ISO/TS16949:2002质量管理体系的总体思路

摘 要：ISO/TS16949：2002是世界汽车业认可的汽车供应链质量管理体系,其建立、实施可提高企业内部质量管理,增强顾客信任.本文介绍了ISO/TS16949体系,其与ISO9001关系,以及构建ISO/IS16949质量管理体系的重点与难点.并从总体上梳理ISO/IS16949技术规范的思路,可为打算实施ISO/TS16949的企业提供一个简洁的思路.

关 键 词：汽车供应链；ISO/TS16949：2002；ISO9001:2000；质量管理体系

作者简介：刘建军（1973.5－）,男,长春大学管理学院教师,吉林省志协质量认证咨询中心咨询师、中国品士集团有限公司培训教师,主要从事质量管理、市场营销、统计学研究.

中图分类号：F文献标识码：A文章编号：1672-3309（2008）11-0046-03

一、ISO/TS16949：2002介绍

(一)ISO/IS16949技术规范的产生

国际标准化组织（ISO）与IATF(InternationalAutomotiveTaskForce)于2002年3月公布了一项汽车行业的质量管理体系要求,全名为“质量管理体系――汽车行业生产件与相关怎么写作件的组织实施ISO9001的特殊要求”,英文名为ISO/TS16949:2002.

ISO/TS16949是整合了美国、德国、法国和意大利等汽车行业的质量管理体系要求,同时把日本丰田TPS的思路纳入后,包括产品设计/开发、生产、安装和怎么写作的质量管理体系要求,采用与六西格玛管理一样的流程控制（也称过程控制）的思路.目前这个技术规范可以说基本上把最好的管理思路融入其中.对于汽车行业,对于整个硬件制造业都将产生重要影响.

(二)关于ISO9001和ISO/TC176组织

ISO/TC176是专门负责制定与质量管理有关的标准,其1987年推出87版ISO9000族系列标准在国际上影响很大,但87版ISO9000族系列标准在硬件制造业运用很好,却不适用于宾馆、学校、政府部门等怎么写作业,因此ISO/TC176于1990年开始改进,于1994年推出有限改进版本后,再于2000年推出基于过程控制、预防和目标导向为核心的2000版ISO9000族标准.此项标准能适用于生产硬件、软件、流程性材料的企业和怎么写作业,其包括4个核心标准,用作企业认证审核依据也是应用最为广泛的是ISO9001:2000质量管理体系要求.我国的国标号为GB/T19001―2000.

ISO9001:2000idtGB/T19001―2000质量管理体系要求,可以理解成顾客和法律法规对一个企业质量管理体系提出的要求.基于此要求去构建质量管理体系且持续改进,能提高企业内部管理水平,更好地满足顾客要求.

ISO/TC176组织于1995年走访了全世界一流的管理专家,提炼出8项管理原则作为ISO9001:2000的理念基础.这样ISO9001:2000标准也涉及到企业文化与目标导向,已不单纯是质量控制的要求.同时其它领域的标准在制定时也考虑了与ISO9001:2000的相容关系,例如：ISO14001环境管理体系,OHSAS18001职业健康安全管理体系,HACCP食品危害关键点控制,ISO22000,ISO/TS16949要求,电信业的TL9000,医疗器械的ISO13485等.

由上述可知,ISO9001既可单独使用,也可和其它管理体系整合使用,还可作为一些特殊行业标准的基础,应用非常广泛.

(三)ISO/IS16949技术规范与ISO9001:2000的关系

ISO/TS16949:2002的全称是“质量管理体系――汽车行业生产件与相关怎么写作件的组织实施ISO9001:2000的特殊要求”,中文标准号为GB/T18305―2003,从名称中可以看出这两个标准的关系：ISO/TS16949:2002是在ISO9001:2000的基础上补充了汽车行业的共同要求而形成,通过与顾客特殊要求的配合,构成了对汽车供应链企业

质量管理体系的要求.

二、ISO/IS16949技术规范的目的

汽车行业的第一名是日本丰田,丰田2005年的利润达到104亿美元,是高增长、高质量、高利润和低成本的典范.丰田是以减少变差和浪费,强调缺陷预防,以顾客为关注焦点和持续改进而见闻于世.

竞争激烈和微利时代的来临,不只是汽车业,整个硬件制造业乃至整个制造业都面临着如何减少变差和浪费,强调缺陷预防和持续改进.这也是ISO/TS16949:2002的目的.

