北京市丰台区电子信息产业现状

摘 要：电子信息产业是北京市重点发展的战略性、基础性产业.北京市丰台区在工程应用类电子产业方面具有很好的发展前景,但也存在产业规模小、竞争优势不强和产业集群发展层次低等诸多问题.建议发挥自己的特色和优势,完善电子信息产业发展环境.

关 键 词：电子信息产业发展对策

中图分类号:F207文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2011）08-019-02

“十二五”时期是丰台区深入贯彻加快转变经济发展方式重大部署,落实北京市全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设、加快向世界城市迈进的重要时期,也是丰台区经济和信息化加快发展新的历史机遇期.加快电子信息产业发展,是丰台区实现跨越式发展的助推器、落实首都建设世界城市的新空间、创新创业创意的新引擎等丰台区功能定位的现实需要、改造和升级传统产业,转变经济发展方式的迫切要求、抢抓战略性新兴产业高地的必然选择,对于实现丰台区快速崛起具有重大意义.

一、丰台区电子信息产业发展现状及特点

电子信息产业通常分为电子信息制造业和软件及信息怎么写作业两大部类,共计四大类产业：一是通信设备、计算机及其他电子设备制造业；二是电信和其他信息传输怎么写作业；三是计算机怎么写作业；四是软件业.以科技园区为主要空间载体的丰台电子信息产业涵盖了以上所有的电子信息产业领域和环节.

1.产业规模不断扩大,产业效益不断提高.丰台区现有电子信息企业824家,其中规模以上企业133家,从业人数18517人.电子信息产业产值从2004年的24.6亿元增加到2008年的42.3亿元,年均增长14.5%,占GDP的比重从7.4%增加到8.3%（图1）.按照8%的国际通用标准,丰台电子信息产业已成为丰台区的支柱产业.丰台区电子信息产业营业收入从2004年的37.8亿元增加到2008年的111.0亿元,年均增长30.9%；利润总额从2004年的1.6亿元增长到2008年的11.6亿元,年均增长64.1%；销售利润率整体上不断提高,从2004年的4.2%提高到2008年的10.5%.

2.产业结构不断优化.以软件及信息怎么写作业为主体、电子信息制造业为支撑的产业结构基本形成.2008年丰台电子信息产业111.0亿元营业收入中,电子信息制造业18.8亿元,占16.9%,软件及信息怎么写作业92.2亿元,占83.1%.在四大类产业中,计算机怎么写作业、电信和其他信息传输怎么写作业、通信设备、计算机及其他电子设备制造、软件业所占比重从高到低依次为47.9%、20.3%、16.9%和14.9%.电子信息产业结构不断优化,软件及信息怎么写作业比重稳步提高.软件及信息怎么写作业所占比重从2004年的61.7%提高到2008年的83.1%.

3.园区产业集群初步形成.科技园区电子信息企业数量占丰台区所有电子信息企业数量的近70%,汇聚了电子信息企业575家.四大类产业中,通信设备、计算机及其他电子设备制造业、软件业和计算机怎么写作业空间布局相对集中,分别有79.2%、76.6%和64.9%的企业分布在中关村科技园区丰台园.电信和其他信息传输怎么写作业和计算机怎么写作业布局相对分散,仅有36.1%分布在中关村科技园区丰台园.

4.产业融合特征进一步显现.与轨道交通、电力能源和金融通信等行业的融合成为丰台电子信息产业的突出特色.2008年丰台区轨道交通等工程应用类电子产业营业收入达43.1亿元,占电子信息产业营业收入的38.8%.其中,工程应用类电子设备制造、工程应用类软件怎么写作、工程应用类系统集成和工程应用类信息怎么写作分别占电子信息产业营业收入的9.3%、6.8%、19.1%和3.6%（表1）.涌现了以北京动力源科技股份有限公司、北京东方通科技有限公司、中钞特种防伪科技有限公司为代表的几个大型企业集团公司.其中,北京动力源科技股份有限公司于2004年4月1日在上海证券交易所正式上市,是目前国内电源行业第一家上市企业,专注于电力电子及其相关控制技术产品的研发、制造、销售和怎么写作.该公司现已经成长为龙头企业,2009年实现营业收入6.06亿元.

5.物联网等新兴产业已获得初步发展.尤其是与传统优势产业相结合的企业获得很快发展,代表性企业有北京世纪东方国铁科技有限公司、北京信城通数码科技有限公司和北京科创融鑫科技有限公司等.另外,2003年以来宽带产业在短时间内就形成了大规模的用户市场,用户数量持续、快速增长.丰台区宽带产业也有了初步的发展,科技园区已经着手规划宽带产业基地,推进宽带产业的集群发展.

