西部经济可持续跨越式

摘 要：30余年来,特别是实施西部大开发战略以来,我们可以明显的看到,西部地区的经济成就令人瞩目,经济总量和人民生活水平都有大幅度的提升.但是,当前西部地区整体发展水平和东部、特别是沿海地区相比较,有着明显的差距.缩小东西部差距,减少西部地区贫困面,必须进一步加大西部地区,特别是西部民族地区的政策关怀,发挥比较优势,加快西部地区经济发展步伐,实现可持续跨越发展.

关 键 词：西部经济禀赋特点可持续跨越式发展

一、引言

我国西部地域广袤,涵盖重庆、四川、贵州等12个省、市、自治区,占全国总面积三分之二左右；人口稀少,民族众多,呈多民族大杂居、少数民族小聚居共存局面；经济落后,发展极不均衡,西部各省人均GDP参差不齐,总体水平占全国2/3左右,不到东部沿海地区的40%.为全面提升西部地区经济社会发展水平,一直以来,国家都对西部地区十分重视,制定实施了量身的西部大开发战略.本文着力立足西部地区实际和发展需要,积极探索进一步发挥矿产资源等比较优势,实现经济可持续跨越式发展,促进全国各民族共同繁荣、共同富裕的可行性途径.

二、西部民族地区经济发展现状

西部地区经济的跨越发展,少数民族地区是关键.没有少数民族地区经济的大发展,就没有整个西部地区经济的大发展.当前,西部民族地区由于其特殊的区位条件、经济基础、民族聚居等影响,经济社会发展呈现如下三个特点：

(一)西部民族经济具有明显的民族性

经济的发展具有其本质的一般规律,但因为西部地区普遍存在多民族大杂居或者少数民族小聚居等情况,造成了民族与民族之间、地区与地区之间的发展理念极不一致,对发展目标的要求极不一致,对发展模式的选择极不一致,形成了各局特色的区域发展现状.

(二)西部民族经济具有明显的差异性

我国历来十分重视各民族的传统文化和独特生活习性,在制定各类政策时,都会十分尊重各民族的习俗、价值观,不高一刀切.国家和各地方政府在制定经济政策,实行宏观调控时,对各民族实行有差别的政策措施,也造成了各民族区域政策调控的不一致.

(三)西部民族经济具有明显的层次性

西部地区地域广袤,人口密度低,很多地方十分偏僻,各区域在发展的进程中,由于具有明显的政策差异性和经济基础,导致发展力水平参差不齐,基础设施建设程度不一,发展现状几部一致,如内蒙古地区人均GDP处于全国前列,新疆地区人均GDP处于全国中游水平,贵州地区人均GDP在全国垫底.

三、实现西部经济可持续跨越式发展的对策措施

实施西部大开发战略是大力发挥西部地区的独特资源优势,创新完善发展机制,激发区域发展动力和潜力,增强整个西部地区的综合竞争力,逐步缩小与中东部的差距,让各民族人民生活更加殷实,对于西部各区域来说,如何抓住这个前所未有的发展契机,是实现西部经济可持续跨越式发展的关键所在.

跨越式发展虽要求经济发展呈现跳跃式增长,需要比其他地区更为明显的发展加速度,但纵观世界各国发展历程,这是完全可能的.根据梯度开发模式理论,先发达地区可以很好地帮扶和带动后发达地区的发展,从当前实际也可以看出,近些年来,中西部地区经济增速明显高于北上广等沿海地区.作为欠发达地区,必须正视自身在产业基础、发展环境、人力资源、财力支撑等方面劣势,不能完全照搬照抄中东部省市发展经验,而要根据自身的禀赋优势和发展需要,审慎分析,既不妄自菲薄甘愿落后,失去跨越式发展的信心和动力,又不能为了发展,唯GDP至上,忽视西部地区本已十分脆弱的生态环境和相对落后的生产力,好高骛远一位求大,导致资源的浪费和生态的破坏,影响子孙后代的科学发展,和谐发展.

作为党和政府,实现西部经济跨越发展的目的就是要促进各民族的齐繁荣、共发展.因而,在促进西部经济可持续、跨越式发展的过程中,要坚决摒弃“汉族中心主义”思维,把我们的认识和理念强加在西部民族地区,而应该时刻秉持以人为本的理念,深入调查研究,了解和掌握西部每个民族、每个地区人民的实际发展需求,实行对症下药式的发展措施.例如,我们应该从云南苦聪人的发展历程中吸取教训.云南金平县的苦聪人解放前一直游弋在原始森林中,保持着刀耕火种的习俗.1957年政府发现苦聪人后实施大量帮扶,建房造田,让他们走出原始森林,过上了和“现代人”一样的生活,但多年之后,苦聪人由于生活不适,重新回到原始森林.从苦聪人“出而又入”的过程中可以看出,民族地区的经济决不能用一把尺子量遍全身,而应根据各民族的价值取向进行差异化的发展.当然,作为党和政府,引导各民族形成正确的价值取向,也是实现西部民族地区经济跨越式发展的内在要求.

(三)加大投入充分激发西部地区比较优势

由于历史和地缘因素,西部大部分地区的发展潜力没有得到充分释放,发展潜力巨大.但是,由于受财力、政策、发展环境等所限,紧靠自身无法充分满足资源开发的要求.因而,在国家层面,应在西部大开发战略的基础之上,统筹全局,根据西部12省、市、自治区的各自特点,制定切合实际的帮扶措施,加大教育、科技、资金、人才、技术等要素投入,解决西部地区的发展短板.其中,对科技方面的投入最为关键,也最为有效.从三次科技革命的对人类历史进程的改变程度可以看出,科技的进步,是解放和发展生产力、实现经济跨越赶超的最强有力的利器.西部民族地区应大力解放思想,吸收和引进先进的生产技术,加快矿产等优势资源的转化过程,体现科技的“后发优势”,用全新的方式缩短工业化的时间,实现经济可持续跨越式发展.

四、结束语

作为正在高速、高效发展的西部地区,欠发展、后发达的局面逐步改观,特别是西部大开发等等数效应已不断显现,发展后劲明显增强,加快发展、转型发展、跨越发展局面已基本形成.今后,只要集中人力、物力、财力,对重点区域实施重点突破,实现可持续跨越式发展,与全国人民同步建成小康社会指日可待.