注册会计师行业党建探析

点赞:3787 浏览:11842 近期更新时间:2024-01-11 作者:网友分享原创网站原创

一是开展与加强注册会计师行业党建的特殊意义与有利条件.开展和加强新形势册会计师行业党建工作,除了具备一般的新社会组织开展党建工作的重要意义,还具有特殊意义――注册会计师行业党建的丰富实践,蕴藏着具有普遍性的、非常宝贵的经验.注册会计师行业积极探索有效途径,增强党对行业从业人员的吸引力和影响力,并通过不断总结经验,对具有普遍意义、特殊意义的做法进行划分和归类,既有利于行业自身健康发展,亦能以点带面,扩大党组织的覆盖面.加强注册会计师行业党的建设,不仅具有特殊意义,而且也具备许多有利的社会条件,具有切实的可行性.中组部和财政部党组的高度重视和精心指导,为开展行业党建工作提供了有力的方向保证.注册会计师行业快速发展壮大和团体协作的特点,为开展行业党建工作奠定了物质和思想基础.改革开放以来,中国注册会计师行业在快速发展中不断壮大:伴随着事务所数量的显著增加,行业规模日渐做大做强;怎么写作领域的广泛拓展,促进了怎么写作能力的逐步提高;行业业务收入增长迅速,连续多年保持20%以上的增长速度.随着行业从弱小到相对成熟,从最初的生存阶段向发展阶段过渡,整个行业已经具备了全面开展大规模行业党建工作的物质基础.同时,在强调个人专业水准的相似度检测行业中,注册会计师行业对团体协作的高要求是不多见的.注册会计师从事的鉴证咨询和怎么写作工作,工作量大,时间要求高,一般需要由团队分工合作,相互依赖,共同配合,才能按时完成任务.这一工作特点倒逼出注册会计师行业的从业人员必须具备较强的集体主义、协作意识和奉献精神,从而为行业党建提供了思想基础.注册会计师协会相对成熟的行业管理网络和逐渐完善的管理职能,为开展行业党建工作提供了组织基础.首先,在加强自身建设上,部门设置和人员配备日趋合理,会员代表大会、理事会、专门委员会的运作程序逐步健全,队伍思想建设、专业建设、作风建设和制度建设,以及秘书处等的建设日益加强,协会工作和运行机制不断完善.其次,在促进行业发展上,协会及时把握行业全局,理清行业发展思路,制定和实施行业发展战略;创建考试制度,树立终身学习理念;以诚信为本,加强自律管理.特别是在健全监管体系,规范行业执业行为方面逐渐摸索出有特色的实践道路,已经形成包括以注册为枢纽的诚信信息监控体系、以证券审计业务为对象的上市公司年报审计监管制度、以五年为一个周期的执业质量检查制度、任职资格年检制度以及行业惩戒制度等在内的行业监管体系.最后,在提升行业管理和怎么写作能力上,完善管理手段,创新怎么写作方式;开发建设行业管理信息系统,拓展行业管理新的领域和新的内容;及时反映行业情况和会员诉求,维护公众利益,充分发挥桥梁和纽带作用;等相对完善的行业管理网络初步形成,管理职能逐渐完善和怎么写作能力不断提升.行业管理的网格化、规范化运行奠定了行业党建的组织基础,使得行业的党组织建设有了物质依托,行业党建工作的渠道也更为畅通,对于实现基层党组织在行业内的全覆盖、快捷传达贯彻行业党建的政策精神、有效收集行业党建相关信息、及时反馈行业党建方面的问题和建议等都起到了不可或缺的作用,推动了行业党建工作的顺利发展.


