煤炭企业安全精细化管理

摘 要：煤炭资源整合后,煤炭企业规模扩大,与煤炭企业紧密相关的安全意识、生产设备、用工制度等要素,直接影响到煤炭企业安全生产的进行.文章从管理层面出发,提出了提高安全工作水平；加强培训,提高职工安全技术素质；安全为本,打造企业特色文化等管理精细化的建议,以保证煤炭企业进行安全生产.

关 键 词：煤炭企业安全精细化管理必要性紧迫性建议

中图分类号：F416.21文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）09-251-02

一、煤炭企业安全管理精细化的必要性与紧迫性

1.煤炭企业安全管理精细化的必要性.发展为了人民,发展依靠人民,安全生产与职工群众的生命和财产安全紧密相关,直接影响着企业能否稳定发展的大局.对于煤矿企业而言,安全是生产经营的前提,也是一切工作的根基.煤炭作为国家资源,煤炭企业直接担负着为国民经济建设提供能源基础的重要职责,如果安全保证不了就背离了以人为本的原则,亦会给国家和人民的财产造成损失.因此,煤炭企业要坚定不移地贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保安全生产.在全面建设小康社会的关键时期,在煤炭企业规模不断做大的情况下,如何把安全管理精细化,构建安全型企业,对于提升煤矿的社会形象,从根本上改变落后的煤矿安全生产面貌,从而推动煤炭工业快速、持续发展,促进经济社会进步具有重要意义.

2.煤炭企业安全管理精细化的紧迫性.深化改革开放、实现转型跨越发展的时期,也是构建现代能源产业体系的重要时期.煤矿作为采煤的主要生产基地,是多年来安全管理的重点和难点,煤矿的安全管理是当前安全管理的一项重点内容,它在保证员工身心健康、构建和谐企业中发挥着重要作用.“十一五”期间山西省实施煤炭资源整合,煤矿兼并重组,通过整合,矿井总数、办矿主体减少,随着产业水平提高,安全生产状况、采矿秩序都有明显好转.目前,整合后的国有煤炭企业规模增大,在煤矿的规模做大的同时,安全管理的难度也随之增加.如何通过管理制度来提高煤炭企业的软实力,是实现真正意义上的把企业做大,使企业将发展战略变为现实的关键,成为现阶段整合后煤炭企业考虑的迫切问题.

煤炭企业安全生产面临的必要性与紧迫性,要求煤炭企业要牢固树立以人为本的思想,实施精细化管理,从而构建生产安全、稳定发展的保障.

二、影响煤炭企业安全精细化管理的相关因素

1.安全意识.“安全问题要天天讲、月月讲”,作为煤炭企业的各级管理者,更是“安全责任重于泰山”.在日常经营管理中,要把安全生产工作始终放在最突出的位置来抓.生产队开班前会的时候,安全生产任务要与生产计划一同下达,并且将安全作为绩效考核的指标之一.杜绝因安全意识不足造成的重大通风、瓦斯、煤尘及自然发火等责任事故.按照科学发展观的要求,煤炭生产的各环节在设计上、措施上、操作工艺上都应该把安全系数放在首要的位置加以考虑,最大限度地体现人的主体地位和价值.安全是每一位职工应该牢固树立的意识,而每一个职工更应当对安全引以足够重视,内化安全意识.煤矿安全生产管理者在动态的管理工作中,各级安全生产责任的主体、单位党政主要领导也应当责任落实到人,权责相当,出了问题不推诿扯皮.必须长期坚持牢牢将“安全第一,预防为主”的方针贯穿在实践中,坚持管生产必须管安全的原则,将安全工作放在首位.以安全第一、生产第二的操作原则,使企业获得最大的政治、经济效益,并坚持管理、装备并重的原则来保障安全生产,煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标.

2.生产设备.设备是煤矿生产的基础,随着科技的进步,煤炭企业的机械化程度和技术水平不断提高.采煤方法改革以来,煤矿由原来的仓房、以掘代采等落后的采煤方法,到现在的正规刀柱式,再到长臂式开采等现代化的工具,提高生产效率的同时也增加了回采率和利用率.先进的技术装备有利于提高生产效率,创造良好安全的作业环境,也是防止和避免一些人为事故发生的关键.应当认识到采用先进生产设备的重要意义.随着采煤设备的更新,目前,国有煤矿平均开采深度达到500米以上,有的甚至超过1000米,与之相伴,瓦斯、矿压、地热、水害等问题也会越来越严重,原有的“一通三防”、机电运输、巷道支护等安全设施、设备和工程,也需要随之进一步改造和完善.生产设备是煤炭企业安全生产的硬件.

3.用工制度.随着科技的进步,煤炭企业的机械化程度和技术水平不断提高,而职工素质偏低,不能适应高强度的集约化、机械化生产,成为机械化推进背景下制约着安全生产的一个不利因素.煤炭企业原来主要使用农民工,随着煤矿设备的更新,煤炭企业开始招收大中专毕业生,吸纳高素质人才进入煤炭企业.用工制度的变化在给企业带来一定的活力的同时,也显示出一些不足.煤矿开采过程中地面情况复杂,特殊工作环境决定体格上的优势直接关系到生产的顺利进行.吸纳大中专毕业生进入煤炭企业,有利于提升企业职工的素质,但是体力劳动过程中显示出“动力不足”.并且,与前者相比,其劳动积极性不足,这也给安全带来了一些潜在的隐患.用工制度的变化是一种趋势,如何在用工制度变迁过程中能够提升整体职工素质,增加企业的生产“动力”,需要采取与用工制度相配套的措施.

三、煤炭企业安全精细化管理的几点建议

1.加强管理,提高生产流程安全系数.严格落实安全生产责任制.煤矿井下作业环境特殊,地质条件复杂多变,决定了安全工作的艰巨性.按制度办事是维护安全生产的重要保证,严格落实安全生产责任是解决安全管理存在问题的重要手段.制度执行不到位,措施不落实、责任不明确,安全生产就没保证；反之,事故就会杜绝或大大减少.抓好质量标准化工作对煤炭企业排除事故隐患、夯实企业安全基础具有重要意义.真正把“一通三防”工作作为安全工作的重中之重来抓.树立“瓦斯超限”就是事故的观念；树立“煤尘超标”就是事故的观念；树立“盲头盲巷”不及时封闭就是事故的观念.在风道维修方面抓出成效,建成标准化回风巷；在提高通风工程设施质量方面抓出成效；在瓦斯抽放方面抓出成效；在采掘机内外喷雾和煤体注水方面抓出成效.巩固双风机双电源自动切换成果；巩固采煤工作面电压断电成果；巩固抽放处理瓦斯成果；巩固除尘风机降尘成果；巩固通风仪器仪表管理成果.同时要加强安全监督检查和隐患排查,把安全事故和隐患情况与安检部门和业务保安部门安全责任挂钩,促使其认真履行安全职责.