官场小看危机管理

“突发性事件,处置工作必须突出一个‘快’字.”这句话是夏中民的座右铭.

一份来自《学习时报》的调查显示,大多数领导干部承认自己遇到突发性事件时会出现紧张和不安,伴有头晕、胸闷、心悸、出汗等躯体症状.危机过后很长时间还无法忘记,经常会从恶梦中惊醒,心里很不踏实,总感觉随时都会有什么不好的事情发生.

对此,危机管理学专家游乔昌认为,危机管理是“刀尖上的舞蹈”,是风雨飘摇的时刻在钢丝上游走.因此,危机管理就更强调公共事件突发后的领导技巧.

让我们从现实生活转换到小说虚拟空间,本文选取《国家干部》、《中国制造》、《苍黄》中的3个故事,在一张张书页中游走的主人公们,在面对突发事件时,会展现出怎样的危机处理技巧从中是否可以领悟到更深层的“危机领导学”

夏中民坚守“第一时间”

在张平创作的《国家干部》中,夏中民是男一号,担任嶝江市委副书记,常务副市长.

一个夏日的深夜,夏中民的竞争对手汪思继为了使他在第二天组织考察中突遇状况,故意设陷阱,人为让嶝江的最大砂石厂全线停工.整个嶝江所有的市政工程,面临全线停工待料的危险！

得知此事,夏中民天不亮就赶到东王村砂石场.原来是江北区法院的十多个法警,他们一来就宣布工地立即停工停产,并在所有的施工场所喷洒白灰,贴上封条,然后又在所有路口都设置了路障,不准任何车辆通行！毫不知事实真相的村民们认为半年的工钱领取无望,手持器械,危机一触即发.

关键时刻,夏中民以速度制胜.

他在天亮之时赶到了嶝江市法院,给院长施压.身为汪思继“圈中人”的院长称病不见,副院长出面接待.夏中民简短地说了三点意见：第一,请嶝江市法院对江北区法院此次举动,在六个小时以内给市委市政府一个书面解释；第二,要求嶝江市法院对嶝江市正在进行的所有市政工程,包括房地产开发工程进行实地考察,然后以书面形式表明法院的态度；第三,他会督促市委市政府将此事立即通报市人大,请市人大立刻组成一个调查组,专门对市法院的这一行为进行考核调查.

三条意见犹如“三座大山”,压在了院长原本已经焦虑不堪的心头,他没有想到夏中民的速度会那么快,更没有想到夏中民会把件看得比自己的“升迁”还要重.重压之下的院长很快变成“泄了气的皮球”,他害怕成为一枚汪思继对付夏中民的棋子,警醒之后的他迅速脱离棋盘,将夏中民的三点意见一一处理妥当.

夏中民的此番“成功”绝非仅仅是小说虚构的情结.河北省委党校陈秀梅教授,多年来致力于突发事件的分析与研究.她认为,最高明的领导者不在于突发事件爆发后的干预处理,而是在于抢抓时间,排除会导致事件爆发的各种可能,从根本上防止事件的大规模爆发,做到防患于未然.而夏中民无疑就是陈秀梅用话语勾勒出的“高人”.

田立业化解“尖峰时刻”

仅仅掌握第一时间,只是成功化解突发事件的必要条件,要想处理得更好,还需要得到群众的理解,而这是化解事件的充分条件.在这个方面,《中国制造》中的田立业,提供了一个可资借鉴的案例.

因征地拆迁、人员清退、工资拖欠、环境污染等引发的矛盾冲突,在各个地方屡见不鲜.但令人遗憾的是,有些领导干部面对这些公共事件,不善于倾听利益主体的诉求,找到利益的平衡点,而是采用简单“摆平”的方式,甚至“动粗”,更加激起民愤,导致件步步升级.

那么,《中国制造》的主角田立业,这位烈山县初来乍到的县委代书记,是如何做的呢

田立业上任没几天,烈山新区大明公司工人闹事,五百多人一拥而上,一小时前把厂子占了,赶跑了老板金方中,还打伤了经理郑先生.

田立业火速赶到.现场情况非常紧张,大明公司工厂大门已经被占领了,工人们用五十铃载重卡车堵死了,厂内旗杆上的合资方国旗降了下来,只有一面五星红旗在迎风飘扬,旗下亮出了一条触目惊心的大标语：“从前是牛马,现在要做人！”

此情此景,县长金华主张让冲进去,先把领头闹事的动乱分子抓几个再说！工人们简直无法无天了！

而田立业害怕莽然一冲造成流血冲突,他认为工人怎么会打出这种激烈的标语肯定里面有什么名堂！他选择了冷处理,先用高音喇叭广播,请工人们保持克制,请他们开门,和他们说清楚,这样闹下去不解决问题！

但意料不到的是,工人们却大声喊话道：“书记、县长进来谈可以,但是,请你们爬门进来,我们不能开门让你们抓人！”

县长金华恼羞成怒,再次决定冲进去抓人.这种时刻,正是事件转化的临界点,如果其中的某一方有任何冲动,都会酿成一发不可收拾的严重后果.而这种关键点,才真正是考验一个领导干部的时候,如何才能找到化解危机的恰当方式呢

田立业脸一沉,他认为,爬就爬吧,形象事小,大,能直面群众找到矛盾冲突源头才是关键.

