所得税趋同的二元利好

将于2008年1月1日起施行的新《企业所得税法》,至少会带来两方面利好,一是促进财会人员的就业与流动,二是使内资企业站到与外商投资企业相同的起跑线上

众所周知,目前企业因性质不同而适用不同的企业所得税法.就外商投资企业而言,其区别于内资企业的不仅仅是享有很多的税收优惠政策,而且在税前扣除项目方面也有很多与内资企业不同的规定,如外商投资企业的工资薪金支出、招待费、广告费和业务宣传费等.因此,当外商投资企业招聘财会人员时,往往会要求应聘者有外企的相关工作经验.

当两税统一后,内资企业和外商投资企业的涉税流程将趋于一致.这样,当曾经在内资企业工作的财会人员想进入外企工作时,门槛便会降低；同时,因为财会人员找工作的范围扩大了,自由度大了,限制变少了,所以会在一定程度上促进财会人员的工作流动.

可见,新《企业所得税法》的实施对中国广大财会人员的就业是一种利好.

当然,刚刚出台的新《企业所得税》只具有指导性,实际操作性并不很强.此前,外商投资企业一直具有所有的超国民待遇,而未来将发布的新《企业所得税法》配套文件,如实施细则等,无疑将会使外商投资企业逐渐向内资企业的政策靠拢.我们姑且撇开作为非居民企业的外国企业不论,从新《企业所得税法》规定捐赠税前扣除限额为年度利润总额的12%来分析,笔者预测外商投资企业在企业所得税税前扣除项目中很可能会参照内资企业所得税原来执行的规定.如果是这样,就意味着未来相关的一系列变化：

1.新的企业所得税法实施细则可能会要求外商投资企业也执行工资薪金扣除限额.目前内资企业工资薪金支出的扣除标准是人均每月1600元,新的企业所得税法实施细则很可能也会参照这个标准.

2.外商投资企业福利费可能会允许按照计税工资的14%计提,或者是内资企业和外商投资企业执行同一个比例.

3.从反避税的角度来看,外商投资企业广告费和业务宣传费将有税前扣除限额,而不是像现行政策这样据实扣除.

4.外商投资企业招待费税前扣除限额的计算可能将不再需要区分销售收入和营业收入.

等

未来,当众多的悬念随着实施细则而解开时,内资企业或许会长长地舒口气,或许也会为终于和外商投资企业站在同一起跑线上而雀跃.无疑,两税统一改善了内资企业的生存环境.在此之前,外商投资企业只因为其有国外资金而享有众多的优惠政策,使得国内市场充斥着很多的检测外资、检测洋品牌.两税的统一使内资企业和外商投资企业在政策上享有均等的权利,并且企业所得税的优惠政策也由原来的区域投资导向转向了产业投资导向.这样,整个市场将会面临着重新洗牌,资金不再向某个地域转移而是向某个产业转移.当然,这不意味着内资企业就能超越外商投资企业.这是因为,除了起跑线,还要看实力和速度等因素,比如,内资企业能否突破旧有体制的束缚,能否从容应对外商投资企业强大的资金优势、先进的管理理念以及国人崇洋的消费心理,能否找到市场的真空,从而在洋品牌充斥的国内市场上为自己注入一剂强心剂,便成为了一个大问题.

起跑线一致了,还要看怎样跑.所以,尚需拭目以待.

（作者供职于上海国家会计学院）