苏北总部经济的

中图分类号：F127文献标识：A文章编号：1009-4202（2011）12-025-01

摘 要在“经济大省、人口大省,资源小省”的江苏,苏北拥有相对优越的资源条件,且在国家加强和改善宏观调控的新形势下,能源充足、资源富集的优势日益凸显.本文主要以淮安市为重心,进一步分析苏北总部经济的发展.

关 键 词苏北总部经济淮安市

一、苏北总部经济的发展

1．总部经济的理论概念

总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局,形成总部集聚效应,并通过“总部－制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展,由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态.发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应,如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应.大批国内外企业总部入驻,可以提高区域知名度、信誉度,促进区域政府提高怎么写作质量,优化商务环境,完善城市基础设施和人居环境,推进多元文化融合与互动,加快城市国际化发展.

2．大力发展苏北总部经济

总部经济作为区域、产业分工的高端环节,具有占用空间少、科技含量高、带动作用大等特点,在中心城市聚集将有效带动信息、金融、展览、商务、物流等相关怎么写作业发展.发展总部经济已经成为很多城市推动产业转型升级、增强城市竞争力的重要战略.大力发展总部经济对于我省加快调整优化产业结构,增强城市怎么写作功能,提升开放型经济层次,转变经济发展方式等,都具有极为重要的意义.总部经济是税源经济、怎么写作经济、火车头经济.总部企业不仅为区域发展带来了税收贡献效应,而且形成了投资、消费、就业以及产业结构优化、发展环境改善等多重积极效应.

二、淮安经济的发展

1．淮安市的优势条件

淮安市具有发展总部经济得天独厚的条件和优势.淮安地处苏北几何中心,省委、省政府要求淮安建成辐射2000万人口的苏北重要中心城市,目前已经初步形成了水陆空并举、四通八达的立体式现代综合交通网络,拥有区位、交通、商务、配套等一系列发展总部经济的比较优势.

2．淮安市的经济发展现状

改革开放以来,特别是近几年来,淮安的经济建设和各项社会事业取得了长足发展.淮安是新兴的工业城市.全市有各类工业企业近４万家,其中包括淮阴卷烟厂等几十户大型企业集团和江苏清印集团等上百户重点企业,近年来外向型经济发展迅猛,特别是台资集聚,台湾富士康集团淮安科技城、明基达方电子、台玻、康师傅、旺旺、膳魔师等“大个头”台资企业纷纷来淮投资,正在逐渐形成继深圳、东莞、昆山之后的国内第四大台资高地.

3．淮安市取得的各项成就

（1）综合实力逐步增强

2010年全市实现地区生产总值1345.07亿元,按可比价计算,比上年增长13.8%.其中,第一产业增加值189.97亿元,增长4.6%；第二产业增加值647.10亿元,增长16.5%；第三产业增加值508.00亿元,增长14.1%.经济结构进一步优化,三次产业增加值比例由上年的15.2：48.3：36.5调整为14.1：48.1：37.8.

全年市区居民消费上涨3.3%,其中：食品类上涨7%、烟酒及用品类上涨3%、衣着类上涨2.5%、家庭设备用品及维修怎么写作类上涨1.4%、医疗保健和个人用品类上涨1.7%、交通和通讯类上涨0.3%、居住类上涨2.7%,娱乐教育文化用品及怎么写作类略降0.1%.全市城镇新增就业7.52万人,下岗失业人员再就业3.52万人、就业困难人员再就业7700人.城镇登记失业率2.62%.新增农村劳动力转移5.71万人,农村劳动力转移前培训3.26万人,在岗农民工培训2.01万人.

（2）交通枢纽地位基本确立

京沪高速公路、淮连高速公路、宁宿高速公路、宁淮高速公路,徐淮盐高速公路都已建成；新长铁路全线贯通并投入营运,即将开工建设连淮扬镇城际铁路；京杭大运河、苏北灌溉总渠、淮河及其入江、入海水道等航道,在境内纵横交错.淮安涟水机场的开通将淮安与国内国际各大城市的时空距离大为缩短.初步形成了一个以高等级公路为主骨架、水陆空并举的交通网络,凸现了淮安在江苏乃至长三角地区的交通枢纽地位.

（3）大城市的框架正在形成

市区建成区的面积达110平方公里,成为仅次于徐州的苏北第二大城市.瞄准新淮安中心城市的定位,规划力度不断加大,基础设施建设全面推进,已成为国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国环保模范城市、江苏省文明城市,一个富有特色的“绿水”景观风貌的大城市格局正在逐步形成.

（4）区域性商贸都会的辐射功能不断增强

境内商厦林立、网点棋布、商贾云集.全市拥有各类商品市场418个,其中超亿元的市场22个,形成了以市区淮海广场商圈为商业中心,以新亚商城（南京百货）、金鹰国际、万千百货等大型商贸企业和汇通市场、清江商场等老牌骨干商品市场为龙头的极具吸引力和辐射力的市场网络体系,居然之家、红星美凯龙、沃尔玛超级购物中心、乐天玛特超级购物中心、华润苏果超级购物中心、苏宁电器等新型流通业态及麦当劳、肯德基、必胜客、味千拉面等现代快餐业点缀其间,交相辉映.

4．淮安市今后的发展方向

打造特色总部企业,通过优惠政策和产业规划引导,加速实施“百幢百米高档商务楼宇建设计划”,打造一批年纳税超千万元、过亿元的总部楼宇.对有意落户该区的总部经济企业,引导集中入驻新亚、万达、丰惠广场、中鑫上城等商务办公楼宇,力争打造一批具有示范带动作用的亮点,切实将中心城区资源优势转化为经济发展优势.加快三大载体建设,争取今年底新建、改造到位.一是淮安工业设计类园区,主要方向是以工业设计为主、集平面设计、室内设计、景观设计、家居设计、数字化多媒体艺术设计、建筑设计、品牌策划等于一体.二是总部创意产业类园区,主要面向文化产业、建筑业、网络、装饰装修、汽车相关怎么写作业、旅游休闲等怎么写作型企业和技术研发、技术相似度检测、金融业等怎么写作机构,目前已有清河新区、开发区总部经济区.三是动漫科技产业类园区,主要方向是动漫及衍生品制作企业,目前已有留创园、软件园.