对电子商务中存在问题的

[摘 要]自1997年以来,我国电子商务得到了蓬勃地发展.但是,在发展中也存在着一些问题.本文针对我国电子商务实践中存在的社会信用体系不健全、技术安全性有缺陷、法律环境不优化等问题,提出了改进电子商务工作的建设性意见和建议,希望和大家共享.

[关 键 词]我国电子商务社会信用体系电子商务法

一、影响我国电子商务发展的主要问题

1.企业信息化水平影响了电子商务的发展.电子商务是与企业的信息化水平直接有关系的,企业信息化是开展电子商务的基础.而我国企业信息化落后严重影响了电子商务在我国的发展.企业作为电子商务的主体,业务流程和管理过程的信息化是企业开展电子商务的必要前提.目前我国已经上网的企业不到企业总数的1%,在15000家左右国有大中型企业中,有10％左右的企业基本上实现了企业信息化,大约有20％的企业只有少量的计算机.在国家工商局注册登记的1000万家左右中小企业中,只有百分之几的企业拥有一定的现代化信息手段.

2.社会信用体系不完善制约了电子商务的发展.在市场经济中,良好的社会信用体系对于一个企业的作用是至关重要的,可以给企业带来稳定的供应商和客户群以及随之而来的各种额外收益.但是,我国正处于经济转型过程中,社会信用体系还没有建立和完善.交易行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督.

3.高级复合型人才的匮乏使得电子商务的发展举步维艰.在战争年代里曾经说过,世间一切事物中,人是第一个可宝贵的.只要有了人,什么人间奇迹都能创造出来.现在市场经济社会里,任何业务的发展都离不开人才资源的支撑.电子商务是信息化与传统商务的有机结合的产物,它需要大量既掌握现代信息技术又精通现代商贸理论与实务的复合型人才.一个国家、一个地区能否培养出大批这样的复合人才就成为该国、该地区发展电子商务的最关键因素.虽然许多高校开始专门培养电子商务专业人才,但目前而言,具有创新思维的电子商务理论、规划与管理的人才奇缺,人才匮乏是电子商务发展的又一难题.电子商务是一个跨学科的领域,涉及到计算机、经济、管理、法律等各个方面.电子商务需要的是一种高级复合型人才,这种人才目前在我国可以说是奇缺.许多学校的电子商务班,在教学过程中不是“重电子轻商务”就是“重商务轻电子”.即使能够两头兼顾,也多是一种简单机械的拼凑组合,没有按照这门课程本身的内在规律和实际需求来进行科学系统的设计.以这样的电子商务的教学水平,要培养一批既懂电子商务技术,又有金融、商贸、物流等知识的跨领域的高级复合型人才,存在很大难度.

4.电子商务的法律环境不健康扭曲了电子商务的发展轨迹.我国电子商务发展缺乏统一的指导方针、发展规划和实施战略.电子商务是一项复杂的系统工程.它不仅涉及参加交易的双方,而且涉及不同地区、不同国家的工商管理、海关、保险、税收、银行等部门.这就需要有统一的法律和政策框架以及强有力的跨地区、跨部门的综合协调机构和相关法律.但是,根据笔者的了解目前我国有关电子商务的法律不健全,存在着诸如电子商务规则和管理问题、知识产权保护问题、信息资源与网络安全问题、电子合同的效力和执行问题等等法律问题.尤其是在跨国家、跨地区、跨部门协调方面存在不少问题,这样就给不法分子造成了可乘之机,网上犯罪案件屡有发生就是证据.

5.电子商务基础建设尚待高科技的支撑,也是影响其发展的重要原因.从中国目前电子商务发展的现实情况来看,网络结构复杂,不同行业、不同网络之间不能互联互通,各种资源难以充分共享,网络应用落后于网络技术的高速发展,传统企业难以适从信息技术的快速发展等等都是影响电子商务发展的重要原因.

二、对发展我国电子商务事业的几点思考

电子商务是经济全球化和贸易自由化的重要手段,也是传统产业变革和企业技术跨越的关键动力.电子商务给世界经济运行方式和社会生活带来了翻天覆地地变化.如果我们要走有中国特色的电子商务发展道路,应该在“应用主导,面向市场；网络共建,资源共享；技术创新,竞争开放”的指导方针的指引下,制定符合中国国情的电子商务发展框架,规划中国电子商务整体战略和实施措施；建立符合国际规范的信息交换技术标准和规范,自主研究开发电子商务相关技术和产品；建立、健全相关法律和法规,为中国电子商务的跨越式发展提供一个良好的产业环境,全面、积极、快速地推进中国电子商务产业化发展.具体建议有：

1.全面提高企业的信息化水平.既然电子商务顺利开展的基础是企业信息,那么我们应该采取有效的措施,在最短的时间内提高企业的信息化水平,这需要政府和社会各个方面的共同努力.

2.完善社会信用体系.比如建立并开放我国的社会人口信息数据库,建立公民个人诚信档案和企业诚信档案,解决交易双方身份确认问题.建立国家级电子数据公证部门,确立数据签名等电子证据的法律地位.

3.大力培养高级复合型电子商务人才.国家可以通过立法要求电子商务师必须同时具备市场营销和计算机信息管理连个专业的大学本科文凭.大学要开设以计算机教授和高级企业管理人员联手办学的短期训练班,加快培训一批国家急需的电子商务高级复合型人才.

4.加快电子商务的立法进程.建立、完善并坚决实施《电子商务法》,加大电子商务法的实施力度,并且重视企业界在电子商务法立法中的积极作用.建立电子法务平台,实现各地司法部门的网上协作,实现网上案件的审理和判决.建立完善的物流平台,使得每个企业都必须以会员的身份挂牌交易,并且只能有唯一的会员身份,只能在同一个交易所进行交易.用以确保整个交易信息的真实性,便于政府和法律部门监督和管理.

5.加强电子商务基础建设,解决技术安全性和兼容性协调的问题.这个问题可以交给企业界和高等学校去研究,然后推入市场运行.