三、理解与实施ISO/TS16949:2002的重点和难点

目前世界500强企业,正在实施的是六西格玛管理.

六西格玛管理的核心是流程控制与优化流程.

不只是六西格玛管理,当今世界上各行业都认识到：要想生产出的产品令顾客满意,令自己满意,只对过程的结果进行控制是不够的.因为对过程的结果――产品进行控制,产品已经生产出来了,如果有不合格或缺陷,无论采取任何措施,如返工、返修、让步接受、降级、报废都会存在浪费.最好是一次就做好,不生产不合格品.这就要求对整个生产流程（过程）进行控制,即把与最终结果形成有关的所有环节都控制好,每一步都控制好.这就是ISO/TS16949:2002的重点,即过程方法.

除此之外,ISO/TS16949的具体内容有：顾客特殊要求的识别、业务计划、潜在失效模式及后果分析、防错活动、控制计划、特殊特性的指定与控制、作业指导书、供方管理、库房管理、测量系统分析、实验室控制、统计过程控制等等许多内容.其中涉及很多工具、方法与接受准则,有各行业通用的,也有汽车行业专有的.因此,在推行ISO/TS16949:2002质量管理体系时,除了深入理解标准要求、识别顾客特殊要求、清晰的识别过程与过程间的关联、各过程的绩效指标外,还应识别与运用相关的技术手册.目前,通用性的技术手册共有41本.其中,美系汽车由AIAG制定并发行有7本.德系汽车由VDA制定并发行有14本,意大利系汽车由ANFIV制定并发行有9本.

中国汽车业主要应用美系和德系技术手册.

这些技术手册中因为涉及了许多的数学计算且涉及设计开发、过程控制相关一些工具的应用,许多对汽车行业了解不深且学历不高的人感觉难度很大,是理解与实施ISO/TS16949的难点所在.

四、ISO/TS16949的总体思路

ISO/TS16949的重点是过程方法,即强调对企业内各过程进行控制,对各过程间相互关系进行梳理,分清主次、先后与配合关系.那么总体思路是什么呢?

首先,我们看一看什么叫过程?什么叫过程方法?过程就是“一组将输入转化为输出,相互关联、相互作用的活动.”通常一个过程的输出构成下一个过程的输入,用中国人习惯的思维：任何一件事均可看成一个过程,在六西格玛管理中叫做流程.

任何一件事想要做好应依据4个步骤,即P（Plan策划）、D（Do实施）、C（Cheek检查）、A（Action处置）,且构成一个PDCA循环.

PDCA循环的特点是一个大环套小环,即PDCA循环的任何一步既是一件事,也是一个过程.要想做好也得依PDCA循环的顺序才能做周全.

改进过程的重点在于A过程.

任何事要经过策划、计划,然后执行,在做的过程中可能会出现偏差.偏差也许是因为初期策划有问题,也可能是因为执行中有偏离,因此应对过程和产品进行监视和测量,即C（Cheek）并报告结果.之后是A（Action）采取措施,以持续改进过程业绩.

企业学习、创新、改进的成果能否制度化、标准化,让其他人和今后做类似事情的人能按已发现的最好的方法做事,在于A（Action）,此步往往与标准化、制度化、培训紧密相关.

过程方法则是企业内诸过程的系统的应用,连同这些过程的识别和相互作用及其管理.如下图：

此图能概括的表述ISO/TS16949的总体思路.图中管理职责、资源管理、产品实现、测量、分析和改进分别对应着标准的5、6、7、8章节,其中,管理职责和资源管理大体对应PDCA循环中的P过程.产品实现对应PDCA循环中的D过程,测量、分析和改进对应PDCA循环中的C和A的过程.

中间的大圆圈表示一个企业,两边的顾客也就是此企业的顾客.企业依据顾客的要求、法律法规的规定及公司高层的要求生产产品,通过企业的内部运作,输出令顾客满意的产品,而企业内部的活动大体可识别为圈里的四大类,构成一个PDCA循环,通过PDCA循环的不断改进,企业的业绩不断优化.

ISO/TS16949：2002和各工具手册则是讲了这四大过程应怎样做才能让顾客满意,企业内部管理才更规范,过程间的配合和过程的控制才更优化.这是标准的总体结构,也是标准的总体行文思路.

（责任编辑：凡夫）