新能源电力集团公司实行会计集中核算的必要性

摘 要：随着中国经济的高速发展,电力企业的规模迅速扩张,传统的多层级管理模式的效率越来越难以适应公司发展,实行以信息化为基础的集约化管控模式势在必行.本文从新能源发电企业的“小、多、偏、简”的特点出发,分析了新能源电力集团实行会计集中核算的诸多优势.

关 键 词：新能源电力集团会计集中核算必要性

会计集中核算是指拥有多个下属会计核算主体的单位,在保持所属各单位会计核算主体资格不变的情况下,将下属各单位会计核算的权限全部或部分集中到专门设置的会计核算机构进行统一会计核算的管理模式.

大型集团公司实行会计集中核算,通常以现代计算机信息和网络技术为依托,建立科学完善的会计核算管理信息系统,实现财会数据的智能化自动处理,数据的即时远程传输,有效改善会计信息的准确性、及时性、相关性,为管理层决策提供准确、即时、有用的会计信息,从而实现管理效率的极大提升.

一、新能源电力的范围及特点

随着传统能源日益紧缺,新能源的开发与利用得到世界各国的广泛关注.新能源一方面作为传统能源的补充,另一方面能有效降低环境污染.2010年以来,政府将“调结构”作为宏观经济发展的重中之重,能源结构优化升级成为大势所趋,新能源发电产业也迎来了新的发展契机.

新能源又称非常规能源,本文所述新能源电力,主要包括风能、小水电、分布式能源、太阳能、生物质能、地热能、潮汐能等可再生能源和清洁能源的发电.相对于传统的大型火电而言,新能源发电俱有“小、多、偏、简”的四大特点,即,单个项目规模小；项目数量众多；项目地点分散、分布区域广而偏；产品单一,生产设备种类少构造简单,生产流程简单.

二、大型集团公司会计集中核算模式的现状

我国的会计集中核算模式首先是在财政系统应用和发展起来的,会计集中核算在财政体系中有过成功而丰富实践经验,取得了良好的经济和社会效益.目前,大型集团公司在财务管控体系的建设方面,一般都实现了资金的集中管理,有效提高了资金的使用效率,降低了财务风险,而会计集中核算在企业单位中的应用尚不普遍.

虽然通常大型集团公司会制定统一的会计制度和财务管理制度,但由于下属企业管理层级和数量众多,各企业的具体经营情况各不相同,会计人员的业务素质也存在差异,难免造成各企业在制度执行层的会计核算口径出现差异,降低了会计信息的质量.会计信息是企业经营管理中使用的最基础、最核心的信息,是各种经济分析与决策的数据来源,会计信息质量和及时性,对公司经营管理效率和效果会产生重大影响.

目前,以智能化会计核算信息系统为管理平台的会计集中核算模式,在发达国家大型企业集团中的应用较为普遍,技术和经验也很成熟,国内也有一些大型集团公司成功地实行这种信息化的集中核算模式,取得了良好的管理效果.随着电子信息技术的发展及会计信息系统功能的日臻完善,在大型集团公司中实行会计集中核算的客观条件已经俱备.

三、传统的分级独立核算模式效率太低

大型企业集团管理层次多,一般设有众多二级分公司,分公司中又设有企业,会计主体众多,在传统的分级独立核算的会计管理模式下,各会计主体的会计机构、人员编制及会计核算系统相互独立,虽然大多集团公司实行了统一的财会制度和统一的会计软件,由于各公司具体经营情况、管理水平、财务人员的专业素质存在差异,集团层面统一的制度,在基层单位的执行往往变得操作性不强,从而会计核算的执行口径难以统一,造成财务数据缺乏可比性,会计信息的质量难以保证.

分级独立核算模式下,各公司数据相互独立,成员企业的财务数据是逐级上报、合并,再上报、再合并,直到形成集团总部最高层次的合并数据.财务报告层次多、流程长、速度慢,难以实现财务信息实时共享,会计数据整理、分析工作量大,集团公司各层级的管理人员往往难以对这些信息做出迅速而准确的分析,或者需耗费大量的精力和时间,使得管理者难以及时有效地进行灵活的决策.

四、实行会计集中核算的优势

1、大大提高会计信息的质量

集团公司设立会计集中核算中心后,整个集团公司成员单位的会计业务都集中到核算中心统一处理,会计工作分工更加精细,每个会计人员分配到的业务将更趋于单一,长时间反复进行同一内容的会计核算,不仅将大大提高每个会计人员职责内会计业务处理的正确性,也将提高会计工作的效率.

效率提高后,会计工作人员数量将大为减少,一般只需将各成员企业的会计业务骨干集中到核算中心,即可完成整个集团成员的会计核算业务,会计核算中心人员大多会计骨干,核算中心的整体业务素质将会大大提高,这也必将提高会计工作的质量和效率.

实行会计集中核算后,不同成员企业的会计业务将由同一部门（会计集中核算中心）甚至同一会计人员操作完成,这将极大地保证了会计核算口径的一致性.同时会计核算中心在处理日常业务过程中遇到的特殊会计业务,在核算中心可以很方便及时地进行探讨,形成统一的处理标准,为其他人员或日后的工作提出了统一的核算标准,这也将促进会计核算口径的一致.从统一的会计制度到一致的执行口径,将会生成同一标准的会计信息,大大提高了会计信息的可比性,从而提高会计信息的质量.为财务管理制度的落实和集团的重大决策提供了高质量的基础信息保证.

