石油危机对中国石油贸易的战略

点赞:4101 浏览:11669 近期更新时间:2024-01-19 作者:网友分享原创网站原创

[摘 要]国际石油飞涨使新一轮石油危机凸现.在这个大背景下,本文具体分析了中国石油贸易存在的问题,并针对这些问题提出了相应的对策.

[关 键 词]石油危机石油贸易石油安全

一、新一轮石油危机凸现

2001年以来,由于各国纷纷出台宽松的经济政策刺激本国经济,全球经济开始复苏.随着世界经济的发展,原油需求量增加,使得石油总体上呈现着上升的趋势,并在2008年1月2日突破了100美元/桶年均.到目前,平均油价一直100美元/桶以上.油价的持续高位运行已预示着新一轮石油危机的到来.

二、中国石油贸易存在的问题

1.油价高涨,外汇开支增加.世界原油蹿升,增加了中国石油贸易中的外汇支出,进一步加剧了中国外汇平衡压力.当进口达到1.5亿吨时(IEA预测中国2015年进口量),中国需要多支付11亿美元.同时油价上涨也加大了国内企业生产成本,压缩了企业利润空间,带动国内相关产业的产品上扬,形成新的涨价因素,加剧了潜在的通货膨胀压力,增加了居民消费支出.

2.运输方式、线路单一,隐患重重.目前,我国原油进口90%是通过海上运输,只有少量原油通过满洲里、二连、阿拉山口等铁路运输,而管道运输尚未形成规模,海路运输路线85%以上要经过波斯湾(霍尔木兹海峡)――印度洋――马六甲海峡――南中国海――台湾海峡航线.在这条线路上,日本、美国、南海诸国都虎视眈眈,想控制通道,以军事力量掠夺石油资源.运输方式、路线的单一使得我国的石油运输安全处于极为不利的局面.

3.国家间石油贸易摩擦不断.中国是仅次于美国的第二大石油消费国,两国石油从中东、非洲进口的数量都很多,来源高度重叠,竞争激烈.美国凭借军事、政治力量钳制中国石油资源的获取.不断向油气资源丰富的中亚地区渗透,通过控股及参股等形式,竭力插手哈萨克斯坦和土库曼斯坦同我国的油气投资及合作项目.中日两国能源对外依存度相似,主要进口油气资源同源,再加上地缘政治因素,两国的石油贸易竞争不可避免.日本通过各种手段对中俄输油管道项目施加影响,阻碍中俄能源合作的顺利进行.我国利用国际石油资源的环境并不理想,石油贸易中存在巨大经济、政治风险.

4.石油企业国际竞争力不强.国际石油公司纷纷采取兼并与收购的方式占据市场,提高竞争力.如埃克森美孚通过并购提升市场价值.同时,世界石油工业的科技进步也日新月异.相比之下,我国石油企业在市场化程度、规模、高新技术、资源储量等方面存在着差距.同时,政治上的阻力、自身缺乏商业经验和谈判技巧等因素,也使得我国石油石化企业屡遭挫折,例如中海油与雪佛龙购写澳大利亚高更天然气的谈判受挫.

5.石油安全存在隐患.随着我国产业结构的升级,汽车行业逐渐成为我国的主导产业,每年对石油的需求量大增,2007年我国石油消费的增长速度是7.3%,对外依存度达到46.7%,石油消费增长越快,石油安全越受威胁,该指标显示我国石油安全存在隐患.我国石油战略储备明显不足,IEA规定各成员国的应急石油储备的规模应不低于该国上年90天的石油净进口量.据统计,美、日、德战略储备量相当于各自158天、169天、117天净进口的石油消费量.我国自2003年才着手建立战略石油储备,在该指标上我国基本上还是空白,处于高度危险的水平.


三、中国石油贸易的战略选择

1.石油进口多元化.中国进口原油主要来自中东,应形成以中东原油为主,欧洲、非洲原油为辅的进口格局,同时开发俄罗斯、拉丁美洲等市场,形成进口来源多元化.实施运输通道多元化.通过投放远洋海军力量、保障海上通道安全的基础上,加大铁道运输力度的同时,重点拓展新的运输通道,特别是管道运输,加快中国――中亚、中俄之间管道的建设,减少对海上生命线的依赖.

2.加快石油战略储备体系的建立.我国石油战略储备基地已经开始建立,预计于2008年完工.中石化建设的浙江镇海石油储备基地已经动工,拟储备1000万立方米石油.石油战略储备体系的建立将缓解我国石油贸易紧张的局面.但是应该看到,我国储备方式是大型油罐库,这种方法成本过高,应仿照美国的储备方式,在有条件的中西部地区采用“盐丘构造”方法,以降低储备成本.

3.打造中国石油企业国际竞争力.中国石油企业可以借鉴跨国石油公司的发展经验,努力发展拥有自主知识产权、竞争力强的跨国石油公司.要加快“走出去”的步伐,努力开拓海外市场、争取海外资源.在开拓海外市场的同时,中国石油企业要通过合理的兼并、重组等方式整合优化资源.

4.开展多边合作,缓和国家间石油贸易摩擦.中国应该加强与国际能源组织、地区性能源组织、石油消费国、生产国之间的联系,寻求合作伙伴.并利用地缘优势,积极推动中俄管道的建设,与睦邻友好协商,减少争端,合作互利.同时积极与东南亚国家合作,保持良好的国家关系,保证海上生命线的安全.最后,可以通过上海经济合作组织加强与能源大国的合作.

5.完善石油贸易体系.在市场主体方面,以中国三大石油企业为主导,允许民营企业有效进入,实现主体多元化与市场的有效竞争;建立培养从事国际能源交易的人才机制、坚持“理论――实践――交流――再实践”的理念培养金融衍生品交易人才;借鉴国外监管经验,建立我国石油贸易监督管理体系,健全监管的组织制度、完善市场主体准入制度、利用现代化信息技术创新监管手段,提高监管水平;在建立统一的石油贸易信息搜集处理和发布机制基础上,建立保证信息安全的管理制度,交易信息的安全管理和信息的公开披露要建立一套制度、统一口径,选择合理的时机.