田立业一把抓住门上的铁栅,跃身爬上了大铁门.大铁门上端有一根根锐利的铁刺,田立业翻越铁门时,裤子被刮破了.

工人们眼看身为县委书记的田立业真的爬门进来了,都感动了,一时间像得了谁的命令似的,忽啦啦全在田立业面前跪下了,哭着喊着要政府为他们做主.

田立业面对群众,很快便了解到了矛盾症结所在.原来大明公司是生产玻璃钢材料的,工人们在每天的生产过程中都要吸入大量苯蒸汽.已有72人先后急性或慢性中毒,其中25人已是晚期,发生了再生障碍性贫血.

工人就找H国投资方谈赔偿和劳动保护问题.而投资方拒绝进行任何补偿,反而要他们滚蛋,说是中国下岗工人多的是.于是,他们是在屡次交涉未果的情况下,愤而占厂.

田立业了解了真相.他面对群众大声说：“任何公司只要留在烈山,就要执行中华人民共和国的劳动保护法.不错,我们现在下岗工人是不少,可我们下岗工人还没有穷到以生命换饭吃的地步！”

这句话直抵群众心窝.接下来田立业对着虽然被打,但态度强硬的经理说：“如果对中毒工人不按国际惯例和标准进行赔偿,我们烈山县政府就查封你们这个厂,公开拍卖它,用拍卖的钱来替你们进行赔偿！”

说完,继而命令道,“开门！大明公司全体中国工人立即退出这座工厂,回家休息,等候政府和资方交涉的结果.这家公司也从现在开始停止生产,直至达到中华人民共和国劳动保护法要求为止！”

工人们当即开走了五十铃载重卡车,把厂门打个大开.

田立业在关键时刻勇于站出来负责,敢于走向群众,直面群众,化解矛盾.面对群众时,田立业善于倾听利益主体的诉求,他的行为和语言是一种无形的协调力.他使人民群众感觉面对困境有依靠,面对矛盾冲突有主心骨,很快化解当事人的不良情绪,有效地控制局面.

李济运妙解“沉默螺旋”

第一时间火速赶到,安抚了愤愤不平的群众,领导干部此时并不能大松一口气.面对突发事件,“新闻媒体大军”举着“探寻事实真相”的大旗,火速赶来,势不可挡.

由于传统媒体的可控性,滋生了领导干部遇到突发事件“捂被子”的习气.突发事件袭来,先“搞定”媒体,再欺上瞒下,大事化小,小事化了,是一些领导人的惯用做法.

时过境迁,人们很容易从媒体、网络和其他通讯工具中了解信息、传播信息.越早回应越主动已经成为普遍共识.如果没有正面回应,当某种舆情风向成为网络主流后,在“沉默螺旋”的效应下,再想改变,难度就会有所增加.

诚然,在媒体压力下,没有比主动说出真相更好的应对方法.小说《苍黄》的男主角、乌柚县委办公室主任李济运,就谙熟其中道理.

午后,正在开会的李济运突然接到,幼儿园发生全体食物中毒事件,他吓得一时双手打颤,匆忙赶到了幼儿园.化验结果很快出来,疑似一种叫的老鼠药,有人故意投毒.

此刻,正在安排县内所有大型医院全力抢救的李济运突然想到了新闻媒体.如果不在第一时间通报媒体,等到谣言四起,记者们蜂拥而来,再要处理就困难重重了,他迅速联系了宣传部长.

面对宣传部长,李济运化被动为主动,他建议县委办公室先写个新闻稿发出去,新闻要讲究时效性,我们自己先发了,就是主动权在握.对此,复旦大学新闻传播学院张涛甫副教授告诉记者：“在危机时刻,政府与媒体的目标应该说是一致的,那就是消弭危机,让公共恢复到正常状态.从这个角度看,危急中媒体与政府是伺盟关系.”

果然,李济运的方法立竿见影.真相赶在谣言之前,并没有造成负面的社会影响.

李济运的高明之处,就在于当媒体还没有闻讯赶来之前,他就已经把必要的信息公之于众,让公众及时了解突发事件的事态和领导者正在处理的情况.面对新闻界的竞相报道和社会公众的着意打探,如果隐瞒实情,息不仅不会有好处,反而会引起更大的猜疑和反感.

《秘书长》作者洪放接受采访时坦言,领导干部日常工作较为程序化,讲究按部就班,当突发事件袭来时,容易显得猝不及防.有些领导对于突发事件不能及时预警,忽视新闻媒体的传播力量.那么,如何才能从力不从心变为得心应手

化解公共危机,没有最好的方式,只能寻找最适合的方式.一书一世界,也许从小说的故事中,从夏中民、田立业、李济运等人物的身影中,可以品味良多.