2.有利于吸引、培养人才.

相对于传统的大型火电公司,新能源电力集团基层发电公司的规模一般很小,数量多,分布地点广而偏,业务更简单,自动化程度较高,人员编制少.如风力发电、太阳能发电一般比大型火电规模小很多,生产环节不仅少了燃料采购、储存等管理环节,发电环节基本是自动完成,设备单一,结构简单易于维护.公司规模小员工发展和晋升的平台小,分布的地方偏远,生活条件艰苦,不利于吸引人才.

会计核算中心一般设在集团公司总部,一般都处于经济发达的市区中心,良好的工作生活环境也有利于吸引优秀的会计人才.另外,实行会计集中核算后,会计人员集中在核算中心,所有下属公司的会计核算工作由核算中心负责,可以很方便地实现会计人员的轮岗培训,各会计人员能系统地实践到各种不同的会计岗位和不同会计业务,会计人员的业务水平会得到迅速提高,有利于会计人才的培养和会计人员的职业发展,会计集中核算中心更可以成为会计人才培养的中心.

3.有利于节省管理成本.

实行会计集中核算后会计工作可进行精细分工,会计人员的工作效率将大为提高,完成相同工作所需的会计人员数量将大大减少,必将节省人工成本的支出.同时,实行集中核算后,主要会计人员的工作地点集中在集团公司总部,相对于分级独立核算模式下会计人员分散在位于天涯海角的基层单位而言,集团公司实施会计人员的教育培训、工作会议及其他集体活动时,会计人员不用千里迢迢赶赴现场,省却了会计人员差旅劳顿,节省了出差在途的时间,省去了大笔差旅费用.特别是对于新能源电力集团的项目“小、多、偏、简”的特点而言,集中核算节省管理成本的效果会非常明显.

4.有利于提高集团公司的经营效率

集团公司实行会计集中核算模式能够使集团公司的财务状况、经营成果数据通过专业软件及时准确地上报给集团决策人,各个层次的管理人员也可以通过该电子信息平台随时了解和掌握授权内的相关会计信息,形成“自下而上”和“自上而下”的双向网络信息共享平台.有效地实现对集团公司的各项经营活动进行动态管理,进行有效监控,提高管理决策效率,从而保证整个集团公司经营的顺畅高效运行.

5.有利于防范财务风险

实行会计集中核算后,可以实现信息的实时获取,提高了集团监控的有效性和及时性,能有效防止一些违规行为的发生,防范财务风险.另外,集团公司将投资、筹资以及其他重大经营事项的决策权集中在集团总部,会计集中核算,及时正确地提供各项投资预算执行的会计信息,监督、避免各个分公司盲目的投资、筹资行为,从而发挥了集团经营的优势,降低了经营风险.

6.有利于强化会计的监督职能

会计集中核算的实行强化了财务监督的力度,会计集中核算制度的实行,一些会计工作人员的人事权、考核权等从原来的下属公司中分离出来,增强了会计核算与会计监督的独立性,使会计人员能够坚持原则,以集团公司利益为准绳,对会计资料的真实性、合法性进行大胆监督,解决了会计信息失真、会计秩序混乱等问题,大大提高了会计信息质量.会计集中核算完善了集团公司的核算职能,又强化了财务监督工作的深度和广度,使财务监督工作不只是停留在外部,实现了由外部到内部的全面监督,为集团公司的财务管理工作提供了完善的保障体制.

7.有利于进一步加强集团公司资金集中管控的效果

目前,大型集团公司通常都实现了对资金实物的集中归集管理,一般是通过对下属公司开设银行账户进行授权控制,并制写作度规定资金须在监控账户进行归集循环.虽然集团公司能够对下属公司的资金实物实现集中管理,但在各级下属公司实行分级独立核算时,在“钱集中,而账分散”模式下,集团公司并不能实时准确监控到每笔归集资金的会计记录,从而不能及时准确地了解到归集资金的性质,影响到资金管理效果.实行集中核算后,集团公司可以随时根据需要提取会计核算信息,实现钱和账的同步管理,提高了资金决策的及时性和准确性,进一步加强了对整个集团公司资金的管控的效率和效果.

8、有利于财务预算执行的落实和改进绩效管理

会计集中核算能使集团公司的决策层及时得到最真实可靠、详细的财务信息,了解到各个下属公司预算执行的实际情况,有利于全程监督各项预算执行的情况,有利于预算执行的落实.另外,使集团公司在对下属公司的业绩进行考核时有准确、可靠、客观标准的考核依据,有利于绩效考核工作的客观公正,有利于实现集团管理的预期目标.

五、结束语

会计集中核算作为集团企业的新型核算模式,较好地实现了会计核算制度在执行层次的统一,规范了会计核算行为,强化了传统意义上的会计的核算与监督职能,同时在计算机信息技术的基础保障下,工作效率大大提高.随着公司规模的扩大,集团公司下属企业的级次增加、基础核算单位的数量快速增长,分级独立的会计核算模式的工作效率已不能适应集团公司的内部管理需要.无论是为学习世界先进的财务管理经验,还是着眼于集团公司自身的发展,实行会计集中核算都是将十分有效和必要的.