新时代高校财务管理

摘 要：在社会经济快速发展的推动下,高校财务管理也面临更多的问题和挑战.从高校内部财务管理出发,基于新形势,也必须要加强高校财务管理.文章对高校财务管理方面进行分析,开拓新思路,对财务管理进行改革,对财务管理的方式方法进行创新,从而保障高校事业更好地发展和进步.

关 键 词 ：高校 财务 管理 策略

中图分类号：F234.3 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）02-104-02

我国高等教育事业在社会经济快速发展的推动下,取得了很大的成功.同时,高校财务管理也面临更多的问题与新的挑战.因此,要加大对财务管理改革的力度,对财务管理工作的方式方法进行创新,其目的是要提高财务管理的实效性,保障高校事业更好地发展和进步.

一、从必要性与重要性出发,加强高校财务管理

1.现实需要.加强高校财务管理是新时期高校教育的现实需要.在体制改革的不断推动下,将“政府宏观管理、学校面向社会自主办学”的改革目标作为出发点,逐渐将高校办学的自主权扩大,让高校可以根据自身的实际教学活动、科研活动、长远目标来计划使用学校的资金,并可以利用各种途径和方法来筹集资金.这些方面的开放,需要高校必须加强财务管理工作,保障教育资金能促进高校教学活动、科研活动等教育事业的发展.

2.有效措施.根据《高等学校财务制度》的要求,高校财务管理工作主要有以下方面：一是把好财务分析关,对财务管理进行改善.在一定的时间内,要对高校财务状况做好系统方面的分析、对比及评价,发现问题,采取相应的改善措施,提升高校财务管理的水平.因此,高校要重视财务管理,并且要将其作用充分发挥出来.二是在预算的管理与控制方面要做好相应的工作,体现资金使用的效益.三是筹集资金.在国家对教育经费投入不足的情况下,允许高校可以自主筹集资金,并且制定相关的规定.因此,高校需要改革传统的经费模式,走上自主“寻找”的路程,将学校的优势与特色充分展现出来,从而建立多渠道比较稳定地筹集资金的机制.

3.净化环境.在中国教育蓝皮书中曾提出这样的内容：“高校已经成为腐败犯罪新的高发区.”北京市海淀区检察院的数据显示,高校内部控制财务管理职务犯罪的主要案件包括了“受贿、贪污、挪用公款”,特别是贪污案件,主要集中在学校高层领导、财务管理人员、后勤管理人员.根据资料,我们可以看到高校的腐败犯罪与高校财务管理密不可分.因此,加强高校财务管理工作,不仅可以提高怎么写作水平,还能最大限度地杜绝腐败犯罪的现象出现,真正意义上实现净化财务管理环境的目的.

二、高校财务管理中所存在的问题

高校财务管理意味着不仅要做好自身的财务管理,还要注意财务管理的每一环节.在新时期,高校财务管理工作将面临更多的新问题,管理方面还存在着许多弊端.因此,需要对各种问题进行详细的归纳,挖掘其原因,才能通过有效的策略进行解决.

1.不重视财务管理,缺乏理财意识.目前高校管理层与领导层还依赖于政府管理体制,在开拓市场、筹集资金等方面缺少积极上进的精神,而且没有先进的科学观念,缺乏理财意识,没有看清目前的经济环境,不能更好地适应,逐渐导致学校自主办校的能力、优势、特色减少.另外,对财务管理的重视不足,财务管理工作薄弱.我国高校大部分属于事业单位管理体制,具有公办的性质.在国家投资不算成本的情况下,高校主要力量放在了教学、研究、行政等工作上,忽视了财务管理工作,导致财务管理是为怎么写作而设,沦为保障的附属地位.这些现象直接影响高校财务管理不能充分发挥管理职责和功能.

2.不重视财务管理制度,会计信息失真.基于我国高校长期处于政府办校、计划管理的体制情况下,因此各种财务管理的规章制度都不健全.以往的高校财务管理制度已经不能跟上时代的步伐,导致一些高校在责任、权利、利益方面不够明确,财务管理人员在处理会计事项上存在主观意识、随意性大,还有报表控制的单一性,难免出现账实不符或者弄虚作检测等情况.不健全的财务管理规章制度直接导致会计信息的失真,不能准确、真实地反映财务状况,没有会计质量可言,最终影响决策的正确性,造成财务管理的混乱,制约高校教育的发展.

3.不重视财务管理监督机制.大部分高校还是在使用传统的财务管理模式,很难适应目前高校办学形式的多变化、资金来源多样化、财务经济活动复杂化,给财务管理带来了挑战,由于不健全的高校财务管理制度,特别是内部控制和风险预防等方面也不够健全,导致财务监督与内控机制还存在很多不利因素.

