战略导向下商业银行的费用预算管理

摘 要：随着我国各行业间竞争日益激烈,我国商业银行的经营环境较前几年相比更为复杂,要想在这个竞争激烈的市场中赢得一席之地加强商业银行的内部管理非常重要.虽然我国大部分商业银行已经开始了全面预算管理,但是在费用预算管理方面还需进一步加强.本文不仅对我国商业银行费用预算管理所存在的不足之处进行了讨论,而且还对战略导向下商业银行的费用预算管理提出了一些建议,以促进商业银行完善自身费用预算管理.

关 键 词：战略导向商业银行费用预算管理

一、目前我国商业银行费用预算管理所存在的不足之处

(一)没有树立正确的费用预算管理理念

目前,一些商业银行在日常经营管理中没有引入成本效益理念.商业银行的一些相关领导没有树立正确的成本效益理念,也没有向下级管理人员以及基层人员传递成本效益思想,银行工作人员在费用预算管理过程中具有一定的盲目性,从而造成不计成本盲目扩张现象和不正当竞争现象的发生.

(二)没有形成费用预算管理与战略的对接

我国很多商业银行的费用主要包括变动费用和固定费用两个部分.对于变动费用银行以费率为主要指标进行控制,对固定费用银行则通过总额控制的方法进行控制.只有一小部分银行引入了专项费用,并且专项费用占总费用的比重较小,缺乏实效性,难以形成费用预算管理与战略相对接.

(三)没有明确费用预算管理目标

目前一些银行并没有明确费用预算管理目标,没有将自身长期稳定的发展放在经营的首位,也没用结合自身实际情况制定EVA等价值管理指标,这样就会出现一些分支机构为完成短期业绩不顾企业的长期发展,从而造成长期经营风险的发生.

(四)费用预算管理模式有待改善

随着商业银行改革的不断深入,一些商业银行在费用的配置、预算控制以及评价制度等方面出现了不符合自身发展现状情况.目前我国大多数商业银行所采用的分支行利润中心模式业务条线费用使用自主性较弱,难以符合银行实际业务发展需求.同时,还有一部分商业银行在确定业务条线费用资源时参照分支机构费用情况进行进一步确定,但是并未引入合理的内部转移以及分业务条线综合效益,没有明确权责,难以起到激励与约束的作用.

(五)费用预算执行力量有待加强

我国商业银行现行的预算管理体制还有待完善,费用预算执行力度有待加强.由于预算执行力度弱,没有安排足够的费用预算让相关工作人员来执行和监督费用预算管理工作,一些银行经常出现囤积实物、设置小金库等人为地把持预算以及费用使用不讲成效的现象,费用预算形式大于实质,预算控制具有一定的滞后性.

二、对于战略导向下商业银行的费用预算管理的一些建议

在现代商业银行的经营管理过程中成本效益理念是一个最基本的立足点.对此,银行的相关负责人应当积极树立成本效益理念,可以采取开会、讲座等形式加强对成本效益理念的宣传,将成本管理与银行经营理念充分结合并向各个环节进行拓展,以引起商业银行管理人员以及基层工作人员对成本投入和回报的重视,同时,银行还应当进一步完善费用支出制度,通过与系统内同业间的比较建立健全内部硬约束机制,从而进一步强化费用预算管理意识.

商业银行的费用预算管理应当建立在以战略为导向的预算基础上,通过对预算进行分析比较对费用支出的合理性进行判断.银行应当对费用预算的全过程管理进行强化,不但需要制定有效的费用管理办法、核算细则以及操作流程,而且还应当采取适当的激励和惩罚措施进一步规范制度的执行情况,从而达到对费用预算的全过程管理进行强化的目的.

目前我国商业银行在对分机构的预算以及评价模式上都较为粗放,难以很好地实现内部激励约束以及财务资源配置机制,对此,商业银行可以实行分条块的预算管理制度对费用指标进行分解,实现全要素、多维度的预算管理,明确每一个部门的责任,实现精细化管理.

商业银行可以采取完善费用集中核算体制的方式进一步完善商业银行的费用预算管理.首先,由较高层级的分支机构集中核算营业费用等财务支出项目,分离核算主体与被核算主体,以促进财务风险控制能力的提高.其次,采取统一审核、付款、记账以及监督标准与流程的方式对财务费用进行全方位控制,这样不仅能够更好地实现对财务资金流向的检测提高资金的使用质量,而且还能够促进财务资源优化配置.最后,建立健全费用预算管理信息数据系统,集中采集营业费用开支数据,充分实现资源共享,满足各层级对财务信息的需求.

我国商业银行还应当加强对费用预算管理的执行力量,建立费用预算管理监督部门并安排足够的费用预算相关工作人员来开展费用预算管理工作并明确岗位责任,一旦发现问题可以落实到个人,杜绝一些银行囤积实物、设置小金库等人为地把持预算以及费用使用不讲成效现象的发生,促进战略导向下商业银行的费用预算管理工作的全面开展.