刍议国防经济学的建设

摘 要：国防经济学在中国发展的滞后性,使得国内经济学界对这门学科的历史及在中国发展的现状缺乏了解.该文力图勾勒出现代国防经济学研究的一些基本情况,旨在使国内主流经济学界对这门学科及其在中国的发展予以关注,并支持和参与到这门学科的发展中来.

关 键 词：国防经济学；态势分析；建设研究

一、国防经济学的定义与性质

关于国防经济学的定义,目前尚未有统一的说法.主要有两种观点,一种是强调国防经济学的研究工具与方法的定义,认为国防经济学是一门以经济学为工具,研究国防以及裁军、和平等有关国防问题的学科.另一种是强调国防经济学的研究对象的定义,认为国防经济学是研究与国防有关的资源配置、收入分配、经济增长和稳定性等问题的学科.综合两种说法,并考虑到国防经济学学科发展的实际状况,可对国防经济学做如下定义：国防经济学是一门以经济学为工具,研究与国防相关的资源配置问题.因此与经济学一样,国防经济学研究对象也是资源配置的效率问题.如何有效、合理地配置和使用稀缺性资源实现国防安全是国防经济学永恒的主题.其研究的核心是,寻求实现既定国家安全目标前提下的投入最小化,或者在国家安全投入既定的条件下实现国家安全效益的最大化.这种定义既关照了国防经济学的研究方法,又关照了国防经济学的研究主题.

二、国防经济学在我国的发展现状

我国的国防经济学产生于20世纪80年代中期,从无到有,学科理论体系逐步完善,研究队伍不断壮大,学科交流不断拓展,研究成果不断涌现,呈现出蓬勃发展的态势.具体体现在以下几个方面：

(一)建立了较完善的学科理论体系

我国国防经济学界围绕国防经济基础理论、应用理论以及史学等系列问题展开了系统研究,学科理论体系建设取得了丰硕成果,主要理论内容可概括为如下方面：第一、战争经济本原论,揭示战争如何在一定经济条件下产生、发展,又在一定经济条件下消亡.第二、国防经济潜力论,研究各国国防经济潜力的大小、潜力向实力的转化等.第三、国防消费需求论,研究国防消费需求的性质、分类、结构及确定消费需求规模的依据等.第四、国防分配论,研究分配的原则、结构、效益等.第五、国防流通论,研究流通渠道、军品采办、军火国际贸易等.第六、国防财力论,研究国防财力的构成、筹集及预算制度等.第七、国防人力论,研究国防人力的数量、质量、结构等.第八、国防科技论,研究国防科技要素、科研体制、发展战略等.第九、国防生产论,研究国防生产的性质、作用及其在社会生产中的地位等.第十、国防工业论,研究国防工业的构成、体制、发展战略等.第十一、战略物资储备论,研究战略物资储备的意义、结构、布局等.第十二、国防经济效益论,研究国防经济效益的内涵和提高效益的途径等.第十三、国防经济发展战略论,研究国防经济发展的战略目标、步骤和途径等.第十四、军备竞赛与军备控制论,研究各国的军备控制与裁军.第十五、国民经济动员论,研究国民经济动员的内容、体制、准备、实施等.第十六、战时经济管制论,研究战时实行经济管制的原则、方法、措施等.第十七、经济战争论,研究对敌国进行经济封锁、打击的原则、手段等.第十八、经济复原论,研究经济复原的时机、规模及安置的方法等.

(二)学科建设和学科人才培养进入良性循环

目前,国防经济学的应用理论研究快速发展,形成了一批关于市场经济条件下国防经济运行、信息化局部战争条件下的国防经济建设、军事斗争经济准备和保障等方面的研究成果.在人才培养方面,军地有关院校建立了从博士后、博士到硕士的培训体系,形成了军地共同发展、优势互补的科学发展格局.

(三)国防经济研究转型取得阶段性成绩

我国国防经济研究一直致力于建构规范系统的学科理论体系,在某种程度上轻视了应用研究.伴随着世界新军事变革浪潮的兴起以及市场经济体制改革的深入,我国经济建设和国防建设实践发生了重大变化,这便要求国防经济理论研究的内容与重点随之变化.回答和解决好新形势下国防资源配置效率问题,除需坚持马克思主义经济学研究方法外,还需吸引和借鉴现代经济学的研究工具和方法.近年来我国国防经济研究已迈出了向应用性聚集、同现代经济学范式接轨、立土化向国际化转型的步伐,学科建设取得了阶段性成绩.

三、中国国防经济学发展的基本趋向

关注新需求,大力拓展国防经济研究新领域.国防经济学是应用学科,只有以现实国防安全需求为导向,以国防经济现实问题为牵引,使国防经济学现实研究成果有强大的市场需求,国防经济学发展才是有本之木,有源之水.国防建设与经济建设关系的问题,是中国国防经济学得以产生和发展的基础.未来一个时期,作为中国国防经济学,应当以科学发展观为指导,继续把国防建设与经济建设协调发展作为关注的焦点.同时开拓冲突经济学、恐怖主义理论等问题研究的新领域.

采用新工具,坚决突破传统范式.国防经济学研究应尽快摆脱原有政治经济学范式的束缚,甄别地借鉴和吸收当代西方国防经济学的理论营养,在研究工具和方法上与现代经济学接轨,借助博弈论、计量经济学等手段,对中国国防经济学面临的重大现实问题进行实证研究和定量模型分析.

搭建新平台,全面夯实学科发展基础.目前,中国国防经济学学科建设在这三个方面都还存在欠缺,文献积累欠缺,核心概念没有很好梳理,严谨的逻辑体系尚未建立.必须加快这三个方面的建设,使中国国防经济学研究在现代经济学一般研究框架的规范下健康发展.