陕西省审计学会召开六届四次常务理事扩大会议

2012年8月1日,陕西省审计学会六届四次常务理事扩大会议在彬县召开,陕西省审计厅厅长、审计学会会长屈方方、陕西省审计厅有关厅领导出席会议.省审计厅副厅长李健作重要讲话,省审计学会副会长兼秘书长侯兴国作学会工作报告,中国审计学会计算机分会会长周德铭作了关于审计信息化建设的学术报告,省审计学会副会长段兴持会议.

侯兴国秘书长在工作报告中总结到,近两年来省审计学会始终把理论研究和学术交流摆在突出位置,密切关注陕西审计工作特点和省审计厅工作部署,积极参与全国性重点课题研究、学术交流以及理论研讨活动,努力做好省级审计科研课题的组织工作,开展了形式多样的学术研讨和交流活动,一批学术研究成果先后在省内外获奖.与此同时,省审计学会还积极围绕审计工作中心搞好审计宣传工作,《现代审计与经济》杂志在改进创新中发展,在促进陕西审计工作发展进步中发挥了应有的作用.

李健副厅长首先肯定了近年来省审计学会的工作,认为在厅党组的领导下,依托审计学会平台,依靠专家会员支持,审计理论研究取得了丰硕成果.2010年至2011年,省审计学会组织报送的《国家审计管理创新实践与思考》、《政府审计维护国家金融安全的作用路径与实现机制》、《经济案件线索审计研究及其案例分析》和《国家审计机关聘用审计风险防范研究》4篇论文,分别荣获全国审计机关优秀论文二、三等奖,获奖数量居全国地方审计机关之首.2012年,在中国审计学会计算机审计分会组织的“国家审计信息化与国家治理”优秀论文评选中,省审计厅撰写的《国家治理与国家审计信息化人才素质》、《国家治理与国家审计信息化的发展方向》2篇论文均获三等奖.2012年,省审计学会还组织科研力量,中标了一项审计署2012至2013年度重点科研课题公开招标项目.

李健副厅长指出,审计理论研究是审计工作的重要组成部分,是促进审计事业科学发展的重要基础,必须深化审计理论研究对审计工作重要性的认识.这些年,省审计学会虽然在审计理论研究方面取得了可喜成绩,但与先进省份还有一定距离.今后,省审计学会要进一步加强审计理论研究工作,建立审计理论研究工作考核激励机制和研究成果推广应用制度,将审计理论研究任务的完成及成果的推广应用情况纳入年度目标责任考核,将审计人员理论研究水平作为选拔任用的参考依据,从机制和制度上调动审计人员参与理论研究的主动性和积极性.要围绕审计工作的发展认真规划研究课题,精心组织实施,努力提高审计理论研究的质量和水平.基层审计机关要重视审计理论研究工作,克服畏难情绪和与己无关思想,既要力所能及的组织开展本单位的审计理论研究工作,又要积极主动参与省厅组织的课题招标、优秀论文评选和专题研讨活动.一是要围绕审计工作实际抓好审计理论研究.针对审计实践中不断出现的新情况、新问题,审计学会要认真总结审计发展规律,突出实践和创新两大特点,着力深化审计理论与审计方法技术的研究,不断完善审计理论体系；要围绕审计工作中心和审计实践需要,突出审计应用理论研究,着力解决审计工作中遇到的重难点问题,增强审计理论研究的针对性、指导性和有效性.二是围绕陕西实际抓好审计理论研究.在特定的省情下,要有针对性的研究如何加强和深化陕西的审计工作,要结合陕西“十二五”规划,针对陕西审计工作所面临的深层次矛盾和问题,重点研究如何加强政府投资项目绩效审计、资源生态环境审计、重大事项审计、重大项目跟踪审计等具有前瞻性、探索性的重大课题,在搞清其基本理论和内在规律的基础上,拓展研究的深度和广度,为审计工作有效开展奠定理论基础.三是围绕学会特点抓好审计理论研究.省级审计学会要搞好审计理论研究,必须准确定位,找准侧重点,选好突破口,搞清楚“研究什么”、“怎么研究”、“谁来研究”这些问题.“研究什么”要根据需要搞研究,省级审计机关主要研究实用性的小课题,研究审计中遇到的实际问题.“怎么研究”要结合审计项目搞研究,把审计项目作为审计课题来研究,这样可提高审计质量.“谁来研究”涉及到人的问题,学会要注意掌握和吸收各方面人才,建立研究人才储备库,根据不同的研究课题安排相应的人员承担此项任务.四是围绕审计信息化建设抓好审计理论研究.这几年,陕西加大了审计信息化建设的力度,《陕西省利用计算机信息系统实施审计监督暂行办法》出台,“金审工程”初见成效,建成了覆盖10个市审计局的全省审计专网,省审计厅和各市审计局实现网上办公、视频会商,计算机审计技术应用水平明显提高.但由于审计信息化建设起步较晚,基础比较薄弱,发展步子比较迟缓,计算机审计的应用和推广还不够广泛,与先进省、市相比还有很大差距,在审计署组织的“计算机审计专家经验”和“AO应用实例”评选中获奖率较低.因此省审计学会可以先吸收这方面的专家人才,着手加强审计信息化的研究.省、市、县审计机关要继续重视审计信息化建设,加大投入力度,通过3至5年的努力,把陕西审计信息化建设提高到一个新的水平.

李健副厅长要求,审计理论研究的过程就是发现问题、研究问题、解决问题的过程,省审计学会要把审计理论研究与审计实践紧密结合起来,更好地怎么写作审计工作.对审计实际工作中遇到的问题,要通过开展理论研究来分析问题产生的原因,寻找解决问题的办法,把学术研究的成果运用到审计实际工作中,指导和怎么写作审计实践.要把研究课题与审计项目结合起来,审计项目课题化.比如这几年开展的渭河流域治理审计,就是采取审计和研究一并进行,边审计、边研究、边总结,两方面均取得了比较好的成果,实现了理论研究与实务工作的有机结合和相互促进.要把审计人员与专家学者相结合.今年审计署与党史研究室联合编写《中国审计工作史》,陕西审计学会承担了抗日战争时期审计的编写任务,就是组织几名专家和资深审计人员共同编写.要推动学术成果的转化,把研究成果转化为促进审计工作制度、规定,为各级政府决策怎么写作,为宏观经济怎么写作,为国家治理怎么写作.要针对陕西高校集中,人才济济,有不少享誉国内外的经济、审计类的专家学者的特点,充分调动各方面的审计研究力量,发挥好他们的作用,有计划吸收专家们参加审计实践,组织专家与审计人员交流互动,聘请特约审计员参加审计活动或理论研究,不断提高我省审计理论研究的水平.要加强审计学会的组织和怎么写作功能,搭建好平台,提供好怎么写作,营造好环境,发挥好作用.要通过组织开展各种活动,把大家召集在一块、凝聚在一起,探讨审计工作发展,培养理论研究人才,转化学术研究成果,活跃理论研究氛围.学会秘书处要继续按照学会章程和规章制度开展工作、组织活动,搞好组织协调及怎么写作工作,使审计学会各项工作规范运行.

（本刊记者吕富臣）