陕西就业现状趋势

【摘 要】“就业问题”是当前我国经济发展中的突出问题.失业既会造成人力资源浪费,又涉及民生和社会稳定.因次研究和解决就业问题显得非常必要.本文以陕西为例,通过实地调研和查阅文献资料,对陕西就业现状和趋势进行分析,并提出促进就业的对策.

【关 键 词】陕西就业趋势对策

“充分就业”是三大宏观经济发展目标之一.而目前我国就业矛盾突出,解决就业问题是当前经济社会发展中的当务之急.失业产生的原因很多,解决方法应当对症下药.所以本文通过实地调研和查阅文献资料,对陕西就业现状和趋势进行分析,并提出促进就业的对策.

一、陕西省就业现状

(一)劳动力资源状况

1.劳动力资源总量特征.统计数据表明,从1981至今,陕西省人口数最低增长数为42.2万人,劳动力比例基本维持在65%左右,劳动力数最低增长数为55.4.也就是说由于人口增长,陕西省每年需要新增加至少55万的就业岗位.

2.劳动力资源结构.截至2012年底,全省专业技术人才总量达156万人（其中高级职称12.3万人）,占全省人口总量的4.21%；技能人才总量268万人（其中高技能人才71.7万人）,占全省人口总量的7.24%.全省享受国务院政府特殊津贴专家1832人；国家有突出贡献中青年专家78人；入选百千万人才工程国家级人选97人,省有突出贡献专家1059人,陕西省重点领域顶尖人才107名,“新世纪三五人才工程”第一层次96人,第二层次595人,第三层次6000余人.全省共建成博士后科研流动站134个（不含驻陕部队21个）,列西部省份第一位；博士后科研工作站66个（不含驻陕部队3个）,列西部省份第二位,博士后设站总数列全国第七位.累计培养博士后3020人,目前在站的博士后956人,出站的博士后2064人,留在陕西工作的有1101人,占出站总数的53%.引进外国专家1500人次,其中高层次外国专家30人次.共执行出国（境）培训项目39项,选派716人赴国（境）外培训.

3.人才培养方面.截至2012年底,全省建立国家级继续教育基地1个,省级继续教育基地38个.全年18万专业技术人员接受了知识更新工程培训.全年共组织70余次,考试人数达674679人次.全省共有技工学校222所,在校学生206414人.全年技工学校面向社会开展培训162591人次.全省共有职业技能鉴定机构285个,职业技能鉴定考评人员5275人.全年共有46.6万人参加了职业技能鉴定,40万人取得不同等级职业资格证书,其中取得技师职业资格的有4448人,取得高级技师职业资格的有748人.推荐选拔全国11届中华技能大奖候选人,我省4人获全国技术能手,2个单位、3名个人分别获国家技能人才培育突出贡献奖.开展职业技能竞赛活动,举办省级职工技能竞赛26次,参赛职工31.5万人次,选拔出86名技术状元,253名技术能手,促进了全省企业职工技能水平进一步提高.

(二)就业状况

1.小微企业需求活跃.经调查,交流会进场的招聘单位中,员工数量在300人以下的小微企业3348家次,占招聘单位比重达到63%.其中持有个体工商户营业执照的1116家次.小微企业具有数量多、岗位少的特征,因此与前期相比,交流会单位数较多,职位数总量有所减少.

2.大中型单位招聘较少.交流会进场招聘的单位中,员工数量在300人以上的仅占总量的37%,说明大中型单位招聘人员较少.通过对陕西大中型企业2012年企业用人需求情况专项调研,发现只有不足一半企业对人员需求有所增加.在当前的宏观经济形势低迷的情形下,减少用工数量,降低用工成本成为大中型企业的生存之道.

3.职位供需结构差异较大.位列需求量前三名的依次是批发零售业、制造业和住宿餐饮业,占到需求总量的51.25%.批发零售业和金融业需求量增幅较大,同比分别增加了88.54%和112.99%.制造业和住宿、餐饮业同比稳中有增,分别增长13.2%和4.75%.建筑、房地产业受到行业政策的影响,需求依然比较低迷,同比均有所下降.租赁和商务怎么写作业、居民怎么写作和其他怎么写作业需求大幅下降.用人单位需求职位数最多的是市场营销,占到需求量的19.44%,接着依次是证券银行保险、人力资源行政文职、百货连锁零售怎么写作和房地产开发物业管理,分别占到6.11%、5.68%、4.88%和4.06%.个人求职最多的职位是市场营销,与单位需求一致,但是仅占总量的13%.其他则依次为财务审计和税务、人力资源行政文职、通信电子电气和机械设计制造,分别占到13%、10%、7%和6%.职位供需主体不仅在职位类别上存在不匹配,在职位数量上也有较大差异.

