关于体育产业统计问题的

点赞:20642 浏览:94613 近期更新时间:2024-02-15 作者:网友分享原创网站原创

[摘 要]体育产业已经成为我国国民经济重要的新增长点,但中国的体育产业统计却处于严重滞后的状态,亟须探索体育产业统计的理论和方法,借以建立和完善体育产业统计调查制度.本文分析了目前体育产业统计的问题症结及其解决思路,并澄清了有关体育产业与第三产业的基本概念和整体范围问题.

[关 键 词]体育产业第三产业统计范围

体育产业是国民经济的重要组成部分.体育产业在国民经济中的比重是衡量一个国家、地区现代化程度的重要标志,目前,体育产业已成为我国国民经济重要的新增长点.尽管近年来我国体育产业增长迅速但体育产业增加值占GDP的比重仍大大低于发达国家,也低于许多发展中国家.而我国的体育产业统计更是处于严重滞后的状态,亟须探索体育产业统计的理论和方法,借以建立和完善体育产业统计调查制度.

一、体育产业统计的现状和问题

我国的产业统计长期以第一、二产业为主,第三产业和体育产业统计,严重滞后.第一次全国经济普查突出地显示了这一方面的问题(见下表).

由表可知,体育产业统计存在的问题是影响我国GDP数据整体质量的主要原因.经济普查反映出我国体育产业统计的严重滞后已经直接影响到整个国民经济核算的准确性.但是,通过经济普查反映出来的问题仍然是表层的,仅靠经济普查也无法完全解决,必须从统计理论和统计实务结合的角度全面加强体育产业统计,包括体育产业统计的基础理论和制度方法研究,以及基础工作建设,等等.

其实,从国际范围来看,对体育产业统计的忽视是一个普遍现象.原因之一在于:世界各国的现代统计调查制度都是在工业化时代建立起来的,由于当时体育业在国民经济中所占比重还很低,且其统计难度很大,因而没有获得足够的重视和应有的研究.

只是随着体育产业的逐步发展,其重要性日趋显著,体育产业统计才作为一个迫切问题提到议事日程上来,这个情况主要出现在20世纪80年代前后.与我国相比,部分发达国家较早涉足这个领域,它们在改进体育产业统计方面做了一些有益工作,提供了若干可资借鉴的经验.例如,德国的体育产业统计主要开始于1980年代初期,到了1990年后才建立较为完整的体育产业统计.其统计由联邦统计局、州统计局和地方统计局,联邦各部、局以及联邦银行等承担,此外还有非统计机构、统计顾问委员会等参与其事,它们各司其职、分工协作.其体育产业统计的主要内容涉及企业特征、人员、营业额、企业开支、库存额、投资额和税金等方面.其他欧美国家的情况基本类似.

我国的体育产业统计不仅严重滞后于第一、二产业统计,而且相对滞后于其他发达国家,这些都是不争的事实.除了一些共性问题之外,还有一个人所共知的特殊原因,就是我国经济界和统计界在理论上长期坚持“物质生产”观念,不承认第三产业的多数体育产业属于生产领域,相应地,在统计实务中长期实行旧核算体系MPS(物质产品平衡表体系),不重视第三产业或体育产业统计.我国的国民核算体系改革后,这种情况有所改观,但核算体系的改革本身也是一个循序渐进的过程,在其早期阶段自然将重点工作放在第一、二产业的统计改革上,对于体育产业统计还缺乏足够的重视和整体性的研究,致使我国体育产业统计的基础条件目前仍然十分薄弱,其理论方法和实务操作方面存在种种问题.面对体育产业在国民经济中处于重要地位和体育产业统计严重滞后这一现状,改革和完善体育产业统计,已经成为我国宏观经济管理的迫切需要,也是中国国民核算体系改革的当务之急.

二、问题症结及其解决思路

体育产业统计的许多难点问题都根源于它本身的一些特点,这主要涉及以下方面:

1.体育产业覆盖面广,布局分散,构成复杂,规模参差不齐,具有零散性,部分体育产业还具有隐蔽性、不规范性甚至非法性,统计和核算基础薄弱,直接影响统计资料的完整性和统计数据质量.

2.体育产业涉及种类繁多的小行业,各行各业差别显著,在统计上需要区别对待,不宜简单规范,硬性统一,搞一刀切.例如,与工业、农业计算产出的方法(工厂法和产品法)不同,体育产行业的产出计算方法就非常独特,有进销差价法、营业收入法、利息差额法或参考利率法、资金平衡法、成本费用法,等等.这些方法正是适应统计对象的特点加以设计或制定的,充分显示出多样性和差异性.

3.由于体育产业活动本身的特殊性,致使部分体育产业统计的实物量指标偏多,价值量指标偏少,难以满足综合统计和国民核算的需要.

4.大多数体育活动缺乏能够适当测度其现象水平的数量单位(如教育产出按毕业人数,医疗体育产出按门诊人数、住院天数、手术次数等,不准确),有关体育活动的数量差别与质量差别难以区分,因此,在核算和分析上难以定义适当的,也难以直接进行体育产业的不变价增加值等核算(通常只能间接利用其他指数近似推算).


5.非市场体育产品的估价问题尤其困难.如政府体育产业产出的现行统计方法是成本费用法,以“投入”代替“产出”,存在种种问题,有关非市场体育产品的统计范围至今仍然存在争议.

