全国各地党代会报告主标题的特点与比较

到今年7月初,全国31个省市自治区党代会已经全部落下帷幕.纵览各地确定的省级党代会报告主标题,就可以看出,各有其鲜明的地域特点.本文拟从词语选择、表达方面的异同,探讨各省（市、区）级本届党代会报告主标题的特色.

党代会报告的主标题非常重要,是报告主题内容的核心和凝炼.既要把握时代脉搏、彰显时代要求,又要新颖独特、引起读者注意.因此,确定报告主题,归纳制作一副能总领全文、点明主旨、独具特色、激发读者阅读兴趣的报告主标题是关键.各省市区党委在起草报告的过程中,对报告的主题都进行过深入调研和充分酝酿,最广泛地凝聚了本地各方面的智慧和共识,并将报告的主题内容加以高度概括、融合,反复提炼,逐字推敲,制作而成了振奋人心、特点鲜明的报告主标题.

一、主题突出,定位准确

纵览各地制作的党代会报告主标题,虽长短不一,字数不同,但突出和强调的都是报告的主题内容.承载着的重托、符合本地的实际、顺乎民众的期盼与共同心愿.读完标题稍加思考,就对这个省市区的发展定位、施政思路、战略目标等有了一个大致的了解.报告主标题最少的只有12个字（湖南）,最多的也不过46个字（贵州）.其31个主标题中：10—20字的3个,20—30字的12个,30—40字的13个,40字以上的3个.其共同的特点就是,选词用语正确,言简意丰,每个字词都起着重要的作用,真可谓“一字值千金”.在这些报告的主标题中,很明显的特征是使用下列双音节动词的频率最高.

“发展”是当代中国的主题,也是各省市区的主题.有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响.纵观贯穿于各省市区党代会报告的主线都是在新的起点上“科学发展”.各地都在报告中认真地分析了本地的省（市、区）情,总结了成功发展的经验,找出了发展的不足.在此基础上,立足社会主义初级阶段这个最大的实际,并结合当地的实际,确立了推动改革、谋划发展的新起点,找准了自身的定位,奋力开拓更为广阔的发展前景.其中有20个省份（京、渝、黑、吉、辽、浙、闽、黔、鄂、豫、赣、川、皖、内蒙、陕、甘、青、桂、琼、滇）还直接将“科学发展”写入了党代会报告的标题.略有不同的是,由于域情不同,有6个省区（闽、晋、鄂、新、藏、滇）将“跨越式发展”写入了党代会报告的标题.

“建设”富强文明和谐的社会主义现代化国家,是党的十七大顺应形势发展和人民意愿,适应构建社会主义和谐社会的内在要求,也是今后一个时期各省级党委面临的主要任务.纵览新一届党代会报告的主标题,有21个省份（京、津、沪、渝、浙、冀、闽、黔、辽、豫、赣、川、皖、晋、内蒙、陕、宁、鲁、粤、滇、琼、）使用了“建设”一词,江苏、湖北分别使用了与“建设”相近的“建成”“构建”,甘肃、宁夏不约而同地使用了“进入”,山东、黑龙江则不谋而合地使用了“谱写”.

“奋斗”蕴含的内容极其丰富.在31份省级党代会报告中,有24个省市区（京、津、沪、渝、浙、冀、闽、黔、辽、豫、晋、赣、新、川、皖、陕、甘、青、宁、鄂、滇、琼、湘、藏）在报告的主标题中将其作动词,用介词“为”和虚词“而”与“奋斗”组成复合句,有感而发,大声疾呼,提出要“为”实现确定的宏伟目标“而奋斗”,具有很强的号召性和感召力.

二、词语精炼,目标明确

主标题是以最简练的语言表达最复杂的意义和内容的一种语言艺术.从本质上说,主标题属于鼓动性语言,所以,恰如其分地运用语言手法,既可以增强语言的表现力,吸引读者,又能突出报告内容的特点,使读者产生欲罢不能的必读兴趣.

纵览各地党代会报告的主标题,都将未来几年本地域的发展目标高度凝练,旗帜鲜明地写入其中,突显了振奋人心和惠及民生的奋斗目标.用语准确得体、简洁明了,使读者一目了然,给人以深刻的印象和思维空间.

盘点各地报告的主标题,各地的发展目标大致相同,但略有区别.在4个直辖市中,各自从城市功能定位出发,除了身处西部的重庆之外,北京、上海、天津均开启与国际接轨的新征程,并首次写入了主标题,但特点有些不同.北京“建设中国特色世界城市”,上海“建设社会主义现代化国际大都市”,天津“建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市”；海南省也将“全面加快国际旅游岛建设”作为发展目标写入了报告的标题.

