国内国际行政支出比较

摘 要:行政管理体制改革是目前经济浪潮下对于影响其政府开支的一个重要的步骤,但是其影响力是比较小的.本文主要针对我国行政支出情况给予评估,结构状况、存在问题,改革方向等方面进行阐述,根据不同类型国家的行政支出等等方面不同进行了比较,以供参考.

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行政支出是财政支出一个比较重要的组成部分,与其他工资与福利相比较,政府的各个级别的机构的办公经费的支出以及政委为社会提供的公共的怎么写作等等都是需要一些其他费用的.经济的不断发展,我国社会经济发展取得了比较大颈部,并且也是成为了人们公认的事实,我国在最近十年的行政支出在逐年的升高,并且是一种居高不下的态势,这也成为了经济发展的一个难以跨越的鸿沟,以下主要对我国行政支出存在的一些问题进行了分析,并且提出了相应的解决措施.

一、我国与韩国行政支出的比较

(一)中韩行政管理支出的相同点

中韩行政管理支出都是占财政支出的比例比较高,并且都是呈上升的事态,这就是最大的相同单.我国与韩国都是在某一个时期行政支出达到了一个最高点,并且没有下降的趋势.行政支出占财政比例的不断提高,反映出我国与韩国在行政支出的规模上不断的扩大.

中韩的财政管理支出占财政支出比较高的趋势,共同的原因就是政府主导型的市场经济体制下机构在不断的增多,人员也再不断的扩张.政府主导型的市场经济体制的特点之一就是要通过经济战略开发,来对经济活动进行控制.政府主导型的管理制度对于韩国来讲也是比较适合的,所以中韩两国行政支出具有一定的相同点.以上提及到的几点问题,中韩两国基本都存在,因此中韩两国在财政支出上具有一定的相同点.

(二)中韩行政管理支出的不同点

中韩行政管理支出的不同点主要就是,中国行政管理支出的增长幅度远远大于韩国.首先就是行政支出所占的财政支出的比例在变化幅度上看,中国在不断提高.另外,从行政管理来看,年均增长的速度,中国也是比较快的,这就是中韩两国存在的不同点.中国行政支出的增长速度超过了韩国,原因有很多,一个原因是韩国很多退休员工的费用仍然在行政支出中扣除.一般来讲,行政人员的增加是一个机构扩充的需要,而机构的建设又是政府职能的需要,中国长期执行的都是计划经济的体制改革,政企不分家,行政的权力已经渗透到了每一个角落中去.一般来讲,经济体制的改变,政府的职能也是需要改变的,但是在中国转变的不及时、不彻底都是一些原因之所在.

二、行政支出管理存在的问题以及改进措施

行政支出就是指政府对社会的管理和怎么写作所消耗的费用,以及由政府职能所引发的一些问题.我国的行政管理经费的增长速度是比较快的,并且占财政支出的一定份额.其原因就是政府机构的设置和内部的管理机制存在一定的问题.行政支出不单单是指单纯的消耗支出,尤为规模不同的问题,所以经济建设与社会公共事业的发展趋势也是不同的,出现了支出结构不合理的现象.

与财政支出相比较,行政的支出也是一个超长的问题,随着财政的不断增长,行政的支出管理也会随之而增长,但是行政支出属于单纯的消费,所以其增长速度要小于财政的增长速度.但是目前的情形来看,行政支出的速度很快,并且没有下降的趋势,这个现象不是很好,行政支出的管理不能够带来高效率的怎么写作.该状况在很大程度上都制约了经济的发展,引起了金融的赤字,影响了政府的可持续发展.

我国的行政支出的增长和结构的变化都会随着一些原因而改变,例如说物价的上涨,行政支出必定会有一定的提高,政府规模的扩大也会影响,并且存在很多不合理的因素.我国的行政支出与机构的设置问题,行政管理的问题都有一定的关系.

我国行政管理在制度上存在一定的缺陷,这对于政府的办事效率与行政管理都有一定的影响.政府内部的管理机制.我国的财政预算不够细致,内容不完整.我国的财政部门对于编制的预算内容比较粗略,并且难以进行实质性的工作.监督和审查工作也是难以实行的,我国的财政预算仅仅反映了财政的支出,一些制度外部的收支问题仍然存在.政府采购的制度在于降低行政的成本,节约资金,这样就会促进廉政建设,在实际工作中,政府的采购计划不仅仅没有降低行政的成本,并且还增加成本,并且质量也不一定有保证,由于没有受到很好的管理,造成了我国行政支出出现了很多的问题.

(三)对策和建议

对于我国行政支出的基本情况和存在问题,对于有效控制行政支出的问题提出恶劣相关的改进措施和建议.

1.建立一个适度的政府

一个市场要能够自身的调节,一个政府就不要进行干预了,这样对于一些越位的行为就能够有效的制止,并且能够大量的控制行政的成本.市场在控制的过程中必须要完全的发挥其基本的作用,这时政府最好就放松其管理,给企业和个人一些宽松的空间,宽松的管理制度,进一步减轻行政的职能,我国的政府的链条是比较长得,从中央到个人有很多级别,并且规模也是比较大.

2.完善政府内部的管理制度

完善公共制度的预算管理,对于预算管理制度的关键就是要增强其透明度,实现预算的执行和报告的公开制度.完善预算管理,要求部门的预算编制要细化,预算编制在预算的过程中是一个首要的环节,要保证预算质量的基础性工作.在对预算编制的过程中,政府最好不好干预,确保行政支出的适度.

3.严格控制职务消费

对于一些存在的问题,必须要对现有的职务消费项目进行清理和分类,明确职务的花销内容,将职务的消费纳入到法制的轨道,依法行政,认真执行法律的规定,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,切实对行政成本进行控制.