我国房地产市场的现状与监管

点赞:4731 浏览:15265 近期更新时间:2024-02-06 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:房地产行业是有关国计民生的基础行业.目前,我国房价高涨,远超过普通居民的承受能力,直接影响了社会稳定和经济的健康发展.因此,加强房地产市场监管成为当前房地产市场的重要问题之一.本文从我国房地产的现状来分析我国房地产市场监管的必要性.


关 键 词:房地产 发展 监管 垄断 信息不对称

近年来,随着我国房地产的不断上升和房地产开发投资速度的持续增长,我国房地产市场出现了市场化改革后的空前繁荣,房地产业已经成长为带动我国经济发展的支柱产业,其快速发展有力的推动了整个国民经济的增长.

但是,在房地产市场快速发展的同时,房地产也在持续上涨.国家和消费者之所以如此关注房地产的上涨,不仅仅是因为房地产上涨过快,更多的因素在于商品房涨幅过大过快,这样的非理性的房价上涨会给整个社会的民生问题带来很多负面影响.因此,这就需要依靠政府宏观政策管理予以规范和监管,加强对房地产市场的调控与管理已经成为政府宏观调控的重要内容之一.

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1.我国房地产市场现状及其存在的问题

经济学界普遍认为,通常造成市场失灵的原因有垄断性、信息不对称等原因,市场失灵是市场经济中政府监管的重要原因,房地产市场同样存在市场失灵.

1.1我国房地产市场存在垄断性.

我国《宪法》第10条第1款规定:“城市的土地属于国家所有”,政府高度垄断建设用地供应一级市场,很多地方政府设立土地储备中心代表政府经营国有土地资产,负责统一收购、统一开发、统一储备,并交由土管部门统一供应,禁止企业内部房地产公司利用企业自有的土地进行房地产开发.其次由于土地和资金逐渐提高,实力较弱的企业从金融机构获得资金的难度加大,客观上增加了中小开发商的生存难度,提高了行业进入的门槛.这样很容易形成部分的或地域性的垄断,土地一级市场由政府垄断,经济适用住房和廉租住房由政府提供.为了稳定住房,保护消费者利益,房地产市场必须要政府进行监管.

1.2我国房地产交易信息不对称.

信息不对称,从经济学方面解释,就是“指交易一方对交易另一方的了解不充分,双方处于不平等地位”.由于房地产本身的特殊性,加之房地产开发、交易等方面的法制不健全,使得我国目前房地产领域的信息不对称问题更为严重.房地产产品既具有使用性,又具有投资的特性.商铺和写字楼的购写者主要是以投资为主,购写住房的消费者中有一部分是投资者,而投资者对信息是非常敏感的,比如:当政府宣布某个位置要建地铁,或某个地方要建一个大型商场时,那么,只要信息一发布,周边的住房就会涨价,这说明房地产产品已具有信息品的特性.房地产市场的信息不对称表现为:由于房地产开发投资很大,回收期长,能进入房地产市场的厂商相对较少,开发出来的产品质量情况,情况,销售情况,对消费者来说,都存在偏差.房地产商品的异质性,的变化性和交易的专业性与复杂性,都会导致写卖双方信息不对称.这不仅造成了房地产市场资源的大量浪费、供求关系扭曲,还严重地阻碍了经济的正常有序发展,影响了社会的和谐稳定.

2.我国房地产市场监管的思考

作为地方政府,应当履行好管理者的职能,整顿和规范房地产市场各方主体行为,从而保证房地产产业的健康良性发展.转变政府领导的观念,发展经济不能以牺牲老百姓的利益为代价,只有健康稳定的房地产市场才能够长期稳定的对地方经济作出贡献.因此,地方政府必须严格强化土地储备制度,对批准征用的新建设用地、城市建成区内闲置和低效利用的土地及旧城改造用地等,都要纳入土地总量控制,坚决制止土地浪费现象的蔓延;严格规范土地市场秩序,对于超过两年未进行开发的土地,应当坚决收回,坚决遏制房开商囤积土地;对于房开商倒卖土地的应当给予严厉打击,对短期土地交易者,应当加以重税等各种限制性政策措施;严格监管房开商的开发销售行为,对于其擅自更改建设方案,违反预售许可制度,捂盘惜售,虚检测宣传,聘用房托制造、虚检测广告虚检测繁荣等种种违规行为,应当坚决予以打击,对其进行重罚,达到规范房开商行为的作用;积极建设保障性住房,增加房地产供应总量,从源头上来抑制房价.

作为政府,应当以促进国民经济健康发展为根本出发点,而城市房价的过快增长将会损害整个行业的健康成长,并最终拖累中国经济.因此保持市场的长期稳定发展,避免房地产市场的大幅波动,是稳定发展国民经济的重要内容;从微观角度来讲,作为必须的生活资料,房地产直接关系到老百姓的民生问题,的频繁波动将给每个消费者的预期造成很大的不确定性,扭曲消费者的正常消费函数,并可能广泛引发住宅市场的投机风潮,破坏市场的内在规律,直接影响到百姓的生活质量.因此“政府”有必要对房地产市场进行宏观调控.具体的调控措施主要应该包括:一是严格督促各地方政府增加房地产尤其是保障性住房的有效供给.二是区别对待不同的购房需求,加大差别化信贷政策执行力度,实施差别化的住房税收政策,合理引导住房消费,抑制投机性购房需求.三是整顿行业秩序,严格规范房地产市场中包括地方政府在内的各个参与方的行为.