4.企业支付薪酬与求职者期望之间的差距拉大.从有关数据看,当前用人单位提供的平均薪酬为2025元/月,提供薪酬在2500元/月以下的单位占到70%,并且用人单位提供薪酬有下降趋势.与此相对,个人期望薪酬则明显提高.相关数据显示,个人期望薪酬为2607元/月,要求薪酬低于2500元的仅占51%.这与市场上求职的在业人员增多、生活成本上升、谨慎择业有密切关联.

二、陕西经济发展及劳动力需求研究

(一)陕西经济发展状况

1.国民生产总值高速增长.“十一五”期间,陕西经济发展状况良好.2010年实现生产总值10021.53亿元,为2005年的2.5倍,实现了翻番,GDP在全国的位次由20位提升到2010年的17位.2008年陕西省财政总收入1104.36亿元,突破千亿元大关,2010年实现1800.85亿元,相当于“十五”时期财政总收入的102.9%,“十一五”五年增加1271.83亿元,相当于“十五”时期财政总收入的72.7%,为陕西历史上增量增加最多的时期.“十一五”时期财政收入年均增长27.8%,比“十五”时期加快4.7个百分点.人均生产总值突破4000美元.尤其是在受金融危机影响最艰难的2009年,人均生产总值达到21688元.“十一五”时期人均生产总值年均增长14.5%,比“十五”时期高3.2个百分点.与全国平均水平相比,陕西省人均生产总值从相当于全国74.7%提升到84%以上,为历史最好水平.“十一五”时期,陕西省经济增速始终保持在13%以上,年均增长14.8%.2.经济结构不断优化.“十一五”时期,工业占经济总量的比重增加.全省形成了以新型能源化工、先进装备制造、食品、医药、航空航天器制造业等为主体的新型工业体系,形成了陕汽、延长、煤业、电子信息集团、省医药控股集团等一批大企业、大集团,销售收入过百亿元的工业企业从4家增加到14家,其中延长集团突破千亿元大关.工业主导地位进一步提升.

(二)陕西劳动力需求状况

目前人才就业市场供需矛盾突出,一方面企业找不到合适的人才,而求职者却因为找不到合适工作,尤其是高校毕业生表现尤为明显.一边是“民工荒”,一边是大学生就业难.人才地域分布不均衡.呈现人才向关中地区集聚,陕南陕北人才缺乏.产业多集中于传统的制造业、教育、公共管理和社会组织、建筑、采矿等行业,而新兴产业及批发零售等怎么写作业从业人员较少.从以上分析可以看出：陕西省的就业结构存在结构性矛盾,需调整以容纳更多的就业人员.

三、陕西省十二五期间就业趋势及促进就业对策

(一)陕西省就业趋势

1.每年劳动者人数增加造成的就业压力将会缓解.在十一五期间,由于人口增长,新增劳动者需要就业,造成就业压力加大.但是据统计,我国2012年新增劳动者人数下降,并且以后每年新增劳动者数量会逐年下降,这将大大缓解就业压力大的问题.

2.我省经济发展势头良好.当前我省交通条件得到极大改善,区域经济发展重点明确,优势产业逐渐形成,企业竞争力增强.相信随着时间的推移,我省经济实力会越来越强.

3.每年大学毕业生数多,就业能力不足,就业压力大.随着大学扩招,每年大学毕业生数大幅增加.但是首先,大学扩招后,大学办学能力并不能随之增加（大学科研、教学水平的提高需要时间积累）,生源质量下降,使得相当大一部分大学生培养质量较差.其次,受传统就业观念影响,大学毕业生找工作的多,创业的少.

(二)陕西省十二五期间促进就业对策

1.进一步完善就业怎么写作机制.市场经济条件下,健全的就业怎么写作机制可以促进就业.目前我省就业相似度检测机构数量多、规模小、怎么写作质量不高,甚至存在欺诈现象.这在一定程度上阻碍了人才顺利就业.所以政府应当加强对就业怎么写作相似度检测机构的管理,规范其就业怎么写作业务,保护求职者正当权益,根据其业绩进行奖惩.

2.出台相关鼓励创业的政策和措施.失业现象产生的根本原因是由于现有企业吸纳劳动力饱和.要增加就业,就必须通过创业,创造新的就业岗位.所以为了促进就业,政府应当从资金、创业培训、优惠政策等方面鼓励、扶持创业.