防微杜渐泄漏就是事故

一些化工企业的从业人员经常对“跑冒滴漏”的现象见怪不怪,认为这是小事,不值一提.然而,往往就是这些不起眼的泄漏,却容易诱发火灾、爆炸、中毒窒息等事故,造成后果严重、社会影响恶劣的群死群伤事故.

为有效预防和控制化工企业生产过程中发生的泄漏现象,防止和减少由泄漏引起的事故,国家安全监管总局于2014年9月发布了《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）,指导化工企业泄漏管理,提升企业的本质安全水平.

泄漏引发系列危害

化工企业生产过程中,工艺过程复杂,工艺条件多涉及高温、高压,设备、管道的种类和数量较多,工艺波动、违规操作、使用不当、设备失效、缺乏正确维护等情况,均可能造成易燃易爆、有毒有害介质泄漏,从而导致事故发生.

“近些年,国家安全监管总局以遏制事故为突破口、标本兼治,采取了一系列措施加强企业安全管理,收到初步成效.但是,我国化工行业起步较晚、基础比较薄弱,产业工人的素质和企业管理水平有待进一步提高.”国家安全监管总局总工程师、监管三司司长王浩水认为,目前我国安全生产形势依然严峻,特别是因为泄漏造成的爆炸、着火事故,还时有发生.

2013年11月22日,发生在青岛的中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的直接原因,就是管道疏于维护,被腐蚀泄漏原油,因维修作业的火花引发爆炸事故.

化工企业发生的泄漏事故除了会引发火灾、爆炸事故外,还容易导致次生事故、环境污染、社会恐慌等不良后果,另外还会对从业人员的职业健康产生影响.

“因此,加强泄漏管理是预防事故发生的有效措施.”王浩水介绍说,欧美日等发达国家企业研究和实施泄漏检测和管理技术已经很多年,并形成了较为完整的泄漏管理体系.国家安全监管总局在借鉴国外过程安全管理经验的基础上,研究泄漏管理措施,制定了《指导意见》,从治本抓起,指导化工企业全面认识泄漏管理,并科学实施泄漏管理.

源头入手治本为上

由于我国的化工安全管理人员对化工企业泄漏的表现形式没有统一的认识,对如何加强泄漏管理、泄漏管理需要做哪些工作尚不清楚,因此《指导意见》专门在第二部分对此进行了介绍.

化工生产过程中的泄漏,主要包括易挥发物料的逸散性泄漏和各种物料的源设备泄漏两种形式.

“所谓逸散性泄漏就是平时肉眼看不到的‘跑冒滴漏’,一些微小的泄漏,主要是易挥发物料从装置的阀门、法兰、机泵、人孔、压力管道焊接处等密闭系统密封处,发生非预期或隐蔽泄漏.”王浩水说,逸散性泄漏不光造成物料损失,更危害职业健康.

源设备泄漏主要是物料非计划、不受控制地,以泼溅、渗漏、溢出等形式,从储罐、管道、容器、槽车及其他用于转移物料的设备进入周围空间,产生无组织形式排放.“检测如储罐破了,或被腐蚀透了而产生物料泄漏,也算是源设备泄漏.设备失效泄漏是源设备泄漏的主要表现形式.”

针对这两种形式的泄漏,《指导意见》分别给出了泄漏检测的技术手段和监测流程.“其实,最主要的措施是要从根本上减少泄漏的可能性.”王浩水指出,《指导意见》正是秉承这种原则,突出源头治理,从装置的设计、设备的选型开始,全面提升防泄漏水平.

在设计阶段,要尽可能选用先进的工艺路线,减少设备密封、管道连接等易泄漏点,降低操作压力、温度等工艺条件.在设备和管线的排放口、采样口等排放阀设计时,要通过加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措施,减少泄漏的可能性；对存在剧毒及高毒类物质的工艺环节,要采用密闭取样系统设计,有毒、可燃气体的安全泄压排放,要采取密闭措施设计.

除了优化装置设计,优化设备选型也必不可少.为减少泄漏事故的发生,新建和改扩建装置的管道、法兰、垫片、紧固件等的选型,必须符合安全规范和国家强制性标准的要求；压力容器与压力管道,要严格按照国家标准要求进行检验.“选型不符合现行安全规范和强制性标准要求的已建成装置,泄漏率符合规定的,企业要加强泄漏检测,监护运行；泄漏率不符合要求的,企业要限期整改.”王浩水强调.

《指导意见》十分重视泄漏风险的辨识与评估,要求企业组织工程技术和管理人员,或者委托具有相应资质的相似度检测机构,对可能存在的泄漏风险进行辨识与评估,结合企业实际设备失效数据或历史泄漏数据分析,辨识出可能发生泄漏的部位,根据设备类型、物料危险性、泄漏量等因素,对泄漏部位进行分级管理,提出具体防范措施.

“最终形成健全的泄漏管理规章制度,使其常态化运行,并建立和不断完善泄漏检测、报告、处理、消除等闭环管理制度.当然,万一真的发生泄漏事故,《指导意见》也给出了具体的应急处置要求.”王浩水补充说.

持续完善泄漏管理

我国部分化工企业除了对泄漏管理不重视之外,还存在对泄漏管理的方法不科学、不系统的问题.王浩水表示,《指导意见》出台后,国家安全监管总局将首先在企业、中外合资企业、外商独资企业等安全管理基础较好的企业开展,同时逐步向所有化工企业延伸,指导化工企业从治本入手,加强泄漏管理,防止事故发生.

后续,国家安全监管总局将组织不同行业的技术力量,分别制定各细分行业的化工企业泄漏管理标准、考核办法、检测评估技术规范等,特别是氯碱、合成氨、光气、石油化工等重点行业.同时,鼓励检验检测机构利用资源优势,加快推进准确、简便的技术检测方法的开发,以及先进、高效的检测仪器的开发,尽快形成一批实用的化工生产过程泄漏检测与防控的技术成果.

同时,国家安全监管总局也鼓励各级安全监管部门因地制宜,制定具体的政策措施,引导企业加强泄漏管理、治理技术的应用,推动企业按照泄漏检测技术标准配备相应的检测仪器,培养检测人员,定期进行泄漏检测,自主开展泄漏管理.

编辑郑君