锦州市旅游经济存在问题

摘 要：本文剖析了锦州市旅游经济发展存在的问题,并有针对性地提出了对策措施.

关 键 词：旅游存在问题对策

刚刚过去的2011年,锦州市各项旅游经济指标大幅攀升,经济、社会效益取得了双丰收,各项工作均取得了较大的成绩.笔者从锦州市旅游局相关部门了解到,去年我市仅“十一”黄金周即接待游客295万人次,同比增长22.9%.旅游总收入12.8亿元人民币,同比增长21.9%.虽然取得了较大的进步,但同旅游经济发达地区相比,锦州市旅游仍然存在以下问题.

1.锦州市旅游经济发展存在的问题

1.1基础设施及交通建设相对落后

基础设施及交通建设相对落后已经成为制约锦州旅游发展的最大瓶颈之一,因为它直接影响景区的接待能力.受到客观条件的制约,每当旅游旺季来临时,锦州下属各县、市、区景区内酒店、宾馆人满为患,许多滞留的旅客找不到住处,十分不方便.

近年来,尽管锦州市致力于建设全方位立体的快速交通网络,但交通网络仍存在诸多缺陷,具体表现为：市区周边交通路网密度普遍较大,而偏远地区密度偏低,而更多的旅游资源一般位于离市区较远的周边地区,由于旅游交通支线不很完善,支线道路等级往往偏低,大大降低了景点的可进入性.

1.2旅游要素之间缺乏整合

旅游经济要素应该包括行、游、吃、住、购、娱等方面,然而在锦州市旅游业得到迅猛发展的大背景下,这些旅游经济要素并没有得到协调发展,购、娱却相对滞后,旅游购物、娱乐在旅游总收入中的比重严重偏低.对大多数景区来说,别说形成类似于北京秀水街、成都锦里的旅游购物所,就连开发出层次稍高、有地方特色、有一定品牌旅游产品的景区都实属不易,可谓凤毛麟角.这当然不利于拉长旅游产业链,加快锦州市整个旅游产业的快速发展.

1.3景区重复建设,恶性竞争严重

由于锦州市的自然地理特性,使得旅游资源趋同程度偏高,旅游资源主要集中在山、寺、泉等上面,加之景点多采取承包经营方式,导致旅游产品开发水平低、程度浅,产品单一、缺乏特色、互补性差,无法满足游客多样化的旅游需求.各景区开发理念滞后,没有进行差异化开发、营销,旅游资源没有着重于主题产品、参与性和体验性产品的开发,基本都被开发成观光性产品,为了相互争夺有限的客源,相互之间必然要进行恶性竞争.

1.4宣传促销乏力

现代旅游首先打的就是宣传促销战,而广告促销是营销的重要手段.长期以来,锦州市相关部门宣传促销意识淡薄,在宣传旅游资源方面远远落后于其他先进地区.只是在公路和国道边上立有广告牌,没有通过电视、广播、报纸、杂志、网络媒体进行大规模宣传促销.虽然近几年,有关部门先后成功地在北京、长春和哈尔滨等城市举办了旅游推介会,并与其他城市联合宣传推介,旅游广告和风光片也开始在电视台播出,但是宣传促销力度仍然与实际需要有较大差距.

1.5高层次旅游业人才缺乏

当前,锦州市的旅游类专业人才特别是高层次人才奇缺,旅游人力资源管理还处于萌芽阶段.各大旅游景区普遍缺乏导游,在岗的少数导游有很多都是由在校大学生担任的.由于相关部门缺乏人才战略的意识,本地培养与外来引入人才极少.各个景区缺少专业管理人员,不少景区内的设施都由当地雇佣的农民进行管理,经常发生与游客的纠纷,降低了游客的旅游满意度.

2.加快锦州市旅游产业发展的对策措施

2.1理顺管理体制,提供制度保障

首先,要打破行政区划和行业界限.在这方面政府应发挥其协调职能,加强门和旅游部门的沟通和协调；其次,要制定好旅游景点的规划、管理和怎么写作标准,在发挥政府指导作用的同时还要以市场为导向、以产业为纽带,实行景点、企业统一管理,处理好“有形之手”与“无形之手”之间的关系,使旅游资源得到最大程度的利用、开发.

2.2增加投入,加强基础设施、交通网络建设,提升旅游接待水平

政府应加大投入,搞好景区基础设施建设.同时,还要完善旅游交通网络,实现航空、铁路、公路和水运怎么写作的全面提升与交相互动.政府要加强监管,使宾馆、饭店的食宿标准达到要求.在餐饮方面,要增加具有当地特色的食品菜系,例如锦州烧烤等都应被大力推广,做出特色.

2.3进行资源整合,优化产业结构

实现锦州旅游产业转型升级的关键在于合理配置旅游要素,形成有机联系的高效产业链,使整个产业结构中的各项要素的自身成长发育完善.通过高科技手段与现代信息技术的运用提升旅游景区的吸引力与经营水平；以市场为导向,将锦州市独有的自然、人文旅游资源融入到旅游商品的设计与开发中,开发系列化创意新颖的旅游商品；向新颖化、多样化、高品位方向发展,实现健身、休闲、娱乐的有机组合和传统、地方、现代项目的交相互动.

2.4加大宣传促销力度

把宣传重点放在主流媒体上,还要创建锦州旅游信息网络,利用网络进行宣传.可以定期或不定期组织旅游企业走出去参加旅游交易会和展览会,逐步拓展客源市场.

2.5面向市场需求,强化人才培养

实现锦州旅游产业转型升级的关键在于人,特别是高素质的优秀旅游专业人才.所以,必须面向市场,加快旅游人才的培养,由注重数量转向看重质量,提高旅游人力资源素质.构筑社会化、全面式、多层次、多形式的旅游人力资源开发体系,重点培养高层次旅游行政管理人才、旅游教育科研人才、旅游企业经营管理人才和其他紧缺型人才,为锦州旅游产业的转型升级提供所必须的智力支持与人才储备.