完善建筑施工企业合同管理的措施

现代企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的,现代企业经营管理成败的一个重要因素就是合同管理.对我国建筑施工企业而言,目前面临巨大的压力和冲击,外国建筑施工企业凭借强大的资金、技术和管理优势,逐步进入我国市场.我国建筑施工企业要想进入国际市场,必须加强以《合同法》、《建筑法》为重点的学习和教育,认真做好合同管理这项工作,参与国际竞争,没有高水平的合同管理也是不行的.为加快我国建筑事业的发展,我们要依法经营管理,把合同管理融入经营管理中.

1我国建筑施工企业合同管理现状

1.1建筑市场不规范

主要表现为：①业主凭借优势地位迫使承包商接受苛刻的合同条件,且业主往往不能严格履行合同.②承包商采取违法手段承包工程,产生不合格工程.

1.2建筑企业法制观念淡薄,合同法律意识不强

许多企业的负责人不熟悉法律法规的一般规定,造成企业在经济往来中经常产生合同纠纷,对《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》不甚了解,使企业陷入泥潭并耗费大量的人力物力,基本上没有把合同管理纳入经营管理之中,主要表现在：

1.2.1合同管理人员法律观念不强,合同管理知识缺乏,对合同管理人员要求不严,培训力度不够.

1.2.2企业的负责人只是将签订合同当作一种形式,给项目的实施带来严重隐患.比如,在企业的实际工作中,与有关系的单位或个人发生经济往来时,往往先实施,在需要付款时后补合同,很难将双方的责任、权利、利益划分清楚,在项目实施过程中一旦发生纠纷,就会产生相应的矛盾冲突,影响两者之间的关系.

1.2.3受建筑市场各种主观和客观条件的阻碍,索赔管理工作没有得到应有的重视.“施工企业不懂索赔、不敢索赔、建设单位不准索赔”等现象严重,质量索赔工作一直存在着一系列的问题.

1.2.4合同管理不规范.一方面大多数建筑企业的合同管理未达到专业化管理的程度；另一方面合同文档管理混乱,合同管理缺乏严格的规章制度,大多数建筑企业尚未制订出一套科学合理的管理工作程序.

1.2.5合同意识淡薄,不重视合同管理.对于同一个工程项目,有两份合同,即“大合同、小协议”.企业在签订合同后,很多企业将其束之高阁,直到发生争执和索赔,才将合同找出来,并未认真研究合同条款和各项具体内容.“小协议”在形式上很不完备,实际上属于违法的不平等合同,主要是双方主要负责人出自私心而另行订立的,它会给依法履约埋下隐患.“大合同”仅用于应付管理部门的审查,双方当事人并不用真正去履行它,它主要是根据《施工合同范本》起草,形式正规,内容合法.

1.3合同管理的科学化水平较低

目前,部分企业合同管理工作仍以手工操作为主.例如,企业办公地点分散或下属单位距企业总部较远时,签订一份合同要从下属单位到企业总部进行审批,往往需要往返多次才能办完合同手续.没有利用好或没有充分利用好计算机和网络资源,既增加了成本,也降低了工作效率.

2完善施工企业施工合同管理的措施

2.1建立现代的合同管理体系

企业负责人在企业的经营管理过程中应强化法律意识,提高风险防范意识,加强合同管理,运用法律手段维护企业的合法权益.合同应由企业的法律顾问部门统一管理和各业务部门、各单位分口管理.企业法律顾问部门作为企业合同统一管理部门,对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责.

2.2强化履约监控和结算管理,及时处理违约纠纷

通过监督和跟踪管理可以了解合同的履行情况,及时发现影响履行的原因,以便随时向各部门反馈,排除阻碍,防止违约的发生.另外,合同结算是合同履行的主要环节和内容,合同管理部门应会同财务部门密切配合,把好合同的结算关,这既是对合同签订的审查,也是对合同履行实施有效的监督和管理.一旦有违约情况发生,法律顾问要区别情况,及时采用协商、仲裁或诉讼等方式,积极维护企业的合法权益,减少企业的经济损失.

2.3充分利用计算机和网络资源,实现合同管理科学化

目前计算机和网络已在企业中普及,企业在合同管理过程中可引入计算机和网络,实行合同信息网络化管理.即将合同在网上运行,实现合同的网上申报、网上审批,网上数据统计、网上监控、网上报表生成、网上合同生成、网上合同履行监控、合同结算等信息化管理,并对合同的授权签约、审查审批、履行、结算等设置统一流程、统一制度、统一数据库,统一格式和标准等.实现合同的无纸化管理,减轻手工操作的难度,使建筑企业合同管理科学化、规范化.

2.4加强对合同执行情况跟踪检查

对于很多项目而言,签订一个好的合同只是一个良好的开端,合同的履行才是真正重要的环节.在合同执行过程中,企业应定期检查合同执行情况,并建立完善的合同检查考核制度,指定专人负责履约管理.对合同执行过程中出现的偏差问题,认真进行分析、纠正,对随意违反合同条款的行为要认真查处,防止因合同违规而造成不良后果.

2.5加强相关人员法律知识和专业技能的学习和培训

做好合同管理工作,人是关键因素.施工合同管理人员必须具有丰富的法律知识和业务知识,因此,要做好施工企业的合同管理工作,要熟悉掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规,了解行业的起源、发展及现状等基本情况,以及国家的宏观经济政策,并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容,应作出明确具体的解释,防止出现歧义,增强合同的严密性和可操作性.

其次,加大合同管理人员的培养力度,对合同管理人员要进行岗前培训,从严要求,使合同管理人员不仅具备工程技术方面的知识,还得具备管理学、经济学、法学等方面的知识.通过学习不断提高合同管理人员素质和业务水平,使其成为一个高智力型的综合性人才.

3结语

合同管理是一种全过程、全方位、科学的管理,通过完善的制度和健全的体系及时处理合同履行过程中出现的问题,保障合同如期、顺利履行,实现最终合同目的.