试基层部队的财务风险防控

摘 要：当前,基层部队财务风险问题日渐突出,如财务信息失真、财务信息透明度不高等,造成基层部门的财务漏洞产生,影响着基层部门的健康发展.为保障基层部队财务的正常运转,促进基层部队持续健康发展,加强对基层部队的财务风险防控分析,建立完善的财务风险防控机制势在必行.本文在分析了当前基层部队的财务问题的基础上,着重分析了基层部队财务风险防控策略.

关 键 词：基层部队风险防控财务管理

一、基层部队财务风险问题简析

(一)财务信息失真

1.票据管理混乱

基层部队在其财务工作中,对于来往票据以及收费的管理相对较为混乱,且在来往票据使用中,未按照规范使用.同时,报销凭证较为笼统,给部分人员提供了钻漏洞的机会,运用报销方式掩盖非法支出,导致基层部队财务信息的准确性缺失,长此以往,将会给基层部队造成巨大的财务损失.

2.财务核算不到位

基层部队在其财务核算工作中,存在着核算科目随意更改的问题,从而改变了基层部队经费的归属关系,造成了严重经费流失现象产生,导致基层部队的财务管理漏洞产生.

3.财务报表真实性缺乏

基层部队在其财务报表的管理中,多存在推迟经费上缴时间,调节预算外收入费用,并通过对财务报表的信息进行修改等方式,截留或隐瞒财务收入等,导致财务报表中财务信息的真实性得不到保障,增加了基层部队的财务风险.

(二)财务信息时效性缺乏

合理分配与使用经费是基层部队财务管理工作的重点,这就要求基层部队在其财务工作中,要积极加强财务信息控制,确保财务信息的准确性与实效性,从而为部队决策者提供及时可靠的依据.目前,基层部队在其财务管理中,多数部门没有根据资产的增量进行核算,对于丢失、损坏以及报废的资产,未根据资产的处置程序进行报销,造成账实不符的问题产生.基层部队在财务管理工作中,逐步推广了计算机的运用,促进了财务信息管理质量.但基层部队运用计算机管理多停留在代替传统的手工制表与记账等方面,未全面发挥计算机在的财务信息管理功能,导致财务信息的时效性相对较差,增加了基层部队财务风险.

(三)财务信息透明度不高

一方面,基层部队各部门多通过提高所需经费额度的方式,争取部门的最大的财政经费支持,若在争取经费这一环节中,透明度缺乏,就极其容易导致以权谋私的问题产生,阻碍了基层部队健康发展.另一方面,在财务分配额的问题上,若缺乏监管部门的有效监管以及公开、公正、科学的评测标准,容易造成财务信息的透明度缺乏,造成信息不对称的问题产生,影响了基层部队经费的整体使用效益.

二、基层部队财务风险防控策略

基层部队在其财务管理中,要做到理念先行,积极加强基层部队财务信息化建设,其财务信息的质量.部队党委在财务管理中,要树立起风险意识以及科学理财理念,实行依法理财.此外,基层部队以及部局应根据部队财务管理问题与实际状况,积极建立较为完善的财务法规保障机制,运用法律法规对基层部门的财务工作的内容、职责、范围以及相应的奖惩措施进行界定,确保部队的财务工作做到有法可依,促进其财务工作的有序进行,降低财务风险.

健全且完善的财务报表分析体制对于促进基层部队的财务风险防控具有重要的作用.基于此,基层部队在财务工作中,要在坚持可操作性原则、静态与动态结合的原则以及实用性原则的基础上,全面完善部队财务报表的分析体系,使其能够对部队的财务实际状况进行准确、真实地反映,从而对部队的财务状况进行客观地分析,以便部队采取有效的措施进行财务风险的防控.

基层部门在其财务工作中,要积极加强财务信息技术的创新.当前,基层部队的财务在财务管理工作中,主要采用“军队财务综合信息管理系统”这一计算机软件,该系统已初步具备了提取、归纳、分析数据等信息分析功能,对提升部队财务信息质量起到了极大地促进作用.然而,就该系统的实际使用状况而言,其中数据分析的准确性以及信息的自动检索等方面还存在着缺陷.因此,基层部队要积极加快自身的财务信息技术创新,积极开发符合部队自身财务工作要求的、实用的财务信息综合控制软件,保障财务信息的时效性与准确性.

当前基层部队在其财务监督工作中主要是一种以突击性检查或微观监督为主的事后检查监督方式,这一监督方式已不适应新形势下部队财务工作的需要.因此,基层部队在其财务监督检查工作中,要积极转变监督方式,加强全过程的跟踪监督,及时发现基层部队财务运行全过程之中存在的问题,同时积极进行日常监督,运用宏观监督方式,全面提升基层部队财务信息质量.基层部队在其财务管理工作中,要在结合部队实际情况的基础上,建立一套完备的责任体系,推行财务问责机制,优化管理部队的财务信息.完整的财务问责体系应包括行政体系的外部问责与以权属关系为基础的内部问责两大部分.实行财务问责机制利于基层部门的财务人员以谨慎负责的工作态度投入到财务工作中,确保财务信息的质量.

综上所述,基层部队在其财务工作中,由于财务信息真实性、准确性、时效性以及完整性等的缺失,增加部队的财务风险.在其财务工作实践中,要积极转变观念,并加强部队财务法制建设以及财务信息技术创新,强化部队财务监督,积极推行财务问责机制,提高部队财务信息的有效性,全方位加强基层部队财务风险防控,促进基层部队财务工作顺利开展.