二、丰台区电子信息产业发展存在的问题

1.产业和企业规模较小,龙头企业缺乏.丰台区电子信息产业规模虽然逐年增长,但与海淀区、朝阳区、西城区和东城区相比仍然存在很大差距.丰台区电子信息产业产值仅是海淀区电子信息产业产值的4.2%,是朝阳区电子信息产业产值的18.7%；电子信息产业营业收入仅为朝阳区24.5%,海淀区的4.4%.丰台区电子信息产业产值所占GDP的比重不高.电子信息产业产值所占GDP的比重为8.3%,与海淀区、北京市相比存在很大差距,海淀区电子信息产业产值占GDP的比重高达47.6%,北京市电子信息产业产值占北京市GDP的比重为32.3%.另外,丰台区电子信息企业营业收入超过3000万元的企业仅61家,占全部电子信息产业企业数的7.4%,营业收入过3亿元的大型企业仅有5家,仅占全部电子信息产业企业数的0.6%,企业营业收入过10亿元的仅有2家,尚没有营业收入超过100亿元的企业,上市公司仅3家.

2.产业竞争优势不强,低于北京市平均水平.通过计算北京市各区电子信息产业区位商可以发现,丰台电子信息产业的区位商仅为24.7,居第5位,远低于北京市平均水平.这说明丰台区的电子信息产业在北京的竞争优势不强,参见图2.

3.产业布局相对集中,但产业集群发展层次不高.丰台电子信息产业虽然依托中关村科技园区丰台园在总体上有一定程度的集聚,如通信设备、计算机及其他电子设备制造业、软件业和计算机怎么写作业有60%以上的企业集中于中关村科技园区丰台园,但企业之间尚未形成专业化分工,行业协会及相似度检测机构发展滞后,产业集群的发展仍处于起步阶段,产业集群效应难以形成.

三、丰台区电子信息产业发展的政策建议

1.制定科学合理的产业发展战略.立足丰台电子信息产业体系完整、结构特色鲜明的发展基础,紧紧抓住当前面临的首都建设世界城市、科技北京以及国家大力发展战略性新兴产业的大好机遇,按照“资源统筹、产业集群、特色鲜明、项目带动”的原则,以电子信息技术应用为重点,优先培育和发展金融信息怎么写作业、快速壮大轨道交通、文化创意等工程应用类电子产业,加快市场、物流等传统产业的信息化改造,大力培育物联网、宽带应用等新兴产业.

2.加强相关配套设施建设,完善产业发展环境.要搭建国际水准的信息基础设施,在完善宽带网全面覆盖的基础上,加强包括数据中心和数据出口、双机热备份网络核心接入、1000M高速园区光纤网络等网络建设；推进信息技术在丰台的示范应用,包括第三代移动通信、无线覆盖、下一代互联网和三网融合等.要放宽行业协会的审批标准,引导企业自发的组成行业协会或产业联盟；要通过财税政策上给予优惠等方式引导行业协会增强怎么写作职能,真正成为政府和产业发展的桥梁,企业之间的合作交流平台.同时要出台财政优惠政策吸引律师事务所、会计师事务所等商务相似度检测机构入驻.

3.优化人才发展环境,积极吸引和培养高端人才.要为电子信息技术人才完善高水平的生产和生活娱乐基础设施,包括大面积公共绿地、高档社区、高标准购物休闲中心等；建立公共交流平台,如网络交流平台、咖啡馆和体育馆等；组建专业社团、俱乐部和专业人才联盟等.另外,要积极与北京市相关部门沟通,寻求解决企业重点科研骨干人才在丰台落户的“绿色通道”.另外,要积极引进电子信息技术类国际高端人才：一是要创建留学人员创业园,支持电子信息相关海外人才回国创业；二是聘请国内外高级电子信息技术类专家来丰台怎么写作；三是建立高端人才引进的“绿色通道”,重点解决高端人才的户口、教育和医疗等问题.

4.加大产业财政扶持力度,建立多元化投融资怎么写作体系.应建立一套以政府财政投入为引导,覆盖政府担保融资、资本融资以及改制上市等多元化投融资怎么写作体系,从而实现财政投入放大作用,带动银行、风险投资等社会资本进入电子信息产业.政府要与银行等金融机构合作,搭建政府担保贷款融资平台,帮助电子信息企业获得银行贷款,并建立企业贷款周转金,降低企业融资成本；政府应牵头设立一定数额的创业投资引导基金,并通过参股创业投资企业、跟进投资等方式,围绕中小科技型企业开展股权融资,实现政府创业投资引导基金的放大效益,从而吸引社会资本参与；政府要针对电子信息产业龙头企业进行跟踪培养,出台优惠政策对申请改制上市的企业,给予一定金额的奖励.

[基金项目:中国博士后科学基金第四十七批面上资助项目“基于跨国公司影响的高新技术产业安全问题研究”（20100470108）]