高校校园安全文化建设效果评估

点赞:30857 浏览:143433 近期更新时间:2024-02-22 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:加强高校校园安全文化建设,实现“要我安全”到“我要安全”转变,是新时期高校安全管理的永恒课题,是实现安全发展的必由之路.论文以安全文化的基本概念和功能为起点,构建了高校校园安全文化建设效果评估体系,阐明了安全文化建设的评估实施过程.

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关 键 词:高等学校安全管理安全文化效果评估

多次强调指出,要大力加强安全文化建设,为安全发展打下坚实基础.安全文化是人们在工作、生活中,逐步形成的一种为广大群众所接受的、稳定的、持久的安全价值观和安全行为准则,它通过安全观念、安全行为、安全管理、安全物态等方面来体现.安全文化建设效果评估则是安全文化建设的评估手段,目的是诊断安全文化建设的优劣,为安全文化建设提供科学依据.当前,在国家文化战略背景下许多高校大力加强安全文化建设,并将其作为引领安全建设,做好安全稳定工作的新思路、新模式,有力地促进了高校的安全发展、和谐发展.为此,对高校校园安全文化建设效果进行科学评估,对促进高校安全文化建设有着重要意义.


一、效果评估指标体系的确立

确立评估指标体系是能否有效发挥文化建设效果评估作用的关键,是高校校园安全文化建设量化管理实施的关键环节.指标体系的设置要体现科学性、客观性和全面性,通过该指标体系,要能够客观公正地反映高校的安全文化建设现状.根据安全文化学的形态体系,评估范畴可分为安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化、安全物态文化.本文依据安全文化的本质内涵,结合高校安全文化建设的实践,确立了高校校园安全文化建设评估的指标体系,见表3.

二、效果评估指标权重的确定

指标权重的确定与指标体系本身的设计同等重要,是决定效果评估是否科学的重要方面.

(一)权重的定义

权重是指该指标在同类指标中重要度的量化,或是某个客体在同类可比客体中的客观事实的量化.在整个高校校园安全文化指标体系设计中包含了两种权重的设计,一种为评估指标权重的设计(以下简称为指标权重),另一种为下属单位的评比加权系数(以下简称为加权系数).

(二)权重的确定

目前,权重的确定方法较多,其中,层次分析法(AHP)可对原始观测数直接加权运算进行综合排序,未减弱原始信息量,使评价指标逻辑判断量化,且可保持判断思维全过程的一致性.在综合评价中为了突出主要的影响因素,客观合理地评价安全文化建设成效.为此,本文采用AHP来确定指标的权重.

层次分析法的提出者,美国运筹学教授T.L.Saaty认为,若某个实际问题涉及到n个因素,要问每个因素在整体中各占多大比重,当确切依据很不充分时,就只有凭专家经验进行判断了.但是只要n≥3,任何专家都很难说出一组确切的数据.然而,若从所有因素中任取两个因素进行对比,在行的专家一般都可以用“同等重要”、“稍微重要”、“明显重要”、“十分重要”、“极其重要”等定性语言说明其中一个因素比另一个因素对总体而言的重要性程度.Saaty建议将这些定性语言量化,并引入函数表示对总体而言因素x比因素y的重要性标度.若>1,说明x比y重要,若<1,说明y比x重要,当且仅当=1,说明x与y同等重要,且约定=1/.在高校校园安全文化建设评估体系中一级指标有4个,根据安全文化建设的实际情况,专家对这4个指标的重要性进行打分.相对重要性与分值对应关系见表1.表1相对重要性与分值对应关系

从而得到判断矩阵A为

A为正互反矩阵,可以采用和法或根法近似求解A的特征向量,现采用和法求解.将A按列归一化得到矩阵

将矩阵按行相加,得到向量W'等于(1.175,1.0007,1.0275,0.7969)T,将W'归一化得到等于(0.2937,0.2502,0.2569,0.1992)T

然后根据公式(1)

计算出

再根据公式(2)(2)

代入数值,计算出

Saaty给出了一致性指标RI值如表2.

表2平均随机一致性指标RI

根据,得到<0.1,满足一致性要求.从而确定评估体系中一级指标的权重,可以确定相应各级指标相对上级指标的权重,如表3.

表3评估指标体系及指标体系权重

三、效果评估的实施

根据现估理论,有效的评估全过程是闭合循环的过程,即PDCA循环过程,它所表示的是计划、实施、检查、提高,是全面质量管理的基本思想.囿于篇幅,本文仅阐述计划与实施两个阶段.

计划阶段

安全文化评估的计划准备阶段一是要设立评估组,并进行培训,确定评估方法和时间;二是要对评估表格进行优化和修改,确定符合实际的权重指标,并通知被评估单位.安全文化评估通常由上级相关部门牵头组织,可以选取院校相关领域专家和地方管理经验丰富的领导同志共同组成评估组,负责评估的具体实施.评估对象选择应当合理,应当能够代表高校的安全文化建设水平,既可以采用分层抽样的方式,即按照各级领导、教职员工、学生的比例分别抽出具有代表性的人员参与评估,也可以采用区域抽样的方式,按照不同的工作单位、不同的专业特长选择部分人员进行评估.

实施阶段

主要是评估者有计划的集中实施评估,在评估过程中,每个指标均取满分为100分,评估者采用抽样问卷、统计确认、专家评定等方法,对高校安全文件记录、现行法规执行情况、安全文化活动组织情况等进行打分,得出各项的分值.然后将每个指标的得分乘以相对权重,累加求上一级指标的得分,从而确定高校校园安全文化建设情况的总分值.其计算公式为:T等于

其中,T表示总分,TM表示下一级指标M的得分,表示指标M的相对权重.例如,二级指标a1的得分Ta1计算公式如下:Ta1等于

评估满分为100分,按照90分以上为优秀,80分~89分为良好,70分~79分为一般,60分~69分为及格,59分以下为不及格的评价标准,逐一划分.将每个下属单位的总得分乘以相对加权系数后相加得出该单位的得分,各下属单位的得分用于各个下属单位间安全文化建设水平的横向比较,得到的总分即为单位安全文化建设量化评价结论.