二是注册会计师行业党建特色做法与主要经验.主要做法有:(1)以行业协会为依托建立行业党委,并以行业党委建设为核心,建立起上下畅通的垂直领导的党建组织体系.建立行业党委并以此为中心环节建立健全整个相似度检测行业党组织体系,是注册会计师行业党建最为突出的特点.在注册会计师行业,各级行业党委依托相应的行业协会成立,上有地方统一的注册会计师行业党的领导机构,地方所有注册会计师行业及其协会党组织的工作由其领导;下设会计师事务所党支部(或会计师事务所党总支并下辖几个党支部),作为党在注册会计师行业的基层组织,在从业人员中发挥着政治核心作用.在地方注册会计师行业党的领导机构、会计师行业协会党委和会计师事务所党支部这三个层级中,会计师行业协会党委是关键的一环.既接受地方党的领导机构的领导,把行业党建工作纳入整体党建规划并对其负责;又领导着事务所基层党组织,负有把行业党建贯彻落实到最基层组织的重要职责.在党务工作人员的配备上,行业党委可以设置专职党务干部,其编制按事业单位编制,党委的活动经费来源主要是收缴的党费,不足部分由地方财政予以相应的支持.会计师事务所党支部可以不设专职党务干部,由从业人员中的党员兼任.这样,既突出行业的相对独立性、以纵向垂直领导为主、又兼顾行业外沟通协作的注册会计师行业党组织体系就此形成.(2)以事务所建立党支部为主体,根据行业特点,规范和优化事务所党组织设置方式.经过多年的探索,针对行业人员流动性强、党员分散等行业特点,本着便于组织活动的原则,各地注册会计师行业党委采取“单独建、联合建、挂靠建”等多种方式,因时、因地制宜地建设党支部.“单独建”适合于党建条件比较成熟的事务所,即有3名以上正式党员,并有合适的党组织负责人人选,事务所经营发展较为平稳,按照党章规定应当单独建立党组织.“联合建”就是在党员人数不足3人、暂时不能建立党支部的事务所,按业务就近、地域相邻原则,与其他事务所或行业外组织中的党员联合建立党支部.这种联合党支部具有“孵化器”功能和过渡性,待党员人数等条件成熟后,再分离形成事务所自身独立的新支部.“挂靠建”是指在规模较小、仅有个别党员的事务所建立党小组或者把党员的组织关系转到行业党委,目的是消除“口袋”党员和“隐性”党员,确保行业内的党员能够亮出身份并参加到行业党委的组织活动中.此外,重视和引导事务所党支部的发展壮大,当事务所党支部发展到一定规模(比如正式党员人数超过100人以上),应及时升格为基层党委或党总支,再按事务所内部专业分工或机构设置分别设立支部,从而在行业党组织建设和党员队伍发展之间形成良性循环.在“建、联、挂”等多种基层组织设置形式中,“支部建到所上”是主体,是方向.(3)以法人代表与党支部书记“一肩挑”为重要途径,选好配强党支部书记,加强基层党组织领导班子建设.各地事务所一般都能坚持高标准,把那些政治素质好、业务水平高、组织能力强、具有丰富党务工作经验且在行业中担任重要岗位领导职务的正式党员选配到党组织负责人岗位上来.针对事务所人员流动频繁的现实情况,各地注意建立党务工作者后备干部队伍,确保党的工作连续性.值得一提的是,在实践中,北京注协、威海注协等逐渐探索出加强事务所党组织领导成员建设的一种新思路:将具有党员身份的法人代表培养为党支部书记,实行法人代表和党支部书记“一肩挑”、“一岗双责”.这一方面可以为党组织开展活动提供必要的物质基础和权威支持,减轻党组织在相似度检测行业中发展所遇到的许多阻力;另一方面法人代表也可以利用自己党支部书记的身份和运用党组织的政治优势,比如先进性、严肃性等,将党建工作和业务工作结合起来,为事务所的科学化管理提供政治、人才等保证,推动事务所不断健康发展.这种做法符合相似度检测行业党建现状,为相似度检测行业的广大党员和群众所理解和支持,越来越得到业内认可.(4)以业务和党建“两结合、两促进、两提高”为根本目标,从实际出发开展特色活动,探索党组织作用有效发挥的方式和途径.首先,如何把握相似度检测组织里党组织的性质、目标取向和功能定位,各地进行了一些有益探索.有的将之定位为维权性组织,有的认为应建立一种学习型党组织.其次,从事务所党员流动性大、业务工作繁忙等行业现实情况出发,本着“精简管用”和”便于参与”的原则,创造出业余、小型、分散、灵活的多种活动方式,确保组织活动的质量和效果.比如河北省注协党委以“干部作风建设年”活动为契机,促进干部作风转变;江苏省注协党委开展“党员承诺制”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“无职党员设岗定责”和“一个党员一面旗”等主题实践活动,引导党员立足岗位讲奉献为主.(5)以加强党员教育管理工作为抓手,创新党建载体,提高党员整体队伍素质.第一,采用“一竿子到底”方式开展学习、培训和交流,加强党员队伍素质建设.