石油工程内部审计的风险规避措施

点赞:26245 浏览:119979 近期更新时间:2024-02-25 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:石油工程涉及面广、情况复杂,牵扯到油建、矿建及地下钻井施工等复杂工序,在建设中存在很多不确定因素,造成石油工程内部审计存在一定的风险,本文就是通过对这些审计风险进行分析,并有针对性的提出规避措施,从而对全面提高石油工程内部审计质量进行了有益的探究.

关 键 词:石油工程;内部审计;风险;规避措施

中图分类号:F239.5文献标识码:A文章编号:1001-828X(2014)010-00-01

近年来,随着我国社会经济的不断发展,对油气资源的需求量越来越大,石油工业取得了长足的进步,石油工程也随之增多,石油工程建设条件复杂、周期长、资金消耗和投资风险大,其建设过程离不开内部审计.石油工程的内部审计在油田建设工程的投资管理中具有重要意义,对于合理确定工程造价、确保工程资金科学高效使用具有重要作用,是提高石油工业投资效益的重要抓手.但在实际操作中,石油工程的内部审计存在一些风险,如何有效地防范和应对这些风险,对审计风险进行有效的规避,成为石油工程内部审计工作的一个重要研究课题.

一、石油工程内部审计的风险

近年来,随着我国石油工程内部审计的不断发展,逐步走上了规范化、标准化、精细化的轨道,但是石油工程在建设中涉及项目多、不确定性因素多、投资数额大,且牵扯到人力、机械、管理等多个方面,所以对其进行审计存在一些风险.

1.审计人员素质不高引发审计风险

石油工程内部审计是由审计人员进行的,对石油工程进行审计需要审计人员不仅要熟练掌握审计知识,还要对石油勘探开发、钻井开采等各个项目和工艺进行了解.现阶段,我国石油企业工程审计人员专业培训比较缺乏,不少审计人员的专业素养不高,制约了石油工程内部审计水平的提高.

2.经济、建设资料不完整引发审计风险

石油工程的审计质量取决于石油工程涉及到的经济、建设等资料的完整性,现阶段我国石油工程项目管理不够规范,经济、建设资料不完整,内部审计的基础资料存在缺失,造成内部审计工作很难有序进行.

3.对利益的追求引发审计风险

在石油工程项目的建设中,建设单位追求低成本和施工单位追求高利润的利益矛盾是天然存在的,无论审计结果如何,对一方有利必然会造成另一方的损失,这就给强势一方提供了追求更大利益的机会,从而对审计的公平性造成了影响.

4.传统工程建设投资模式引发审计风险

由于历史等原因,我国的油田工程建设实行计划管理,对于工程投资总是按月或按批次下达计划,造成了投资计划的不均衡性,在某一时间段内工程量会比较大,石油工程内部审计也比较集中.工程审计需要对工程建设图纸、建设和竣工情况等进行研究,如果工程出现设计变更,那么了解项目花费的时间就会更长,如果工程建设时间集中,那么审计时间也会比较集中,造成工程审计的时间不足,审计质量就难以保证.如果审计结果出现纰漏,又会造成人们对审计情况的质疑或否定,从而引发较大的审计风险.

5.工程信息不对称引发审计风险

有的石油工程审计部门参与工程事前和事中审计,但在对工程项目的论证、讨论和管理中却不能参与,不能在宏观上对工程进行审计管理.石油工程涉及材料较多,有时对一些新型材料无法获悉具体,即使通过询价等方式获得,也很难保证的合理性,对审计结果产生了负面影响,从而引发审计风险.

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6.工程审计的滞后性引发审计风险

现在大部分的石油工程审计都是竣工后的审计,存在一定的滞后性.即使是在工程建设中进行审计,也很难把握审计的时间节点和审计内容,从而很难最大程度的发挥工程审计对工程建设的指导、管理和监督作用.

二、石油工程内部审计风险的预防和规避措施

1.提高审计人员的综合素质

要加强石油工程审计人员的职业道德和业务培训,提高其从业道德,使其在熟练掌握审计业务知识的基础上,对石油工程各个阶段和项目进行全面了解,并掌握计算机、法律等知识,全面提升审计人员的综合素质.

2.完善审计制度建设

建立健全工程审计质量控制制度,严格执行审计工作底稿分级复核制,减少审计工作中的人为审计误差.建立全程审计跟踪制度,将审计工作贯穿到工程论证、施工前、施工中和施工后的全过程.通过充分运用新型审计软件等,明确审计介入的时间节点和审计内容.健全审计质量考核和奖惩体系,对审计人员进行工作考核,坚持主审复核制,及时对工作底稿、审核数据、审核报告进行复核,并结合考核情况对审计人员进行奖惩.


3.严格工程审计程序

加强工程事前审计,重点审计招投标程序是否合理、文件是否健全、工程材料质量是否合格、施工合同是否符合标准等.加强工程事中审计,重点关注工程变工和隐蔽工程施工情况,坚持做到开工前现场勘查原貌、施工中进行质量验收,施工后查看竣工情况,并对所有审计情况进行备案,同时,着重对工程材料的质量和进行审计,确保质量达标、合适.加强事后监督,重点做好工程决算审计,坚持“未经审计、不得结算”的原则,确保工程质量合格、花费合理、手续健全.

4.采取措施分散审计风险

采取签订“承诺书”制度,强化工程造价审查和项目建设管理部门的责任,增强相关部门的责任意识,确保工程造价审查等审计内容的准确性,从而保证审计质量.完善项目管理部门考核指标体系,增加对投资项目时间分配均衡性的考核,保证项目时间安排的科学合理,分散工程审计的时间压力.

5.强化审计工作的独立性

现在石油企业的审计部门基本上已经独立,强化审计工作的独立性,就是要确保无论是制定工程审计计划、开展审计业务和审计查证,还是形成最终的审计意见,都不会受到外来的干扰,最大限度的保证审计工作事实上的独立性.

三、结论

综上所述,对石油工程进行审计是保证建设质量、提高投资效益的重要手段.但是在工程审计中,存在一些审计风险,只有对这些风险进行全面系统的把握,有针对性的采取预防和规避措施,才能全面提高石油工程内部审计质量.