加强目标成本管理完善单位经济管理探析

【摘 要 】目标成本管理是单位经济管理的重要组成部分,加强目标成本管理,提高单位经济管理水平,是单位得以完善内部管理并实现目标利润的重要保证.文章分析了目标成本管理的理论基础,对其原则和程序进行了探讨.

【关 键 词 】目标成本；完善；经济管理

一、加强目标成本管理的理论基础

所谓目标成本,就是在正常生产条件下应达到的成本水平,即标准成本,它是贯穿于施工组织与单位经济管理全过程的系统工作.目标是管理活动的始点,也是决定管理中采取任何行动的先决条件；目标同时也是管理活动的终点,是衡量单位经济管理中各种行为是否合理的标志和尺度.而目标成本管理以管理为核心,效益为目的,核算为手段,对成本进行事前测定、日常控制和事后考核,以达到少投入多产出获得最佳经济效益的目的.为完善单位经济管理,需要加强目标成本管理.

（一）单位经济管理的任务必须转化为目标,而目标又需要逐层分解到各层管理机构,单位管理人员必须通过这些目标对下级进行领导.目标成本管理正是以此为理论基础进行制定并加以实施,从而以此来保证单位经济管理总目标的实现.

（二）目标管理是一种程序,使一个单位组织中的上下各级管理人员会同起来制定共同的目标,确定彼此的成果责任,并以此项责任来作为指导业务和衡量各自贡献的准则.目标成本管理,是具体到“成本”这一单位经济管理方面的一种目标管理,目标成本管理作为一种严格的程序,在单位经济管理中指引者相应工作人员的工作,使得单位发展过程中,发生冲突和浪费的可能性大大减少.

（三）每个单位组织管理人员或工人的分目标就是单位组织总目标对他的要求,同时也是这个单位组织管理人员或工人对单位组织目标的贡献.只有每个人的分目标都完成了,单位组织的总目标才有完成的希望.以此为据,目标成本管理作为单位经济管理的一个分目标,管理若能得到加强,必然会为单位经济管理总目标的实现开足马力.

（四）管理人员和工人是靠目标来管理的,由所要达到的目标为依据,进行自我指挥、自我控制,而不是由他的上级来指挥和控制.目标成本管理,作为单位经济管理过程中的一个分目标,无疑也起着管理工人乃至管理人员的作用,加强目标成本管理不仅仅是对成本管理的加强,更是对单位组织中工作人员工作的加强,更是对单位组织经济发展的加强.

二、加强目标成本管理的原则

作为单位组织卓有成效的管理方法之一,目标成本管理并不是新生事物,在中国各种小单位经济管理体系中已经推行多年,但很多情况下不尽人意.以目标成本管理在项目中的应用分析其原因,一是目标成本的测算方式与实际应用中的情况脱轨,无法真正落实；目标成本的测算过于粗略,测算资料形同虚设,无法细化到各个责任区域,实现操作难度过大,无法体现目标成本管理最重要的“过程控制”这一最重要的环节.

