网站原创摘 要 ：随着社会主义现代化进程的不断加快,基建工程更为复杂、系统化,覆盖面更为广泛,工程建设的周期更长.基建工程的立项、开展都需要基建档案作为数据以及资料支持.但是,当前的基建档案在管理中依然存在很多实际问题,不能满足基建工程发展的实际需要.本文结合实际,围绕基建档案的管理对其存在的问题进行分析,并提出加强基建档案管理的方法和对策.
关 键 词 ：基建工程 档案管理 方法
随着我国建设社会主义现代化进程的加快,基建工程项目得到大范围的开展,大量的基建档案成为档案管理人员所关注的重点.尽管国家在基建工程的开展中不断规范相关的法律法规,但基建档案的管理依然存在一定问题,需要不断优化完善.基建档案作为基础工程建设的重要部分,对于我国基础设施工程的建设有着重要意义,因此在发展基建工程建设的同时也要加强基建档案的管理.
一、基建档案的作用
基建档案作为档案的一种,其中包括文字、图表、图纸以及相关的音视频文件等,基建档案的出现是在工程项目开始建设到结束的整个过程中,涉及到多个部门的施工管理文件.基建档案作为施工建设管理的重要内容,是施工过程记录的重要数据,对于工程项目的施工、检验、竣工验收以及日后的维修等具有重要的价值,更是相关部门管理的重要档案.对于基建工程而言,是社会发展、单位水平提高的重要提现,同时也作为一项重要的基础工作.在基建项目建设的过程中通过档案的形式对建设过程进行规律、系统、规范的记录存储,可以为以后工程项目的发展以及过程中问题及时的解决起到不可忽视的作用.系统完善的基建档案作为作为技术人员成果的提现,有助于增强相关人员的技术水平,推动单位技术水平的提高,有助于单位自身档案管理以及施工水平的规范化、合理化发展.
对于基建工程而言,项目的开始都是根据统一的建设任务书以及总体设计进行的,整个项目作为几个单体项目的综合,在项目预算上进行统计评估,行政管理上具有独立的组织形式.由于不同的基建项目具有不同的特点,因而相应的基建档案本身的技术水平、技术要求以及档案管理的难度都有区别.基建档案作为工程初期阶段招投标、文件编报、工程施工、竣工检测等不同阶段的最为完整的记录,是工程建设的重要资料依据,更是有关建设单位维权以及相关单位维护合法利益的保障.为了促进基建工程的顺利开展,需要对基建档案进行统一管理,并且定期对其进行收集、分类以及整理,从而有效加强基建档案的实用性,为后续基建工程的开展提供必要的怎么写作.在基建项目开建的初期,需要对项目整体情况进行考察审核,在项目前期需要作出符合需求的可行性研究,做好选址以及土地规划等工作,这些工作的开展需要用以往的基建档案作为建设依据.此外,基建档案更是工程后期竣工验收的重要依据和材料凭证.因此,加强基建档案的管理工作,对于基建工程建设有着重要的作用.
如上所述,基建档案作为基建工程最为完整详细的记录,对于工程后期的完善以及使用过程中的维修、改造具有重要的意义.基建档案真实有效的体现了基建工程在施工以及管理中的全部过程,加强基建档案的管理和归档,不仅仅有助于后期工程建设,更有助于促进对基建工程的监督.对于工程事故的处理,基建档案有着重要的作用,可以为事故问题的解决提供数据以及技术依据.因此,加大对基建档案的管理力度,是提高基建工程质量、管理水平以及维护人民财产权益的重要保障.
二、基建档案管理存在的问题
首先,基建档案管理工作的重视程度有待加强.为了抓住新时期的发展机遇.国家提出了一系列的改革发展政策,不断完善国家基建工程的管理体制,明确工程建设、管理的法律法规,制定了基建档案的管理标准,这也是对传统基建档案管理的挑战.基建档案本身具有工期长、环节多以及涉及部门较多的特点,因而基建档案也就比一般的档案复杂,只有将基建档案的管理系统化,才能有效完整的做好基建档案的管理工作.在实际档案管理中为了追求经济利益以及工程进度,很多单位没有给予基建档案管理足够的重视,进而出现了基建工程建设与基建档案归档不协调,甚至由于工程管理水平不高导致的基建档案的遗失和损坏的情况.