党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求.同时,把“和谐”作为现代化建设目标的重要内容.在各地党代会报告的主标题中,写入“全面建设（进入）小康”或“实现全面小康”的省份有6个省市（渝、苏、晋、甘、宁、湘）,建设“强省”的有5个省份（鲁、冀、晋、鄂、桂）,写入“全面振兴”的省份有3个（辽、豫、吉）,提到“幸福美好”或“更加美好”的省份有7个（黑、吉、内蒙、皖、青、鲁、粤）,出现“富裕（庶）”的省份有7个（辽、赣、浙、宁、内蒙、陕、甘）,写入“和谐”的省份有5个（赣、冀、内蒙、皖、宁）.地处东部沿海的上海市、浙江省和江苏省等则提出了更高的发展目标,将“现代化”写入了报告的题目.

构建社会主义和谐社会,民生是根本.在本届省级党代会上,各地党委更加关注民生,体察民情,顺应民意,关注民生已成共识.在事关区域协调发展、关注民生等方面,投入了更多精力,倾注了更多笔墨,布局了更大篇幅.结合自然地域资源条件,提出一项项重视民生、保障民生、改善民生的政策措施和目标任务,使未来经济发展成果更多体现到改善民生上.“富民强省”和为人民创造“幸福美好”的生活等词语,既多次出现在党代会报告中,又明确写入了报告的主标题.湖北“富民强省”,广西“富民强桂”,甘肃“富民兴陇”,陕西省“富裕三秦百姓”,青海省“各族人民过上更加幸福美好的新生活”、黑龙江和山东“谱写全省人民幸福美好生活新篇章”,吉林省“让城乡居民生活得更加美好”,辽宁省“建设富庶文明幸福新辽宁”,安徽省将“建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽”,内蒙古写入主标题的则是“建设得更加繁荣富裕和谐美好”,浙江省则鲜明地提出“建设物质富裕、精神富有的现代化浙江”.为强化主标题的表达力度,深化语义、加强语势,福建省还用排比句的修辞艺术手法,将“建设更加优美、更加和谐、更加幸福的福建”写入了主标题,语言简练、句式均衡、通俗易懂、意义鲜明,取得了吸引读者、过目不忘的效果.

三、富有创意,新颖独特

盘点各地制作的本届省级党代会报告主标题,创意新颖,特点鲜明,发人深思.既是整篇报告精要内容的提炼、归纳与浓缩,又从多方面考虑到题目的本义和深层含义,对读者有较强的吸引力,促使读者更好地领悟报告的精髓、理解报告的内涵.

“小康社会”是由在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想.随着中国特色社会主义建设事业的深入,其内涵和意义不断地得到丰富和发展.在20世纪末基本实现“小康”的情况下,十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”的奋斗目标.就是要通过20年的努力奋斗,把我国低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,建设成为惠及十几亿人口的更高水平的小康社会.在此基础上,十七大顺应形势发展和人民意愿,提出了全面建设小康社会奋斗目标的新标准,并提出了更高的要求.在这一届6个地方党代会报告的题目中出现了“小康”,但有明显的差别.重庆将“在西部率先实现全面建设小康社会”作为发展目标写在了标题中,江苏省则发出了“全面建成更高水平小康社会”的最强音,山西、湖南两省在报告标题中提出了“加快实现全面建设小康社会”的目标,甘肃、宁夏不约而同地将“与全国同步进入全面小康社会”的目标写入了报告的主标题.浙江省则独树一帜,把全面建设小康社会的全部内容加以概括,明确将“建设物质富裕、精神富有的现代化浙江”的发展目标写入了报告的标题,令人耳目一新.

各省份在党代会报告中,均把“转型”“调结构”“转变经济发展方式”置于突出位置.许多省份也多处提到了怎样转型发展的问题,而在主标题中直接写入“转型式发展”的省市有4个（沪、粤、晋、甘、）,但其转型升级的特点、转型突破口各有不同.上海提出“创新驱动转型发展”,广东省强调“加快转型升级”,山西在标题中强调“率先走出资源型地区转型”,浙江在标题中则突出了“深化创业创新”,甘肃在强调“科学发展”的同时,还特别提出了“转型”“跨越”,湖北提出“加快构建重要战略支点”.

标题是旗帜,标题是号角.各省级党代会报告鲜明的主标题,吹响了新的号角,发出了新的动员令,必将汇聚起各方面的力量,引领和激励各族人民意气风发地开创未来!

（作者单位：鲁东大学）