建筑工程合同管理的

摘 要：建筑施工企业的合同管理是施工项目管理的重要环节,合同管理同时也会涉及到多个单位的许多部门,合同管理对于降低企业运营风险和提高企业项目管理效率有很大的意义,本文主要分析了合同管理的相关内容,对合同管理和工程项目之间的关系进行了梳理,并结合作者多年的工作经验对合同管理提出了自己的建议,仅供参考.

关 键 词：建筑工程；施工企业；合同管理

中图分类号：TU723.1文献标识号：A文章编号：2306-1499（2014）01-

1.工程项目合同管理的概念

工程项目合同管理是对工程项目施工过程中所发生的或所涉及到的一切经济、技术合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决争议、终止与评价的全过程进行的管理工作.

工程项目合同管理的任务是根据法律、政策的要求,运用指导、组织、检查、考核、监督等手段,促使当事人依法签订合同,全面实际地履行合同,及时妥善地处理合同争议和纠纷,不失时机地进行合理索赔,预防发生违约行为,避免造成经济损失,保证合同目标顺利实现,从而提高企业的信誉和竞争能力.

2.工程项目合同管理的内容

2.1建立健全施工项目合同管理制度,包括合同归口管理制度；考核制度；合同用章管理制度；合同台账、统计及归档制度等.

2.2经常对合同管理人员、项目经理及有关人员进行合同法律知识教育,提高合同业务人员法律意识和专业素质.

2.3在谈判签约阶段,重点是了解对方的信誉,核实其法人资格及其他有关情况和资料；监督双方依照法律程序签订合同,避免出现无效合同、不完善合同,预防合同纠纷发生；组织配合有关部门做好施工项目合同的鉴证、公证工作,并在规定时间内送交合同管理机关等有关部门备案.

2.4合同履约阶段,主要的日常工作是经常检查合同以及有关法规的执行情况,并进行统计分析,如统计合同份数,合同金额、纠纷次数,分析违约原因、变更和索赔情况、合同履约率等,以便及时发现问题、解决问题；做好有关合同履行中的调解、诉讼、仲裁等工作,协调好企业与各方面、各有关单位的经济协作关系.

2.5专人整理保管合同、附件、工程洽商资料、补充协议、变更记录及与业主及其委托的监理工程师之间的来往函件等文件,随时备查；合同期满,工程竣工结算后,将全部合同文件整理归档.

3.合同管理与工程项目管理的关系

合同管理作为工程项目管理的一个新兴同时也是很重要的组成部分,它必须融合于整个建设工程项目管理中.要实现工程项目管理的目标,必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理.合同管理与其它管理职能密切结合,共同构成工程项目管理系统.

3.1合同在项目管理中的重要性

3.1.1合同是工程项目管理的关键

任何一个建设项目的实施,都是通过签订一系列的承发包合同来实现的.通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行,业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态.通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构的内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作.

3.1.2合同是处理工程项目实施过程中各种纠纷的法律依据

建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点.在合同履行过程中,业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷.而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺,如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等.

3.2工程合同管理在工程项目管理中的核心表现

工程项目中合同管理的时间范围从合同谈判开始,至保修期结束止.当前一〔程项目的规模越来越大,组织越来越复杂,加强项目管理尤其是合同管理越来越重要,项目管理主要包括质量管理,进度管理,成本管理,合同管理.而这些几方面的管理的核心就是合同管理.

3.2.1工程管理的合同决定着工程项目的目标

工程项目管理的合同其实也就是项目管理目的在工程管理中的目标和依据.在工程承包合同中,一般都必须明确提出要求施工达到的质量等级；工程进度的目标是在何时完工等；工程中标价多少万元,因而工程合同管理控制着质量管理,进度管理,成本管理等目标.

3.2.2合同规定是双方的履约的重要依据

合同一经签订,只要有效,双方的经济关系就限制在合同范围内.由于双方权利和义务互为条件,所以合同双方都只能利用合同,保护各自利益,限制和制约对方.合同不但决定双方在工程过程中的经济地位,而且合同地位受法律保护,在当事人之间,合同是至高无上的,如果不履行合同或违反合同规定,就必将受到经济甚至法律的制裁.

3.3合同管理与质最控制、进度控制和投资控制、安全控制的关系

对于每一份合同,我们都必须提出明确的四控目标即质量要求、进度要求、安全要求及工程款的支付办法,也就是提出工程的目标.如在工程承包合同中,一般必须明确提出要求施工达到的质量等级,如应该达到鲁班奖的要求；工程进度的目标是在何时完工等；工程造价控制在多少万元内；不发生安全事故等.

3.3.1P3E/C软件分析

P3E/c软件是美国PRIMAvER公司开发的企业级工程进度计划专业软件,它具有企业项目结构分解（EPS）、组织分解结构（OBS）、资源分解结构（RBS）、工作分解结构（wBS）.它对于质量安全管理,采用的是质量控制点、验收等级及质量监督、安全控制4个与质量/安全管理相关的作业分类码.根据项目公司有关质量/安全的要求加载到相关的作业（分项工程）,以赋予这些质量/安全检杳工作的时间属性.对于建设投资控制,采用的是自上而下的投资分解以及自下而七的统计分析对比,可以极为准确的管好工程费用,实现工程建设的投资控制目标.3.3.2合同管理在P3E/C中的作用

合同共分为顾问合同、勘测与设计合同、建安工程施工总包合同、工程监理合同、指定供货合同、市政外管线与室外工程合同六个大类,这就意味着该工程今后将主要执行的就是这些合同关系,这也是工程投资将分为以上六类.我们可以把它作为EPS结构的二级结构,在此对工程投资进行预算的第一次分配.

4.对工程项目合同管理的建议

4.1招投标方面

只有进一步完善《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规才能保证工程项目签订合同有所遵循,确保所签合同的严肃性和有效性.招标投标是签订合同前重要的准备工作,不完善的招标投标过程很容易埋下工程隐患,尤其应当进一步完善招标投标法律体系及实施细则.

4.2规范合同内容方面

发承包双方因为缺乏法律和合同意识,在签订合同时,对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定,特别是对违约责任、违约条件未做具体约定,将直接导致合同纠纷的产生.因此,在签订合同过程中,发承包双方对合同合法性、严密性进行严密审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行.同时,我们应尽快制定、完善建设工程合同示范文本体系.应根据建筑市场分包体系专业化、管理模式多样化的发展趋势,制定适合不同合同参与方、不同项目管理模式的建设工程合同示范文本.

4.3执行合同方面

为了规范转包行为,亟须完善建筑市场准入制度,构建建筑市场信用体系,严格对承包商的资质审查和监督管理,从总量上控制不符合资质要求的建筑施工队伍的规模,解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题.此外,在施工过程中,针对发包方工程款的支付问题应做好以下几个方面工作：第一,应制定工程款支付计划；第二,按照合同支付计划落实好资金；第三,按合同规定及时支付预付款、进度款,并按合同进行预付款的扣减,建立健全工程付款台账；第四,建立工程款共管账户,工程款必须经过甲、乙双方共同签字才能使用,确保工程款专款专用.

4.4完善合同管理体系方面

建设工程企业要重视合同归档管理,提高合同信息化管理水平.企业需要做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理工作,严格规范合同操作程序,切实提高合同管理水平.

5.结语

建筑行业是我国国民经济的第三产业,随着市场竞争的日趋激烈以及国家法制的健全,企业的营收的关键不仅是企业的工程项目管理,企业的成本控制以及合同管理的也越来越重要了,良好的合同管理不仅可以有利的支持企业的项目管理,也会降低企业运营成本以及风险成本,为企业创造效益.