结合单位组织管理过程中目标成本管理失败的经验教训,不难得出,目标成本管理若要得以行之有效的实施也需要寻求一定的原则和方式.经济管理理论体系指出,目标管理通常采用ART原则,所谓ART是specific（代表明确的、具体的）、measurable（代表可衡量的）、acceptable（代表可接受的）、reachable（代表可实现的）、timetable（代表有时间限制的）几个单词的缩写.其中：（1）目标必须是明确、具体的（specific）.也就是要求以结果为导向,目标的制定清晰明了.目标成本管理,要求以成本管理为目标的,遵循目标成本管理的权责明确原则,即谁实施、谁控制、谁负责,以完善经济管理、提高单位组织经济效益的结果为导向,只有这样,才能更好地加强目标成本管理.（2）目标必须是可以衡量的（measurable）.可衡量性是过程预测的一部分,它应该能够非常明确地显示目标可以达到.这就要求在目标成本管理中,目标成本的测算方式必须细化到各个责任区域,要建立健全与目标成本管理相适应的成本核算和控制制度,需要建立一套与市场相适应的内部结算体系.不能与实际应用中的情况脱轨,切实做到成本预算的measurable.（3）目标必须是可接受的（acceptable）.目标必须尽可能让组织成员接受,因此,目标的制定必须与组织人员进行沟通.简而言之,目标成本管理过程中,成本目标的制定等环节,必须与实施该目标的工作人员进行沟通,以更好地了解实际情况,做到管理的acceptable.从而达到加强目标管理的效果,也为更好地完善单位经济管理做好充足的准备.（4）目标必须是可实现的（reachable）.可实现性是指目标必须有实现的可能性.这就要求,把根据产品战略和长期利润规划制定出的目标成本逐层分解后,对实际成本的发生情况进行监控,目标成本的预算,测算等必须结合实际情况,克服和纠正所发生的偏差,保证目标成本的管理工作的可实现性.要努力体现目标成本管理最重要的“过程控制”这一最重要的环节.（5）目标必须具有明确的时间界限（timetable）.时间界限指的是目标的实现要有时间的限制,或者说要分阶段有序进行,管理中不能有“一步登天”的投机思想.可以说,时间界限也是加强目标成本管理的一项重要原则依据,正所谓时间就是金钱,有效地在限定时间内完成工作不浪费时间就是不浪费金钱.时间界限的设定,不仅仅激励着工作人员积极的完成工作,同时保时保质的完成目标,单位时间内完成的生产价值得到保证,也意味着经济效益的大大提高,对完善单位经济管理百利而无一害.

三、加强目标成本管理的程序

目标成本管理过程,单位组织对自身目标的定位.这个起始阶段包括战略规划、目标设定以及单位组织通过努力达到目标后所得的收益预测.通常而言,目标成本管理过程包括以下三个阶段.

(一)目标成本设置

目标成本管理,以目标成本设置为出发点,上至高层管理,下至基层主管,都要具体的设置计划期内需要完成的工作.目标成本设置不仅是目标成本管理的第一个阶段,同时也是最重要的步骤.目标成本设置恰当,则目标成本实施过程的管理,以及对目标成本实施结果的测量与评估就比较容易完成.在迈出目标成本管理的第一步,就进行加强,无疑对以后目标成本的管理工作的完成起到事半功倍的效果.

(二)目标成本实施

目标成本设置后接下来是对目标成本实施过程进行管理.这一过程的管理与传统的管理方式不同,应尽量让完成目标的人自己管理自己,及即实行自我控制,自我约束.这样做有利于调动目标完成者的积极性和独创性,充分发挥各自的能力.上级管理者也要相应的改变过去那种干涉下级工作的态度和方式,对下级完成目标的方法不加干涉,只给与必要的协作和建议,以积极的态度帮助下级达到设置的目标.这是以鼓励的方式,通过落实到对工作人员的管理来达到间接加强目标成本管理的方式,也不失为完善单位经济管理的一种行之有效的方式.

(三)目标成本评估

目标成本管理必须注重在目标成本管理过程中对所管理的各项工作加以测量和评估.原来的目标成本设置越具体,测量就越容易、越准确.评估的重点是目标成本完成者,对测量结果的自我反省、自我启发,而不是对评估结果的赏罚.同时,在运用目标成本管理时,也要防止一些偏差出现,比如：不宜过分强调定量指标,忽视定性内容,要根据多变的环境及时调整目标成本管理方法,以加强目标成本的管理,更好地完善单位经济管理.

综上所述,目标成本是单位经济管理的重要组成部分,加强目标成本管理,提高单位经济管理素质,是单位得以完善内部管理并实现目标利润的重要保证.加强目标成本管理,对于完善单位经济管理具有重大的现实意义.