网站原创内容摘 要:近年来,在湖南省委、省政府的正确领导下,全省各级深入贯彻科学发展观,认真落实各项宏观调控政策,着力加强基础产业、基础设施和基础工作,大力推进新型工业化,扎实推进社会主义新农村建设,努力构建和谐湖南,全省经济发展加快,质量效益显著提高,发展活力进一步增强,民生不断改善,社会事业全面进步,普通高等教育建设的资金投入力度不断加大,但是普通高校毕业生的就业状况没有得到稳步提升,高校办学重规模,重招生,重学术,轻教学的现象依然突出,导致了普通高校培养的人才主动适应社会需求的能力比较薄弱.因此研究新型工业化条件下湖南普通高等教育的经济适应性具有很重要的意义.
关 键 词:新型工业化,普通高等教育,经济适应性,对策
中图分类号:G64
文献标识码:A
自从2006年以来,湖南把新型工业化建设定位为经济发展的第一推动力,湖南的经济社会发展取得了非凡的成就,在面对2008年的全球金融危机的冲击下,湖南人民在省委省政府的坚强领导下,众志成城,用智慧和勇气化危为机,扩大内需,加快产业结构升级,率先使经济企稳回升,危机过后也暴露了湖南普通高等教育在经济转型和产业结构升级中对经济的适应性较差,不能快速的提供社会所需的人力资源.
一、湖南新型工业化条件下经济发展的现状
(一)投入力度加大,发展后劲增强.2009年,全省全社会固定资产投资7695.35亿元,同比增长36.2%,比上年加快4.6个百分点,其中完成工业固定资产投资3082.50亿元,增长39.8%,工业技术改造投资2036.43亿元,增长36.7%.2009年,全省工业招商引资实际到位资金1136.05亿元,增长20.3%,其中,实际利用外商直接投资35.18亿美元,增长22.9%,引进内资895.72亿元,增长20.7%.
(二)企业规模不断扩大,经济效益明显好转.2009年,全省规模工业企业累计实现主营业务收入12769.40亿元,同比增长18.7%,主营业务收入过亿元的企业2370户,比上年增加632户.其中,过10亿元的企业100户,比上年增加4户,过100亿元的企业9户,比上年增加1户.盈亏相抵后,规模工业企业实现利润571.90亿元,增长46.1%,扭转了上年下降的局面.金省工业企业实缴税金657.57亿元,增长8.3%,占财政总收入的43.7%,其中工业企业实缴国税574.21亿元,同比增长7.2%,实缴地税83.36亿元,增长16.2%.全省规模工业吸纳就业人员225.92万人,比上年增加14万人,对就业的拉动作用更加突出.
(三)研发力度加大,科技创新亮点多.2009年,全省研发经费支出达110.63亿元,占GDP的比重为0.9%,工矿企业获得专利授权3693项,同比增长66.1%,比上年快39.2个百分点,全省高新技术产业增加值1427.10亿元,占地区生产总值的11%,比上年提高1.2个百分点.全省规模工业专业技术人员21.84万人,占规模工业企业从业人员的9.7%,规模工业企业信息化建设投入24.41亿元,占规模工业增加值的0.6%,限额以上电子信息产业实现增加值302.29亿元,占生产总值的比重为2.3%.
(四)集聚程度有所提高,资源利用效率提升.2009年,全省省级及以上园区规模工业实现增加值1443.19亿元,占规模工业的比重为34.0%,比上年提高1.0个百分点.工业集聚发展程度不断提高,促进了土地集约利用水平提升.全省新投产工业项目建设用地定额指标达标率为100%,每公顷工业用地实现工业增加值445.60万元,同比增长17.0%,比上年提高3.6个百分点.
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二、新型工业化条件下湖南普通高等教育的现状
教育事业蓬勃发展.截止到2007年全省普通高校已有99所,2007年研究生教育招生1.41万人,增长6.2%,在学研究生4.33万人,毕业生0.95万人.普通高等教育招生29.12万人,增长9.5%,在校生89.86万人,毕业生20.98万人.各类民办学校4776所,在校学生133.57万人,民办普通高校13所,在校学生7.67万人,民办独立学院15所,在校学生7.67万人.
三、新型工业化条件下湖南普通高等教育经济适应性方面存在的主要问题
(一)湖南普通高等教育主动适应经济社会发展要求的能力差,主要表现为学校专业课程设置和社会需求相脱节,重学术、轻教学导致学生知识不全面,知识应用能力差,社会实践能力严重缺乏.这些是我省普通高等教育的硬伤,最终导致在新型工业化的产业结构和职业结构调整时高等教育无法与其有效衔接,错位现象出现,直接影响了我省高等教育的经济适应性.
(二)湖南普通高等教育在经济适应性方面面临制度性障碍.主要体现为我省高等教育的政策文件虽多,但真正执行效率很低.也影响了其经济适应水平.
(三)教育经费分配不均,高校发展面临结构性失衡问题.这严重损害了教育的公平发展,可能会滋生腐败,不利于教育为经济社会的发展源源不断的提供所需的人才资源.
(四)区域经济发展不均衡,导致我省普通高等教育资源共享的机制很难健全,也很难得到有效运行,因此也制约了高等教育与经济社会协调发展.
四、新型工业化条件下提高湖南高等教育经济适应性的对策
(一)改变目前各种形式的高等教育条块分割、各自为政的不合理状况,建立纵向衔接、横行沟通、相互交叉、互相联系的网络式结构体系,以实现各种形式、各种层次的高等教育之间体制相通、学制相通、资源共享.