高等教育自学考试改革构想

1981年,我国正式建立高等教育自学考试制度.本着"满足广大人民群众接收高等教育的强烈愿望"和"满足适应社会经济发展对专门人才的迫切需求"的宗旨,高等教育自学考试历经30年的发展变迁,为社会主义各项建设事业做出了巨大贡献.如今,我国高等教育正不断深化改革,高等教育自学考试作为高等教育的有机组成部分,亦面临改革发展的机遇和挑战.为此,结合高等教育自学考试的现状特点,对其未来改革发展方向提出合理化构想,本质上有利于促进高等教育自学考试的健康持续发展,有利于我国高等教育制度的创新完善,有利于社会主义和谐社会建设事业的长足进步.

一、高等教育自学考试现阶段改革发展所面临的挑战

我国高等教育改革的宏观背景下,高等教育自学考试面对新的发展机遇,也面临各种前所未有的挑战.

1.普通高校扩招冲击高等教育自学考试生源规模与质量

1999年,全国各高等院校正式进入大规模扩招阶段.据相关统计数据显示,1999年全国普通本专科招生159.68万人,比1998年增长24.31%.至2009年,全国普通高校招生报名1020万人,计划招生629万人,平均录取率将近62%.

普通高校扩招,逐年冲击高等教育自学考试生源的规模及质量,主要是因为高等教育自学考试一部分生源来自高中毕业生,普通高校扩招直接使这一部分生源锐减,甚至还"造成自学考试规模的负增长".与此同时,生源质量也普遍降低,在高校扩招背景下落榜的考生,以及仅仅以追求一纸文凭为目的的考生,成为当前高等教育自学考试生源的主流群体,较之扩招前的生源,他们知识结构、能力素养都相对偏低.最终,高等教育自学考试不得不面临生源的规模及质量普遍降低的实际,加之严格的学业评价方式与考核制度,使得高等教育自学考试形成了一种"宽进严出"的格局,不能真正起到培养优秀适应性人才的目的,有违自考制度的创始初衷.

2、高等教育自学考试有待形成多元化、实用性的专业培养模式

近年来,伴随社会对学历要求的提升、劳动用工制度的变化、以及行业专业化分工的发展,高等教育自学考试在专业层次选择方面也出现了明显的变化.专业层次方面,本科层次的报考人数迅速增长,专科层次则相对萎缩；专业内容选择方面,社会对人才的学历和实践能力的双重要求,使得越来越多的自考生希望学校在满足学历教育的同时,能同时开设非学历教育项目,即一种"学历教育考核与岗位资格证书相结合"的教育模式.然而,各项专业如何科学设置,又是否能紧随社会实际需求发展,怎样建立起科学的专业培养模式,却成为高等教育自学考试新时期改革发展的又一挑战.

3、高等教育自学考试尚未建立起全面、高效、科学的学业评价方式

学业评价方式,是对学生学习能力和知识水平的评定,是实现教育目标最重要的手段.我国高等教育自学考试专业设置逐渐多元化发展,而相应的学业评价方式却尚未建立起来.当前,高等教育自学考试仍采用单一的"课程完结后统一书面考试"的学业评价方式.这种"标准化"的学业评价方式,只能相对客观考察学生的理论知识水平,但对于学生实际的知识能力结构、实践应用能力却爱莫能助.毫无疑问,这种单一的学业评价方式,很容易抹杀自考生的学习兴趣,抑制其学习能力的提高,不利于实践性应用型人才的培养.建立起一种符合高等教育自学考试人才培养特点的,全面、高效、科学的学业评价方式,是高等教育自学考试最为根本的挑战.

二、高等教育自学考试改革建议

笔者认为高等教育自学考试主要应综合以上三个方面的发展特点,从学习支持怎么写作体系与学业综合评价体系方面入手,进行相关改革.

高等教育自学考试学习支持怎么写作体系,直接关联自考生生源规模质量、专业设置这两个方面,具体内容涉及高等教育自学考试的考试咨询、教材大纲建设、助学项目完善和考试文化建构等方面.

其中,考试咨询怎么写作项目应当先行,要有一种"引进来,送出去"的教育怎么写作性理念."引进来",即全方位关注自考生在参与高等教育自学考试过程中的种种困难,不再以传统"学校管理者"的意识,而是以一种"教育怎么写作者"的理念,去帮助自考生解决学习环节的实际困难,帮助自考生树立正确的学习态度,不因为遇到困难而放弃学业,真正"走进来学习".而"送出去",则针对自考生的个性特征、知识技能特点,通过建立人才信息库系统,积极与社会人力资源部门、人才交流中心等合作,为自考生提供专业学习、择业就业等方面的怎么写作,令其学有所成,学以致用,切实满足他们工作、学习的需求.

在建立起相对完善的考试咨询怎么写作体系之后,便是加强具有特色的教材大纲和助学项目建设.当前社会对人才的需求是多元化的复合型人才,开设相应的专业,培养应用性强的专门人才,是高等教育自学考试的目的.这种人才的培养,需要实践性、针对性极强的培养模式与教材支撑.因此,要走出一味模仿普通高校教育体系的误区,一方面加强自学考试教材建设,从社会实际需求出发,根据自考生的特点,组织具有职业教育先进理论的专家学者,编写真正体现自学考试特点的教学大纲；另一方面要重塑高等教育自学考试的教育模式,加强社会助学项目的融入,让社会人力资源部门与人才交流中心与自考生培养模式相结合,文凭与职业技能认证相结合,整合所有可资利用的教育资源,打造社会适应性人才.

此外,完善高等教育自学考试学习支持怎么写作体系,还要重视自学考试文化建构,营造适宜的自学考试支持与怎么写作氛围,增强自考生的学习归属感与考试信心,进一步完善其知识结构、提高其能力品质和素养内涵,最终实现自考生的全面发展.

高等教育自学考试要最终实现培养实用型人才的教育目标,就必须调整原有形式单一的学业评价方式,推行综合式学业评价体系,并重理论与实践的双重考核.对于理论知识性强的科目,可按照传统方式考察；而对于实践性为主导的科目,则应以实地操作为考核项目.这样既从学科的特性出发,全面考察了学生知识技能的学习应用,也减轻了学生的学业负担与考试压力.

推行综合式学业评价体系,还应当整合先进的教育教学资源,积极探索符合各地区,各学校教学实际的其它评价方式.如我国有部分学校采用网络多媒体技术,对一些理论性强的科目进行教学与考核,化抽象为具体,提高了学生的学习兴趣和知识能力水平,也提升了整体的考试通过率；还有的学校将学业评价体系与相关的职业认证对接,以此激发学生的学习热情,最终实现自考学生学历与技能的双重收获.

新形势下,我国高等教育自学考试正面临前所未有的机遇与挑战,对现有的学习支持怎么写作体系和学业评价体系进行改革与发展构想,本质上不仅是对高等教育自学考试现阶段面临挑战的有效反思,而且也是抓住机遇深化高等教育自学考试改革,实现高等教育自学考试教育目标的一种有益探索.