其次,基建档案管理意识有待加强.在对基建档案进行管理的过程中,相关分管领导以及材料管理员的重视程度以及管理意识有待提高,对于基建档案重要性的思想认识不够,在对基建档案进行管理的过程中管理人员不固定,从而造成基建档案管理的不连续,档案管理责任没有具体到人,缺乏完善的档案管理机制.同时,需要加强对基建档案重要程度的宣传力度,明确档案管理责任人,提高对基建档案管理责任人专业水平的要求,定期对其进行检查监督,对于出现的问题及时处理,从而完善基建档案管理程序,做好基建档案的归档工作.因此,提高基建档案的管理意识非常重要.
再次,传统的基建档案管理模式需要优化完善.新时期的基建工程与传统的基建工程存在很大的区别,不仅仅在于基建工程的规模,工程建设周期以及相关配套设施也存在很大区别.要满足新时期国家开发建设的需求,就要不断及时的完善相关规章制度,加强对基建工程的质量管理.设立专门的基建档案管理工作岗位,明确档案管理人员的工作职责,提高档案管理工作者的工作水平,设立专门的档案室,提高对基建档案管理的重视程度,促进档案管理体制的不断完善.建立统一完善的档案工作管理标准,统一有关档案管理部门的工作要求,提高基建档案管理的规范性,加大对档案管理的监督指导,制定完善有效的措施,是当前需要解决的重要问题.
三、加强基建档案管理的方法对策
首先,树立科学的档案管理理念,不断提高档案管理意识,进而实现现代档案管理的市场化和信息化,加大对《档案法》的宣传力度,保证新时期档案管理人员充分理解基建档案管理的重要性.同时,提高基建工程建设各级领导以及相关档案管理人员的主动性,有效提高基建档案的管理水平.加强档案管理有关部门之间的平衡、协调,促进建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位之间的配合.明确新时期档案管理工作的重要性,尽快提高有关工作人员的责任感以及科学管理意识,保证基建档案管理的规范性和完整性. 其次,完善基建档案管理体制.对于传统的基建档案管理体制而言,存在很多不完善的地方,基建档案管理相关的规章制度不够健全.在现代基建档案管理中,需要根据基建项目的实际情况以及特点,建立合适的工作标准以及管理制度,设计专门的基建档案管理档案,明确基建档案管理人员的工作职责,建立完善基建档案管理网络体系,促进各相关部门之间的合作和配合.根据国情和单位基建工程情况以及国际先进管理模式,实行基建档案现代化专业管理模式,制定基建档案各项规章制度,依法治档,按照国际质量管理体系实行规范化、标准化、科学化管理.
再次,做好基建档案管理工作,建立基建档案管理机制.基建档案业务工作是基建档案管理的基础工作之一,严格按照基建档案管理程序、标准进行档案管理和保管利用工作.加强基建档案的收集工作,基建工程各阶段相互衔接,一个环节连着一个环节,档案资料收集不完整,可能影响其他阶段工作的开展以及日后的维修工作.所以,制定基建档案收集范围、归档质量要求、归档时间等规定的具体分解图表,抓住工程关键阶段进行收集,档案部门要实行全过程跟踪怎么写作,改进工作方法和态度,贯彻落实基建档案工作的规定和措施.基建档案管理工作纳入基建工程项目管理过程中,基建档案工作与工程建设进程同步,建设项目申请立项时,即开始基建文件的收集、整理、审查工作,建设项目竣工验收时,完成项目文件的归档、验收工作,从工程建设源头控制基建档案管理质量.
最后,加强档案人员的业务培训工作,增强档案工作思想、政治、文化等素质.档案人员了解基建工程建设程序和基建专业知识,优化知识结构,拓宽知识面.充分利用信息化,建立完善新时期的档案管理体系,提高基建档案管理水平.
总之,在新的时代,紧密联系改革、技术、发展的新要求,做好基建档案管理工作,实现基建档案工作自身价值,才能提升单位管理水平和基建工程建设水平.