第二,积极运用互联网、手机等现代信息手段,创新各种党建工作管理载体,健全党员动态管理机制.搭建“移动平台”,开通并不断更新注册会计师行业党建网,实现党建典型库、人才库、数据库、制度库“四库联建”.在中注协行业管理信息系统中增设党务管理子系统,将党员管理与注册会计师的注册、年检及转所制度结合起来,实行和加强党员和党组织信息的动态管理.依托数据库建立定期分析制度,随时把握各支部建设脉搏和党员队伍发展态势,及时发现新情况,就地解决新问题.(6)以党建促群建和统战工作,发挥党建工作幅射效应,提高党组织影响力和凝聚力.具体措施有:第一,积极推荐资深专业人士发挥自身专长,积极参政议政.目前,注册会计师中已有4名全国政协委员,担任县级以上人大代表或政协委员的有380多人.第二,积极推荐行业人士参加统战部门各项活动,扩大行业的影响力.其中包括向统战部门推荐信息联络员,推荐行业优秀人士作为统战联谊对象,选送行业优秀人士参加统战部门举办的政治理论学习班,更好地发挥注册会计师行业的群体智慧和专业优势.据统计,近年来中注协向统战部先后推荐信息联络员5名、无党派人士5名,参加了4期全国性的新社会阶层人士政治理论研究班.第三,通过召开行业党外人士座谈会、建设群团和统战工作数据库等形式,听取意见和建议,加强横向的沟通联系,对群团和统战工作进行动态跟踪管理,使党建和群建、党建和统战同步发展.三是注册会计师行业党建成效与发展方向.表现在:(1)实现了党的组织和工作在注册会计师行业全覆盖,增强了党在注册会计师行业的影响力和凝聚力.1998年全国第一个注册会计师行业党委――深圳市注册会计师行业党委成立,2001年成立的北京市注协行业党委成为第一家省级注册会计师行业党委,2009年10月中国注册会计师行业党委也宣告成立,标志着注册会计师行业党委的体系框架基本形成.2009年9月在全国范围开展的会计师事务所学习实践“科学发展观”活动又为行业党建的发展提供了良好的契机.据统计,截至2010年2月,会计师事务所党组织已增加到3352个,党组织覆盖事务所达到4985个,并向所有无党员的事务所派出党建工作指导员或联络员,实现了党组织和党的工作在行业全覆盖.除了西藏因条件不成熟、暂由财政厅机关党委代管行业党员外,全国其他30个省级行业党组织均告成立.(2)全面理顺行业党组织隶属关系,初步建立起“条块结合,充分发挥行业党组织重要作用”的行业党建工作管理体制.相对于党的组织和党的工作全覆盖,理顺注册会计师行业党组织隶属关系则更具挑战性、艰巨性和复杂性.全国需要理顺行业党组织隶属关系的有1464个,占全部行业党组织的43.51%.原先的隶属关系情况复杂,分别隶属人才中心、社区街道、相关政府部门及其他企事业单位等多个部门.部分事务所思想不统一,存在不同程度的畏难情绪等.随着行业党建工作体制的建立和完善,各级行业党组织和广大行业党员按序“归队”、“回家”,极大减少了“口袋”党员和“隐性”党员,保证了党组织和党员在行业中有效地开展活动和发挥作用.(3)党的建设促进了注册会计师行业科学发展,实现了党的建设与行业建设的共进双赢.行业党建把党的政治优势及组织优势转化为推动行业发展的强大动力,加快了注册会计师行业结构优化和制度创新进度.最有代表的例子就是会计师事务所深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效.不仅实现了党的组织和党的工作在行业的全覆盖,而且深化了广大从业人员对科学发展观等党的政策理论的认识理解,增强了坚持党的建设和行业发展共进双赢的自觉性和坚定性.同时,为行业解决了一批制约科学发展的突出问题,增强了事务所做大做强做精做专的能力.比如,将学习实践活动与业务工作开展相结合,研究提出10大类76项支持事务所科学发展的具体措施,包括提升事务所新型怎么写作能力,积极推进内地事务所从事H股企业审计试点,为医药卫生体制改革提供高质量专业怎么写作;加大事务所联合合并、优化整合力度,使年业务收入过3亿元的本土所达到12家,等.这显示出中国注册会计师行业党建工作充满生机与活力,为其他社会相似度检测组织党建难题提供了有益的借鉴.同时,也标志着注册会计师行业党建开始进入了一个全新的阶段,接下来的工作方向,即要从“建党”转到“党建”,要从开拓摸索转到机制性制度性建设,要从短期活动转到长效机制建设,努力为新社会组织的党建工作趟出一条路子.

注册会计师行业党建探析参考属性评定
有关论文范文主题研究: 注册会计师类论文范文 大学生适用: 学士学位论文、研究生论文
相关参考文献下载数量: 10 写作解决问题: 写作参考
毕业论文开题报告: 论文提纲、论文总结 职称论文适用: 核心期刊、高级职称
所属大学生专业类别: 写作参考 论文题目推荐度: 优秀选题

(编辑余俊娟)