东省对第三产业发展的重视还不够,山东省第三产业发展速度缓慢将会对山东省大学生的就业产生重大影响.

(四)传统观念的影响

山东省是孔孟之乡,随着时代的发展,我们的思想在不断的改变,但观念转变并非一朝一夕之事,一些像“重男轻女”、“男人工作能力高于女性”的旧观念依然对大学生就业有影响,企业更倾向于聘用男性职员.所以,大学生由于性别的不同在就业形势方面的认识也有差异.就业形势是严峻的,但男生却比女生更容易就业,可以看出性别的差异还是很大的.

四、解决大学生就业难问题的对策及建议

大学生就业难这个社会现象一直困扰着每个家庭,是有待解决的首要问题.就业问题不得到解决的话会造成社会经济不稳定.要解决大学生就业难的问题,也需要学校、国家以及个人这三方相互协调配合才能解决.因此,可以从以下两方面着手,这样会更好的解决大学生就业难问题.

第三产业主要是怎么写作业,不仅包括餐饮、修理、零售行业,还覆盖了教育、金融、旅游、文化娱乐以及体育运动等行业,成为了当今世界涉及面最广的产业,并且它还在不断发展壮大,它将成为带动我国际山东省经济发展的中坚力量.在云南财经大学高原的硕士研究生论文中有这样一句话“每投资100万元,重工业可以创造400个就业机会,轻工业可以创造700个就业机会,第三产业可以创造1000个就业机会”,由此可见,第三产业发展的重要性.而在山东省第三产业的发展速度缓慢,这就进一步加大了就业困难.因此,我们要加快发展第三产业,扩大劳动力需求,让第三产业为解决大学生就业难问题做贡献.

(二)学校应引导学生树立正确的择业观,提高自身能力

大学生在进入大学后要有自己的信念,努力学好自己所选的专业知识,业余还可以选修一些自己感兴趣的专业,学好理论知识,为理论与实践相结合的教学模式打下坚实的基础.大学生要理性的看待就业现状,正确认识我国经济发展现状及就业趋势,关注就业政策,调整期望值,放弃一些不切实际的虚荣心,树立正确的就业观,认真积极对待就业.大学生要有先就业后择业的思想准备,这样可以先解决自己在经济方面的困难,再去考虑二次就业,也可以考虑多次就业,树立多次选择的思想,增强竞争意识,树立自信心.