4.不重视人员素质.高校是培养高等人才的地方,高校能否稳定而又健康地运行影响着国家与社会的发展.目前我国高校教育已经有了普及化的趋势,因此高校的管理与社会联系也不断加强,从而要求高校财务管理要跟随社会发展,而且要不断地更新财务管理的内容.社会已经进入信息时代,整个社会都充满了创新,而财务管理人员也应该具有这样的素质.但是目前我国高校财务管理人员综合素质都不高,许多高校将不具备财务管理专业知识的人安排到这些岗位,而专业财务人员往往只是高校的出纳员、记账员,从而出现了外行领导和管理内行的现象.高校财务人员的结构也不够合理,知识不全面,缺乏职业判断力、沟通能力,就谈不上掌握新技术、方法进行分析和判断,不能为决策出谋划策,创新财务管理,阻碍了财务水平的提高.

三、新时期加强高校财务管理的主要对策

1.认识加强高校财务管理的重要性.随着高校改革的不断深入,财政管理的地位日趋突出,高校财务管理设涉及到了资金筹集、组织、分配、融合、调正、拨款、使用、计算等方面.因此,高校高层要给予高度的重视.新形势下,财务管理应该同教学、科研等拥有同样的地位.十一届全国人民代表大会《政府工作报告》中强调要“推进高等学校管理体制和招生制度的改革”.因此必须认识财务管理对高校的重要性,对财务管理意识进行培养和加强,重视高校财务管理工作,彻底改变高校财务管理的附属地位.

2.建立完善财务管理规章制度,改进管理方法.

（1）完善财务管理制度,努力构建并完善高校财务管理的规章制度体系.为了促使高校财务管理制度的全面实施,需要经常开展财务检查活动,加大财务监督力度.将高校财物监督的职责充分发挥出来,为经济活动护航,提升管理水平和效率.

（2）改进管理方法.要掌握高校财务管理的特点和规律,不断研究和探索、创新,改进财务管理的方法,学习和借鉴企业财务管理的成熟经验,将财务管理全面信息化,提升管理水平.

3.加强资金监督管理,提高资金使用效率.高校资金主要来源包括了政府拨款、社会投入等等,但是有限的资金,始终不能满足高校教育事业发展所需要求的资金.因此,资金短缺的现象在高校是频繁出现的.这就需要加强资金的管理,将有限的资金都用在“刀刃”上,提高资金使用效益.

（1）搞好预算管理.搞好预算管理,需要对经费支出做好严格控制.高校经费的审批,必须在年度财务预算或财务收支计划数额以内使用.加强费用管理,缩减支出.

（2）搞好重点工程项目成本的管理.财政拨款是高校经费的主要来源,高校所收取的学费统一纳入财政预算管理,这种财务管理模式,导致高校不重视成本核算.对于专项经费的预算管理,需要由学校与项目单位签订相关的合同,坚持目标责任制度,实现资金专项专用的目的.抓源头才能控制成本,严格执行预算管理,对支出各方面进行规划和完善,避免浪费,堵塞管理缺口.

4.采取有效措施,提升财务管理人员的综合素质.高校财务管理人员要进一步加强责任意识,通过先进的科学发展观指导我们的工作.要大力提升财务管理水平,紧跟时怎么发表展的步伐,积极充实自己,更新专业知识和观念,提升解决财务问题的能力.可以提升利用网络增加财务管理的能力.要充分认识网络的优势,融入财务管理；同时要加强财务人员的沟通协调能力.目前高校经济活动、经济成分、利益主体多样化,财务管理需要肩负协调各方面的责任,加强沟通能力,才能更好地解决问题、改善环境,提升财务管理水平；提升财务人员的道德素质.财务管理是一个非常特殊的管理工作,不仅要有丰富的专业知识,还要有良好的思想道德.

随着社会的经济快速发展,带动了各行各业改革的不断深入,高校财务管理也面临更多的挑战.因此,高校财务管理者要提高认识,开拓新思路,加强财务管理的改革,促进高校教育事业的健康发展.

参考文献：

1.孙红丽.高校财务管理创新的若干思路[J].会计之友,2009(6)(中旬刊)

2.赵晖.论高校财务管理的创新[J].沈阳师范大学学报(社会科学版),2009(1)

3.郭武军.高校教育管理创新的思考[J].中国成人教育,2007(5)

（作者单位：遵义医学院 贵州遵义 563003）

（责编：若佳）