不申报受罚想申报犯难

困惑与怀疑共存.国家税务总局刚刚就2007年开始实行的个税自行申报办法作出了详细的解释,但对年收入12万元以上的人群来说,完全合乎要求地填写《个人所得税纳税申报表》仍是一个小小的难题.

2006年12月25日,沪深股市大幅上扬,创下本轮行情的一个里程碑.然而今年在股市中已经实现了10万多元账面盈利的王鸿根先生却并不感到很欣慰.

他告诉记者：“前几年一路熊市,我一直亏钱,今年好不容易赚了些,可大部分也还是填窟窿,至今还有两只股票没解套呢！但现在却要成为征税对象,实在想不通！”

石小姐的感慨更具代表性.她说：“我从来没有记账的习惯,哪里算得出自己一年的收入到底有多少呀！我就是想申报也填不出.”

在某证券公司工作的张先生算得上专业人士了吧,可他拿到申报表才发现,股息红利、企业债利息、存款利息等等税率都不相同,他也拿不准该怎样计算,怎样填写.

在采访过程中记者注意到,出于各种原因,不少符合“年收入12万元”标准的人对于个税自行申报都持观望的态度.

勾画年收入“全景图”

2006年12月18日,国家税务总局发布《关于明确年所得12万元以上自行纳税申报口径的通知》,对社会较敏感的“股票转让所得”等6项所得的计算口径进一步予以统一.

被特别明确统一计算口径的这6项所得分别是：劳务报酬所得、特许权使用费所得；财产租赁所得；个人转让房屋所得；个人储蓄存款利息所得、企业债券利息所得；个体工商户(个人独资企业、合伙企业投资者)的生产经营所得；股票转让所得.

此外,《通知》也细化了一些可以免于计人收入总数的项目.政府特殊津贴、国债利息等个人所得税法及其实施条例中规定的免税所得,以及允许在税前扣除的有关所得,均可不计入年所得.另外,按照国家规定单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金(简称“三费一金”)均不计入年所得.

这个《通知》配合此前颁发的《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》(以下简称《办法》),为所有纳税人描绘了一个“年所得”的全景图.可以说,这个全景图将会是未来相当长的时间内中国公民的个税税基,它包括在一个纳税年度内取得的11项所得的总和.

获知炒股利息收益费力费钱

虽然年收入的“全景图”已经勾画出来,可是要真正一项项地填写清楚,仍然让不少人犯了难.

比如,如果一个人有五六张,如何获知自己一年来银行利息的收益呢记者拨通工商银行的进行咨询,工作人员介绍说,工行用户只能通过存折登录了解自己的全年明细,不能单独打印利息收入的对账单.如果只有硬卡没有存折或需要银行提供全年交易明细的话,需要客户带好和账户去开户行申请打印全年交易明细.这一项目尽管是免费的,可是一定要到开户行,除了要耗上时间和精力外,恐怕还要自掏车钱.该工作人员建议记者可以通过网上银行查询最近1年的交易明细,从而计算出一年的利息收入.

随后,记者询问招商银行上海分行,也被告知只能去柜台打印全年的交易明细对账单,具体的利息收入要靠自己计算.工作人员告诉记者,当年和上年的交易明细查询是免费的,如,2007年的时候查询当年和2006年的账单是免费的,但是查询2005年的要收10元手续费,2004年的要收30元,查询2003年的话要收60元,时间越长收费越高.

如此一来,要想将全年的利息收入搞搞清楚,除了跑上五六家银行还要带上计算器,工作量着实不小.

此外,证券公司是否能查询一年的交易盈亏记录呢申银万国上海银城中路营业所的工作人员告诉记者,客户只能查询或打印全年的交易对账单,至于具体的盈亏,客户需要自己根据对张单计算.该工作人员介绍,客户需要带好三证(、股东卡和证券交易卡)到营业所查询并打印当年的交易明细单,收费是20元/份.他接着告诉记者：“不过,客户也可以免费在自己的网上交易账户上查询自己的交易明细,自己计算当年的盈亏情况.”

故意不申报触犯法律

对于舆论普遍议论纷纷的“对年收入超过12万元却故意不去申报收入的人没有什么惩罚措施”的怀疑,国税总局的有关发言人指出,这种说法并不成立.

《办法》中明确,年所得12万元以上的个人,如果纳税人未在规定期限内(即纳税年度终了后5个月内)纳税申报和报送纳税资料的,由税务机关责令限期改正,可以处2000元以下的罚款；情节严重的,可以处2000元以上10000元以下的罚款.另一方面,如果纳税人不进行纳税申报,因此造成不缴或者少缴税款的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款50％以上5倍以下的罚款.