建筑节能理念指导下的企业工程造价管理

建筑节能现状与造价控制需求

因为受到资源紧张、环境承载力薄弱的国情和认识、体制、机制和经济发展水平等方面的影响,全国95％以上的既有建筑没有进行节能设计,属于高能耗建筑,仅住宅及公共建筑的供暖空调能耗就占全国全年总用电量的近30％,在冬夏季节供热和空调使用高峰期,其用电量更高达42％左右.由于大气环境的破坏,近几年夏季高温季节及冬季严寒等恶劣天气不断的增多,如不改变现有建筑能耗状况,预计到2010年全国需电量将在现有基础上翻一番.

资料显示,目前我国每年新增建筑面积均在6亿平方米左右,如果按照新建建筑全面实施节能65％的标准,建筑总量25％的既有建筑实现节能50％的目标计算,到2010年末,每年就可节约电量近420亿度,从而尽早实现我国建筑节能“十一五”规划目标.节能建筑和高成本建筑并不能完全对应,建筑物的节能效率与很多因素有关,如节能方案的选择、建筑材料的选用、施工工艺的不同等都会影响到节能的效率.如施工方案和建筑材料选择合理,用较低的造价同样能取得良好的节能效果.这就需要技术及管理人员在项目建设的各个阶段进行技术经济分析与比较,利用方案比选、价值工程等手段降低节能建筑的建造成本.

适应建筑节能要求的工程造价管理改革措施

一、“全过程成本”的节能建筑造价控制思想

建筑工程“全过程成本”是指建筑物的一次性建造成本和整个使用(正常使用寿命)期内的消耗、维护运行(即使用)成本两部分的费用总和.

要树立“全过程成本的节能建筑造价管理思想.一方面建筑工程的全寿命分建造期和使用期两个阶段,由于节能建筑由于使用了更复杂的新技术、新材料、新设备、新工艺,因而其建造成本较高.而传统的工程造价控制仅偏重工程建造成本的控制,而忽视了使用成本的计算；另一方面,建筑工程从其主体来看涉及建设方、施工方和使用方,传统的造价管理注重于怎么写作建设方和施工方的利益,而忽视了使用方的利益.为实现“全过程成本”控制的理念,应有公共机构监督造价控制,对于全过程成本过高的项目不予审批,并且按照使用的能耗,像家用电器一样标明建筑的能耗指标.同时在销售房屋时,也应将使用成本和能耗指标一并列示出来,让消费者相信物有所值.

二、要建立主动控制、动态管理的造价管理体系

在贯彻“全过程成本”工程造价控制的原则下,要大力改革节能建筑的工程造价内容组成,丰富和完善节能建筑建设需要的投资估算、概算定额、预结算定额、费用定额等,建立适应节能建筑工程造价经济核算、费用管理的计价体系.要选定适合当地建筑节能的、符合节能减排要求的新技术、新工艺、新设备和新材料加以推广和应用,为节能建筑构建节能工程造价的全面、动态、合理的技术和经济体系,为建筑市场提供工程造价核算的法律依据.

三、要提高节能建筑工程造价管理水平

在造价管理工作中要提高怎么写作意识,改变工作方法,充分发挥桥梁和纽带作用,为节能建筑各主体如设计、施工、监理、造价、节能材料供应商等建立节能建筑全面工程造价信息监管和互动平台,变事后监管为事前控制；充分发挥政府机构的信息优势,建立节能（新材料、新技术、新工艺、新设备)推介平台,推广国家建筑节能政策和方法,变静态管理为动态控制；根据节能减排的要求完善适合当地使用的节能建筑工程技术经济体系,变被动管理为主动怎么写作,为节能建筑的建设提供全面工程造价怎么写作.

四、造价工程师在工程各阶段积极参与建筑节能工作

实践证明,造价工程师利用其职业优势及专业素质,在建筑节能领域可发挥积极的作用.例如,在可行性研究阶段,造价工程师可通过编制投资估算对节能方案进行经济评价及优化,从中选择最佳节能方案.另外,在设计阶段,造价工程师在分配投资限额时可充分考虑节能因素,对各专业的限额进行适当调整.最后,造价工程师在项目实施过程中可对工程造价进行全要素的控制,利用其掌握的市场信息对建筑材料及施工工艺进行选择,有效降低项目工程造价.

基于节能的各阶段造价控制

要想在建筑领域更快更好的推广节能工作,首先要解决的是建筑节能与建造成本之间的关系,简单的说,主要集中在两个方面：在资金一定的条件下,取得最佳的节能效果；在节能目标一定的前提下,使建筑物的建造成本降到最低水平.在建设项目的每个阶段,造价工程师可发挥不同的作用.

一、决策阶段.节能建筑投资决策阶段影响工程造价的因素主要有：项目规模、建设水平、项目选址、工程技术方案的确定等因素.做好建设项目投资估算的编制与审查,经审查批准后,作为建设项目总投资的计划控制额,施工期间不得任意突破,使其真正起到决策和控制作用.

二、设计阶段.一般情况下,建设项目进入设计阶段时,其投资上限已经确定,即设计任务书批准的投资估算额.为更好的控制投资,常常采用限额设计,它实际上是建设项目投资控制系统的一个重要环节.作为造价人员,应该给每个专业的的设计师一个费用的上限,建筑节能涉及到多个专业,因此,造价师在分配限额时要充分考虑节能因素,对各专业的限额进行适当的调整.

三、招标及合同阶段.对于节能建筑,建议合同的承包方式采用设计―采购―建造(EPC)合同工程总承包方式,总承包人按照合同约定,全程参与工程设计、设备材料采购、施工、试运行等怎么写作工作,实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合,有利于项目全过程管理、缩短工期、降低风险.

四、施工阶段.施工阶段是将前期选定的建设方案以及设计师的构思进行实现的阶段,也是节能是否达到既定目标的关键阶段.对建筑材料的选取、施工工艺的选择具有较强的发言权,同样也可以体现在建筑节能方面.当前,有关部门会定期公布和更新国家推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备目录,造价人员可以利用其掌握的市场信息,对施工中拟采用的技术、工艺、设备和材料在国家公布的目录范围内进行技术经济比较,从而达到经济实用的目的,有效降低项目工程造价.

五、运营及维护阶段.可建立运营管理网络平台,加强对节能、节水的管理和环境质量的监视,提高物业管理水平和怎么写作质量,建立物业耗材管理制度,采取节能建材,加强材料性能和环境指标的检测,及时淘汰落后产品,加速新型节能建材的推广应用.节能建筑的工程建造成本虽然比普通建筑工程的建造成本高7―10个百分点,但节能带来的长远经济效益,一般远远超过这部分增加的造价.节能建筑不仅长期性地节约居住者的使用成本,并且对改变人们的居住和生活环境有重大影响.

节能建筑的工程建造成本虽然比普通建筑工程的建造成本高5～7个百分点,但节能带来的长远经济效益,却远远超过这部分增加的造价.节能建筑不仅将改变人们的居住和生活环境,还将长期性地节约居住者和开发者的使用成本,对人的健康的意义是远远大于经济意义的.

（作者单位：广西高速公路投资有限责任公司）