总之,在体育产业统计领域内,诸如此类的问题还不少.这些问题都需要从理论和实践结合的角度继续深入探讨,逐步摸索解决.据悉,国家体育总局已经开始在每年的体育统计中,体育产业统计将被作为一个重点问题加以考虑.根据以上讨论和我国国情,体育产业统计改革应该着重从四个方面入手:

1.扩展统计范围.当前体育产业统计范围过窄是一个突出问题,亟须适当扩展,但扩展的过程也应充分考虑现实条件和统计的可行性,需要循序渐进,不可能一蹴而就.目前要将其纳入国民经济核算的完整框架内,仍然是不可行的.此外,由于体育产业涉及的领域十分广阔,当前体育产业统计尤其需要重视新兴或特殊体育产行业的统计问题,如赛事体育产业、体育体育产产业、体育相似度检测产业、体育保险产业等.此外,所谓地下经济、非规范经济或未被观察的经济,也多属于体育产行业,其统计问题都比较突出,应该专门研究.

2.完善统计方法.在体育产业统计领域,尤其应该强调经济普查、第三产业普查、基本单位普查、全面报表与抽样调查以及科学推算等各种统计方法的结合运用,兼顾统计方法的灵活多样与统计数据的协调一致,在实践中逐步摸索,不断完善,力求在体育产业统计方法和核算理论上有所发展、有所创新.

3.充实数据基础.体育产业统计作为整个经济统计和国民核算的重要组成部分,其数据的来源和质量值得高度关注.为此,需要根据体育产业统计对象的特点,从基本调查单位和数据采集源头入手切实加强统计基础建设,保证数据来源和质量.

4.加强统计协作.体育产业统计面广量大,情况复杂,需要各级统计机构、政府各部门、各专业领域密切配合、相互协调,同时,也需要高校和研究机构等协同参与,合作攻关.有些疑难问题的解决,需要在通盘考虑的基础上分阶段进行,各阶段有所侧重,整体推进与重点突破相结合.

三、体育产业统计范围的界定

为了完善体育产业统计,规范宏观经济分析的数据基础,还有必要进一步澄清有关体育产业的基本概念和整体范围问题.在日常用语中,人们一般习惯地认为,“体育产业”属于“第三产业”.依据我国的国民经济行业分类标准,它们包括除了农业(这里指的是大农业,即农、林、牧、渔等各业)、采掘业(采矿业)、制造业、电气水业和建筑业五大产业门类之外的所有门类.但从统计和核算的角度看,这种界定至少存在着两方面的明显问题,下面分别予以讨论.


1.依据我国的国家标准行业分类,其20个门类的最后一个(即T门类“国际组织”)实际上是指联合国和其他国际组织驻我国境内的有关机构,这些机构从性质上说并非我国的常住单位,而是非常住单位,不属于我们的“国民经济总体”,自然也不应纳入我国的第三产业统计范围.否则,若将“国际组织”这样的非常住单位纳入我国的第三产业统计范围,则其他与我国相关的金融或非金融、或非的非常住单位也应依此归类和处理,进而,所有这些非常住单位的生产成果(增加值)都将进入我国的GDP,并使得由此衡量的产业结构(体育产业的结构,以及三大产业结构)等经济比例关系发生相应改观.这显然是违背国民经济核算和宏观经济分析基本原则的.

2.同样依据我国的国家标准行业分类,第一产业(农业)中的“农林牧渔怎么写作无论从概念名称或实际内容上说都是“怎么写作”.至于第二产业中是否也存在类似的(或略有不同的)体育产业,至今仍然是一个值得探讨的问题.这表明:体育产业不完全属于第三产业.体育产业既不完全等于、也不完全属于第三产业.这不仅表现在它们的外延范围不尽相同,更为重要的是,它们各自的分类标准也有着显著差异.

“产业级次”或“三次产业”的划分主要是依据社会分工和劳动专业化所导致的各种生产领域形成的历史时序及其满足人类需求的层次,同时还要适当兼顾各种生产活动的劳动对象特点、产品形态特征以及产业关联程度高低等因素,是一种相对复杂的多标志分类.一般说,第一产业包括那些最早出现的人类生产活动领域(采集业和种植业、狩猎业和畜牧业、渔业和林业等),旨在满足人类基本的生存和生活需求,此外还具有以自然资源为劳动对象或劳动手段、经济再生产过程紧密结合自然再生产过程等特征,第二产业包括随第二次社会大分工而逐渐发展起来的以提供货物为主的产业领域(通常包括采掘、制造和电气水等工业部门和建筑业部门),满足人类进一步的生活和生产需求,第三产业则是在第一、二产业充分发展的基础上逐步形成的种类繁多的以提供怎么写作为主的产业领域,旨在满足人类更大范围、更高层次的享受和发展等需求.

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显然,从国民经济分类理论的角度说,体育产业与第三产业的划分依据并不相同,因而,两者的产业分类结果存在差异乃是很正常的事情.只有当第一、二产业中的体育产业还没有充分地发育和分化,尚未形成相对独立的行业之时,体育产业与第三产业的范围才会恰好吻合(或大体相似),但这也只是一种事实上的巧合.从当代社会分工和产业分化的客观进程与现状来看,各种专业化的体育产行业已经明显地超出了第三产业的范围,渗透到了第一或第二产业之中,这一进程还将不断地继续和深化.

国民经济核算和宏观经济分析应该顺应这一进程,不断地更新和完善相应的产业分类标准.尽管从国民经济核算实践的角度看,有关分类标准的调整还须循序渐进、稳妥可行,但这些产业分类问题仍然值得引起理论界和实务界的高度关注.据此,笔者认为,完整的体育产业应该包括所有三大产业中的专业化体育产领域,或者说,体育产业与第三产业之间存在着差异,且随着社会分工和产业分化的不断发展,这种差异的程度势必越来越显著.在对体育产业或第三产业进行经济分析时,应该充分重视两者之间的这种差异.