简述会计业资格制度管理

摘 要：当今社会随着经济发展,我们国家的会计从业管理体系取得了诸多主要成绩,已建立了初步与我国经济发展现阶段体制相适应的的会计从业管理体系.但是,会计从业资格管理作为一个比较重要的会计从业管理体系工作的相关组成部分,并伴随着各种法律法规的出台和公共财政这一体系的建立,对其进行改革已经迫在眉睫.

关 键 词：会计从业资格会计从业资格管理会计从业资格制度建设会计行业组织

一、会计从业资格制度管理基础理论

(一)职业的种类和专业的分工

对经济制度权利特征进行分析所依赖的重要基础理论就是分工理论.社会发展使人与人的在生产活动的种类上产生专业性和相对的减缩,从而导致必然结果―“专业分工”.当人们进行生产活动开始有区别和差异时,专业和分工就开始了.人们在生产活动上所表现的特征区别就是经济活动的专业化的一种发展,这就意味着每个人不是一出生就注定了要在某种职业上奋斗终生,就好比一个医生他正当的职业是治病救人,也许他家世代都是从事律师方面的工作,但他并不能因此而成为律师,因为律师需要考取资格,取得合法的执业手续.而这就是促使社会进行分工以及确保这一分工专业化的制度形成.当社会经济对人们进行活动的种类进行一系列制度层面的规范时一定会触及物的权利.这也正说明了任何职业想要合法工作的权利是需要社会进行一定程度上的合理限定的,也说明了任何职业想要合法工作的权利是被取得此项工作的职业资格人员所独有.

社会发展的空间是无可限量的,但是人们所拥有的能力毕竟有限,能具备的技能和掌握的知识也有限.这时专业化和社会分工就成为二者之间的纽带.那么通过什么才能使专业分工更加细化和发展呢?答案就是：职业资格认定的方式.这样不但在促进生产力发展的同时,也可以据实际需要而形成与之相关联的职业特色,最终达到职业种类分配的形成.

(二)职业成本的控制和人力资产的收效

社会发展到一定程度,社会分工也日趋细分和专业化,而将分工细分和专业化的职业资格的认定,在一定程度上起到了很好的保护专业人力资产的巨大作用,这也促进了社会分工的发展.在取得了政府的确认以后,利用这种制度,保证了证书的取得者获得了专业的资产和职业的收益,然而这种取得的前提条件一定要严格遵守职业资格的政府准入制度,并且要坚决服从取得这一资格的相关后续管理,从而使执业者与颁发者之间的契约关系得以形成.执业者为了获得职业所带来的收益,并能补偿为取得这一职业而付出的成本,就必须要按照相关部门的要求,进行职业资格的合法取得,也要按照政府的管理要求,进行学习和后续教育.

二、会计从业资格制度管理要求机制的创新

是什么成为了政府与从业人员的连接纽带呢?答案就是会计职业组织,作要将会计职业组织的作用在协会中得到充分的发挥,并将会计职业组织的各项职能和自律性加以完善,将此项体制发挥其在会计职业中的有效促进作用.那么我们不单单要从自身寻找差距和问题,还要通过对国外的先进经验和做法进行研究和参考,去其糟粕,取其精华的借鉴和学习.同时通过成立一些专门的事务部门来处理相关工作,这些需要处理的相关工作就是对职业自律的相关规章的系统拟定以及后续执行的要求.关于委员会的各种任职人员,可以参考一些欧美国家的经验,聘请专职负责人进行日常工作的处理,并可以将其他相关会计行业的专家聘请来从事工作.

如今我国关于会计行业自律管理和相应的惩戒制度等多个方面收获了一定成效.几年来,中国注册会计师协会是较早成为这一行业自律组织的协会,为注册会计师在提高这一行业的自律水平发挥了行之有效的作用：首先是重点进行专业的教育和职业的自律教育,进而提高所有执业人员的专业执行能力和职业自律能力；接下来是将行业的制度建设进行强化,来提高整体服务在行业内部以及专业化程度上的独特性；通过各种运行机制和组织模式将起更加完善,催生出行业发展的微观理论架构以及理论基础；强化监管体系在行业自律中的地位和作用,把大力检查和监督作为对执业质量考评的主要手段；再次利用协会的各项建设来达到提高整体怎么写作的目的.与此同时,营造良好的社会氛围,为行业诚信健康的发展打下积极的社会基础；最后建立相应的行业决策自律组织,惩戒一些在执业过程中,不遵守执业规则和职业自律的人员.虽然我国建立会计职业组织稍晚,还存在相对薄弱的自律性监管漏洞,因而在惩戒的过程中也出现一些问题,这就更要求我们的组织行业从社会责任和整体利益出发,进行怎么写作和管理的切实改进,将整体行业建设的更加完善.

(三)实行会计行业自律的关键

创立我国会计职业的自律组织已经成为我国现行经济体制发展的当下要务.如何根据我国的实际国情来创立会计职业的自律组织,目前有这样两种建议：一种建议是建立会计职业自律委员会,隶属于中国会计学会；另一种建议是独立建立“中国会计协会”.这二者互有利弊,第一种建议的中国会计学会毕竟是一个学术团体,不能很好的将自律管理进行实施,但可以减少一定的成本支出,并且将理论和自律行为加以结合等.后者的独立组建可以很好的突出功能,强化专业性,使职责明确,凸显自律的特色,可以很好的与国家政府财政部门相结合,进而相互完善和补充,以达到市场经济体制的要求.但是同样独立组建也存在着这样或那样的问题,例如协会的法律地位的问题、管理体制问题、人员编制的问题、经费来源等诸多类似的问题,特别是涉及到人员管理交接,由财政有关部门管理的会计人员任职资格移交专门的协会进行管理.这些在短时间内都不可能得到很好的解决.因此在目前各方面条件尚不完备的情况下,我们可以将两者结合为之,先按前者进行管理,待到日后条件和时机完善成熟时,再按后者组建独立的协会进行管理,从而达到更好的管理全国会计职业自律性工作的目的.