干部人事档案管理现状之

【摘 要】人事档案是人才信息的重要载体,是人才的主要信息源,对人才资源开发起着重要作用.分析当前干部人事档案管理存在的现状,分析其原因,可以根据新时期工作的需要,找到如何做好干部人事档案管理工作的措施.

【关 键 词】干部；人事档案管理；现状

人事档案是人才信息的重要载体,是人才的主要信息源,对人才资源开发起着重要作用.新形势下,如何提高干部人事档案管理水平,使之更趋科学、完善和规范,是摆在我们面前的一个重要课题.

一、当前干部人事档案管理存在的问题

（一）管理手段相对滞后.按照干部人事档案管理的要求,对收集的材料要及时登记备案,并在一个月内进行归档,每两年整理装订一次.很多单位干部人事档案管理的目前是每年都有新材料增加,由于整理归档工序繁琐复杂,档案管理人员常年忙于材料的收集、整理、分拆、装订等大量简单、重复性的劳动,档案管理手段的陈旧落后,已无法适应信息时代对档案现代化管理的要求.

（二）制检测查重有机可乘.干部人事档案是评价和使用干部的基本凭证和重要依据.正是基于这一点,有些人为了升迁提职,不惜铤而走险,制作伪查重档案信息欺瞒组织,谋取私利.特别是近年来,各地制检测售检测的情况大有泛滥成灾之势,而且随着科技发展,不法分子查重的范围更加宽泛,检测文凭、检测学历、检测证书等无不涉猎其中,查重的手段和方法更加先进,有些甚至能达到真检测难辨的程度.这给我们的甄别工作带来了新的难度和挑战.

（三）信息内容不够全面.在传统人事制度下形成的干部人事档案,其信息内容已不能满足现代社会对干部人事档案价值的需求.一些综合体现干部能力素质并具有长期查考价值的材料,不能及时补充更新,传统的档案材料收集范围与新时期人事信息资料的形成已不相适应.

（四）硬件建设存在差距.由于各种主、客观因素及资金投入等问题,各单位档案室建设普遍没有达到规范配套的标准和要求,有的管档单位甚至还没有专用的档案库室,更谈不上构建一套科学完整的电子档案系统了.

二、干部人事档案管理存在问题的原因分析

（一）制度运行不畅.一是不规范.据了解,现在还有许多单位没有专用的人事档案库室,人事档案随处存放或混放,不能达到规范化管理的要求,导致管理不善.二是不严格.一些职能部门在借阅和转递干部人事档案的过程中,不出具介绍信、不登记查借阅手续、不按要求转递,导致擅自涂改、圈划、抽取、销毁或撤换档案材料时有发生.三是不完善.随着干部人事制度改革的不断深入,干部信息形态、档案的整理、保管和利用手段以及业务范围也随着发生了变化,旧的档案管理制度已不适应新的社会发展的要求,需要进一步修订完善.

（二）重视程度不够.一是人员配备不够.据调查,从事干部人事档案管理工作的一般都是人员,业务素质参差不齐,而且多数缺乏档案管理的专业知识,再加上部分人员上岗后,不注重加强业务学习和培训,工作上很难适应岗位要求.二是经费投入不够.由于主观认识存在偏差或受客观条件限制,各单位对人事档案工作,特别是基础设施建设的投入普遍不足,直接导致人事档案工作的软、硬件建设发展滞后.

（三）怎么写作理念不强.一是怎么写作意识淡化.档案工作者掌握着单位的所有人事信息资源,工作性质特殊,难免滋生优越感；思想上容易出现懈怠和厌烦情绪,怎么写作意识自然是逐渐弱化.二是怎么写作效能落后.干部人事档案在基础建设和管理上不能跟上信息化建设的要求,特别“四网四库”还未能全面普及,怎么写作水平和效率的提高仍受多方因素制约.

三、规范干部人事档案管理的几点思考

面对新时期工作的需要,如何做好干部人事档案管理工作,笔者认为,应从以下几个方面抓起：

（一）完善管理制度.一是要进一步健全材料审核、接转、档案质量通报登记等管理制度,及时发现和纠正内容失真的问题,确保档案内容真实可靠,维护干部人事档案工作的严肃性.二是要建立和完善干部档案材料收集工作的协调机制,加强组织人事部门内部各工作机构在干部档案材料形成、收集上的沟通协调.

（二）提高管理效能.应把干部人事档案工作列入重要议事日程,制定切实可行计划、采取切实有效的措施.首先,组织人事部门应有一名分管领导主抓干部人事档案工作,从组织上保证档案工作顺利开展,真正把干部人事档案工作摆上重要位置.其次,要结合本单位的实际情况,提出具体的工作目标,做到有计划、有部署、有督查、有落实.第三,要加大投入力度,改善设施,为档案工作顺利进行,提供充足的经费支持.第四,要把信息管理理念融汇到实际工作,加强对档案信息的综合分析研究和深度开发利用,实现干部人事档案工作从简单管理型怎么写作向研究开发型怎么写作转变,把干部人事档案管理部门建设成为干部工作、人才工作的信息库和参谋部.

（三）建立信息网络化管理系统.应在单位局域网内建立档案信息网络化管理系统,通过网络使信息共享,向需要信息的领导和部门提供最新的第一手资料,以增强档案信息的时效性.在实现干部人事档案信息网络化的同时,要解决好管理和使用的问题,通过身份认证提供所需信息.另外,必须解决好信息保密问题.只有在管理理念、管理过程和管理手段上不断创新,才能充分发挥干部人事档案应有的作用.